水利施工安全管理探究3篇

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水利施工安全管理篇1

對(duì)于水利工程而言，一旦發(fā)生質(zhì)量或安全問(wèn)題，很可能引發(fā)更嚴(yán)重的工程事故。只有保證工程施工安全性，才能為工程順利施工提供保障。我國(guó)水利工程數(shù)量正在不斷增多，且工程投資量較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)，大多數(shù)工程位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，存在諸多的施工安全隱患，施工安全管理工作難度也隨之增加。建立完善的施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，為水利工程施工提供安全保障?；诖?，加強(qiáng)對(duì)水利工程施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1水利工程施工安全管理必要性

水利工程施工面臨的安全維修較多，且一旦發(fā)生，必將造成巨大的損害及惡劣的影響，因此實(shí)施安全管理很有必要。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。（1）安全問(wèn)題危害大。水利工程施工中，一旦出現(xiàn)高邊坡失穩(wěn)、潰壩問(wèn)題，則會(huì)造成極其嚴(yán)重的安全問(wèn)題，不僅會(huì)破壞工程施工環(huán)境，還會(huì)對(duì)施工地質(zhì)、施工現(xiàn)場(chǎng)水文環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，繼而影響整體施工質(zhì)量，甚至?xí)劤梢恍┎豢赏旎氐膿p失，威脅施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）水利工程涉及工種較多，施工難度高，且容易受到外界環(huán)境因素的影響，必須對(duì)施工方案進(jìn)行反復(fù)檢驗(yàn)，并協(xié)調(diào)好各項(xiàng)分工，控制每一項(xiàng)施工環(huán)節(jié)質(zhì)量，提高安全性。（3）工程施工中事故風(fēng)險(xiǎn)較大。很多時(shí)候，水利工程施工需要進(jìn)行隧洞開(kāi)挖、石材爆破，這些操作本身就存在很大安全風(fēng)險(xiǎn)。且如果遇到暴雨、滑坡、山體崩塌等問(wèn)題，都可能對(duì)施工過(guò)程造成影響，引發(fā)安全事故。作為水利事業(yè)中關(guān)鍵內(nèi)容，水利工程安全管理工作的開(kāi)展，是保證工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)，也是提升施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。通過(guò)完善的施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，能夠強(qiáng)化安全管理，有助于保證工程整體質(zhì)量，縮短工期，還能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)樹(shù)立良好的形象。同時(shí)，有效的安全管理工作，能夠體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，能夠幫助企業(yè)提升在業(yè)界的聲譽(yù)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而，水利工程施工安全問(wèn)題的發(fā)生不是偶然，通常由于施工中的多方面因素影響所致，具體闡述如下。

2水利工程施工安全問(wèn)題的誘發(fā)因素

在水利工程施工中，由于受到工期、環(huán)境、資金、人力等因素影響，一些施工單位側(cè)重于施工造價(jià)控制，忽視了施工安全工作，導(dǎo)致施工面臨嚴(yán)重的安全問(wèn)題，具體如下。

2.1施工安全意識(shí)不足

由于缺乏完善的施工安全意識(shí)，往往會(huì)導(dǎo)致安全問(wèn)題發(fā)生，是釀成安全事故的重要因素。一些企業(yè)過(guò)度的追求工程施工產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，但對(duì)于安全管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足，不能堅(jiān)持以人為本的發(fā)展原則，且施工管理人員中有些存在嚴(yán)重僥幸心理，認(rèn)為安全事故離自己很遙遠(yuǎn)，安全管理較為懈怠，給安全隱患滋生提供了土壤。當(dāng)然，一些水利工程施工管理人員意識(shí)到安全管理重要性，但認(rèn)為其與高層建筑施工相比危險(xiǎn)性較小，加上水利工程具有完善的施工安全技術(shù)體系，對(duì)安全管理從思想上不夠重視，因此在安全管理人員安排、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全教育宣傳等方面都沒(méi)有落實(shí)到位。

2.2安全責(zé)任體系不夠完善

具體施工過(guò)程中，安全管理工作未能明確職責(zé)，但由于對(duì)安全管理重視程度不足，在安全管理工作實(shí)施中投入的人力、物力、財(cái)力不足，施工現(xiàn)場(chǎng)也未實(shí)時(shí)安排專門的安全技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，導(dǎo)致施工人員規(guī)范化操作未能嚴(yán)格執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)材料隨意亂擺亂放。甚至有些施工企業(yè)為了能夠趕工期，出現(xiàn)日夜加班趕工的現(xiàn)象，給工程施工埋下了嚴(yán)重的安全隱患。造成這些問(wèn)題的原因，主要是由于沒(méi)有建立完善的安全責(zé)任制，安全管理工作沒(méi)有細(xì)化到個(gè)人，各級(jí)人員無(wú)法落實(shí)安全管理工作，導(dǎo)致安全管理辦法無(wú)法落到實(shí)處。

2.3安全生產(chǎn)及管理措施不夠完善

很多企業(yè)在施工過(guò)程中，安全投入嚴(yán)重不足，對(duì)施工人員安全教育缺失，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作不到位，也沒(méi)有嚴(yán)格的按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工相關(guān)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和更新。水利生產(chǎn)單位必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容，但相對(duì)于普通建筑業(yè)來(lái)說(shuō)，水利行業(yè)起步晚，相關(guān)制度完善程度相對(duì)較低。缺乏完善的安全管理措施，缺少專業(yè)化的安全管理力量，是目前水利工程安全管理所面臨的一大挑戰(zhàn)。

2.4對(duì)安全隱患的排查工作不夠徹底

水利工程中涉及分項(xiàng)項(xiàng)目較多，現(xiàn)場(chǎng)安全檢查是保證施工安全的關(guān)鍵所在。但很多水利工程施工中，現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作不到位，甚至為了省事忽略了專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查工作，無(wú)法及時(shí)排除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。水利工程施工中用到更多大型的施工機(jī)械設(shè)備，如果無(wú)法對(duì)這些機(jī)械重要位置進(jìn)行檢查，包括基坑、高邊坡、腳手架、吊裝等，或?qū)τ诂F(xiàn)場(chǎng)重要場(chǎng)所，如油庫(kù)、臨時(shí)用電、車輛、宿舍等區(qū)域不能詳細(xì)檢查和排除安全隱患。或是對(duì)于已經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題，不能重視，不能對(duì)安全隱患整改工作跟蹤監(jiān)督，以至于無(wú)法徹底排除安全隱患，導(dǎo)致安全問(wèn)題的發(fā)生。

3水利工程施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化舉措

為了保證水利工程施工安全，需要根據(jù)水利工程特點(diǎn)，建立完善的施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，強(qiáng)化施工風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。當(dāng)然，對(duì)于施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，需要在具體實(shí)施中不斷地完善，最終形成適合水利工程施工安全管理的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

3.1建立完善的安全管理制度

安全管理制度是構(gòu)成施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要組成部分。為了有效提升水利工程施工安全水平，必須強(qiáng)化安全監(jiān)督管理工作，而工程安全管理部門也需有相應(yīng)的管理權(quán)利，能依照完善的管理制度開(kāi)展安全管理和監(jiān)督工作。在水利工程施工管理中，現(xiàn)場(chǎng)必須安排專門的安全監(jiān)理人員，組織監(jiān)理方、施工方、業(yè)主方等對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，需要根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，逐漸完善安全管理制度，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，保證施工的規(guī)范性、科學(xué)性及安全性。

3.2做好施工安全管理組織與制度建設(shè)

一方面，施工企業(yè)必須建立完善安全管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部采用經(jīng)理責(zé)任人制度，安全管理工作由項(xiàng)目經(jīng)理整體把控和負(fù)責(zé)，安排安全員作為執(zhí)行者，對(duì)安全員有一定的要求，包括學(xué)歷水平、從業(yè)資格、工作態(tài)度等，都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核，主要負(fù)責(zé)各施工階段的安全監(jiān)督和安全檢查工作。另一方面，制訂有效的安全管理制度。結(jié)合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定，制訂合理可行的安全管理制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，關(guān)鍵至于落實(shí)和執(zhí)行，這就要求項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行安全宣傳教育，提高全體人員的安全意識(shí)，培養(yǎng)文明的施工環(huán)境。為提高全體成員的積極性，采取獎(jiǎng)懲制，令所有成員意識(shí)到安全管理與其直接利益相關(guān)，對(duì)于玩忽職守、重大失誤的人員，務(wù)必嚴(yán)懲。

3.3對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程安全管理

實(shí)施施工安全管理過(guò)程中，必須將施工現(xiàn)場(chǎng)作為“主戰(zhàn)場(chǎng)”，這是由于施工現(xiàn)場(chǎng)為安全事故主要發(fā)生點(diǎn)。對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程安全管理，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。（1）充分落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，包括現(xiàn)場(chǎng)安全抽檢制度、安全用電制度、安全責(zé)任制度等，以便于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患并加以排除，采取針對(duì)性的安全措施。（2）堅(jiān)持持證上崗制度，無(wú)證人員禁止進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工操作，同時(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查、門禁制度，避免閑雜人員進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)中。（3）避免發(fā)生為了趕超進(jìn)度而日夜趕工的問(wèn)題，減少安全風(fēng)險(xiǎn)。（4）在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中，安全監(jiān)督管理工作力度必須加強(qiáng)，必須能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行時(shí)刻的監(jiān)督。在施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備安全監(jiān)督員崗位，保證現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻在安全監(jiān)督管理中。安全監(jiān)管人員需要妥善選擇，并進(jìn)行有效培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力。（5）在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置一些安全警示標(biāo)語(yǔ)，做好安全防護(hù)，時(shí)刻檢查，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以排除，提升整體安全性。

3.4強(qiáng)化對(duì)安全施工監(jiān)管力度

水利工程工程量大，工期較長(zhǎng)，同時(shí)施工中涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，整體施工跨度較大?；谒こ淌┕ぬ攸c(diǎn)，必須做好安全監(jiān)督管理工作，加大監(jiān)管的整體力度，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行有效控制。（1）需要多關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理安排。（2）對(duì)關(guān)鍵施工對(duì)象進(jìn)行安全監(jiān)管，執(zhí)行水利施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。在工程施工中，逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好安全教育培訓(xùn)，幫助全體施工人員、管理人員樹(shù)立安全意識(shí)，逐漸規(guī)范各參與方人員行為。

3.5積極引入先進(jìn)的施工技術(shù)

施工企業(yè)必須能夠?qū)こ虒?shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分析，并引入先進(jìn)、安全系數(shù)高的施工工藝，及時(shí)淘汰落后的施工機(jī)械設(shè)備，更新施工安全管理模式，從各方面入手減少施工操作中的失誤，為工程施工提供安全保障。具體而言，通過(guò)更加先進(jìn)的施工工藝、設(shè)備，能夠推動(dòng)施工向著規(guī)范化、智能化方向發(fā)展，還能夠優(yōu)化施工流程，減少多余人工操作，切實(shí)提升施工安全性能。

4結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述分析可知，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，推動(dòng)了我國(guó)水利工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展，水利工程項(xiàng)目也備受社會(huì)的關(guān)注。這一背景下，需要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的水利工程施工安全管理舉措，以此促進(jìn)工程施工制度化、規(guī)范化發(fā)展，保證工程施工的安全。在具體施工中需要對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，找出不足并不斷完善，為水利工程項(xiàng)目施工安全、施工質(zhì)量、施工工期、施工效益提供保障，也進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)水利事業(yè)健康發(fā)展。

作者:李誠(chéng) 單位:廣西桂能工程咨詢集團(tuán)有限公司

水利施工安全管理篇2

水利工程是一項(xiàng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、與人民生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)工程，而在水利工程施工建設(shè)過(guò)程中，施工安全管理不僅關(guān)系到工程能否按施工計(jì)劃有序開(kāi)展，還關(guān)系到施工人員的生命安全，故切實(shí)做好施工安全管理工作非常重要。水利工程施工建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，工程規(guī)模較大，涉及的內(nèi)容眾多，故而給安全管理帶來(lái)了較大的困難，加上一些施工建設(shè)單位及人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不到位，安全意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致施工中存在較大安全隱患。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程施工安全管理問(wèn)題及對(duì)策研究非常必要。

1水利工程施工特點(diǎn)

相對(duì)于一般建筑工程而言，水利工程施工主要具有以下特點(diǎn)：（1）施工周期長(zhǎng)。水利工程規(guī)模巨大，而且建設(shè)要求較高，一個(gè)水利工程的建設(shè)少則需要幾年，多則十幾年，因此施工安全管理也具有長(zhǎng)期性，稍有松懈就可能給工程施工帶來(lái)較大的安全隱患。（2）環(huán)境及條件復(fù)雜，管理難度大。水利工程施工環(huán)境較為復(fù)雜，有些還非常惡劣，而且很多施工都屬于露天作業(yè)，加上施工中設(shè)備、材料等頻繁進(jìn)出，進(jìn)一步增加了水利工程施工安全管理的難度。（3）施工要求高。水利工程施工不管在穩(wěn)定性、承壓性，還是防滲性能及抗裂性能方面都有更高的要求，在實(shí)際施工中需根據(jù)施工環(huán)境、氣候條件等進(jìn)行安排。如果對(duì)這些因素把握不準(zhǔn)確，就很可能在施工中出現(xiàn)意外，從而增加安全管理難度。（4）施工人員素質(zhì)參差不齊，進(jìn)一步增加了施工安全管理的難度。

2水利工程施工安全管理中存在的問(wèn)題

（1）施工安全管理意識(shí)薄弱，重視力度不夠。雖然大部分施工建設(shè)單位都會(huì)強(qiáng)調(diào)工程施工安全問(wèn)題，但是在實(shí)際的水利工程施工安全管理工作中，對(duì)施工安全管理認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠也是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。部分水利工程施工單位沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到施工安全管理的重要性，從思想上就不夠重視施工安全管理工作，那么實(shí)際工作中更是不能結(jié)合工程實(shí)際情況及施工特點(diǎn)有效開(kāi)展施工安全管理。管理制度不完善，管理人員、設(shè)備不足等，都是施工單位對(duì)施工安全管理不重視的具體表現(xiàn)，這些問(wèn)題的存在使得施工安全管理工作難以得到有效開(kāi)展，給工程施工帶來(lái)較大安全隱患。（2）安全管理制度不完善，監(jiān)管力度不足。管理制度是施工安全管理工作開(kāi)展的重要依據(jù)及保障，建立完善施工安全管理制度非常重要，但是在實(shí)際工作中，許多水利工程施工單位對(duì)安全管理制度建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致管理執(zhí)行力度非常低。一些水利工程施工單位在管理制度方面往往只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的安全檢查而生搬硬套其他單位的管理制度，只是一種形式化的臺(tái)賬資料，并沒(méi)有在實(shí)際中執(zhí)行。而有些水利工程施工單位制定管理制度沒(méi)有結(jié)合工程特點(diǎn)進(jìn)行，導(dǎo)致管理制度操作性不強(qiáng)，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外，監(jiān)管力度不足也是影響水利工程施工安全管理質(zhì)量的重要因素。很多工作僅僅依靠口頭上宣傳教育是不能取得好效果的，必須加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管作用才能確保安全管理措施得到有效落實(shí)，但許多水利工程施工單位在這方面仍有很大欠缺。（3）管理手段單一，施工安全管理水平低。管理手段及方法是影響施工安全管理效果的重要因素，但是受水利工程施工特點(diǎn)及其他方面因素的影響，整體而言，水利工程在管理手段及方式方面仍比較單一及老舊。大多水利工程仍主要采用人工現(xiàn)場(chǎng)巡查方式，但是本身管理人員就不足，因此很多時(shí)候都不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患。另外，安全管理專業(yè)人員不足、管理人員整體素質(zhì)水平較低也嚴(yán)重影響著水利工程施工安全管理水平的提高，不利于水利工程健康穩(wěn)定發(fā)展。（4）安全宣傳教育不到位，施工人員安全管理意識(shí)低。正如上文所述，水利工程施工建設(shè)人員參差不齊，文化水平普遍不高，在施工安全管理方面對(duì)很多地方理解不到位，這就需要施工單位通過(guò)宣傳教育來(lái)提高其施工安全管理意識(shí)及自我安全管理意識(shí)。但是在實(shí)際中，很多水利工程施工單位沒(méi)有重視這方面的工作，未經(jīng)培訓(xùn)就上崗、沒(méi)有持續(xù)性開(kāi)展安全教育工作的問(wèn)題非常普遍，導(dǎo)致施工人員在實(shí)際施工中不按要求和規(guī)范操作、按經(jīng)驗(yàn)操作和施工等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，從而造成較大安全隱患，甚至導(dǎo)致施工安全事故。

3加強(qiáng)水利工程施工安全管理的對(duì)策

（1）提高施工安全管理認(rèn)識(shí)，完善管理制度。首先，水利工程施工單位要充分認(rèn)識(shí)到施工安全管理的重要性，采取有效措施對(duì)施工進(jìn)行管理，不僅是確保工程正常有序開(kāi)展的重要保障，還直接關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程施工單位要從思想上提高認(rèn)識(shí)和重視，為安全管理工作開(kāi)展提供保障。其次，要進(jìn)一步加大施工安全管理人力、物力及財(cái)力各方面的投入，為施工安全管理工作開(kāi)展提供條件。最后，應(yīng)結(jié)合各施工環(huán)節(jié)特點(diǎn)制定有針對(duì)性的管理制度，建立一個(gè)完善的管理體系，以促進(jìn)施工安全管理工作的規(guī)范化和高效化發(fā)展。（2）嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管。水利工程施工單位要進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任，在設(shè)立專門機(jī)構(gòu)及安排專門人員開(kāi)展施工安全管理工作的基礎(chǔ)上，明確安全管理職責(zé)、明確管理要求，以確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。另外，現(xiàn)場(chǎng)施工管理是水利工程施工安全管理的重點(diǎn)，應(yīng)通過(guò)加大現(xiàn)場(chǎng)施工巡查、檢查及抽查等方式強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管，確保施工安全有序進(jìn)行。（3）加強(qiáng)施工人員安全管理教育培訓(xùn)，提高管理水平。水利工程施工單位應(yīng)高度重視施工人員安全教育培訓(xùn)工作，通過(guò)切實(shí)做好崗前教育培訓(xùn)、施工前動(dòng)員教育等工作，提高施工人員對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)和重視，并利用拉橫幅、板報(bào)等方式強(qiáng)化安全宣傳教育，營(yíng)造濃厚安全管理氛圍，讓施工人員掌握安全管理知識(shí)和技能的同時(shí)，時(shí)刻提醒其加強(qiáng)施工安全管理，確保施工安全。另外，施工單位應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)，使其及時(shí)掌握各種先進(jìn)管理技術(shù)及辦法，并充分引進(jìn)現(xiàn)代化管理技術(shù)，以不斷提高水利工程施工安全管理水平，為水利工程施工建設(shè)的穩(wěn)定安全開(kāi)展提供重要保障。

作者:陳利 單位:綿陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

水利施工安全管理篇3

由于水利工程自身的特點(diǎn)使得安全事故頻繁發(fā)生，對(duì)施工人員安全和水利事業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重不利影響。因此，有必要系統(tǒng)探究水利工程施工存在的問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施有效的安全管理與控制保證施工人員安全，確保工程施工質(zhì)量和水利事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1水利工程施工特點(diǎn)

涉及工種多。水利工程施工覆蓋范圍廣、涉及環(huán)節(jié)多且工序復(fù)雜，一旦某環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。施工過(guò)程中水利工程存在易受外界因素影響、施工難度高、任務(wù)量大等特點(diǎn)，為保證施工質(zhì)量不需不斷完善和檢查相關(guān)方案，并對(duì)各環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的控制，從而確保項(xiàng)目的安全施工和正常運(yùn)行。危害程度大。受水文地質(zhì)、施工環(huán)境等各種因素的影響，水利工程施工過(guò)程中極易出現(xiàn)高邊坡失穩(wěn)、潰壩等現(xiàn)象，并對(duì)工程預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生較大影響。因此，為確保工程質(zhì)量應(yīng)持續(xù)加大安全管理力度，以科學(xué)的管理方案有效解決發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。易發(fā)生安全事故。水利工程施工時(shí)往往會(huì)遇到隧洞開(kāi)挖、較大石材的爆破等危險(xiǎn)性較大的工作，一旦發(fā)生滑坡或出現(xiàn)暴雨極易產(chǎn)生安全事故。為確保項(xiàng)目正常施工和人員安全，應(yīng)加大安全管理力度提高綜合管理水平。

2水利工程施工安全原則

安全優(yōu)先原則。“安全第一”是水利工程施工最重要的思想，對(duì)此應(yīng)堅(jiān)持安全優(yōu)先的原則，決不能因節(jié)約資金或前工期而危及人員安全;此外，過(guò)度的追求施工進(jìn)度還會(huì)增大安全事故發(fā)生概率，對(duì)施工人員安全和施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。因此，施工人員和相關(guān)單位必須在水利工程施工過(guò)程中堅(jiān)持“安全第一”的理念。安全管理長(zhǎng)效性原則。水利工程施工要設(shè)立專門的安全管理部門，每個(gè)管理人員應(yīng)貫徹落實(shí)相應(yīng)的管理職責(zé)，確保安全管理的長(zhǎng)效性及相關(guān)工作的順利開(kāi)展。為切實(shí)提升施工、技術(shù)和管理人員的安全意識(shí)，定期組織安全教育培訓(xùn)和相應(yīng)的安全宣傳工作;此外，要嚴(yán)格執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)分析導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因，并快速給出可行的解決方案;為了能夠?qū)κ鹿拾l(fā)生時(shí)快速做出反應(yīng)，應(yīng)組織員工開(kāi)展安全演戲以及不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。安全預(yù)防原則。預(yù)防安全事故為水利工程安全管理的核心內(nèi)容，可以考慮以下內(nèi)容做好預(yù)防工作:其一，通過(guò)建立專門的監(jiān)察部門、完善配套的安全保護(hù)設(shè)備、定期安全知識(shí)培訓(xùn)、制定施工安全制度等全面提升全員安全意識(shí)，利用先進(jìn)的管理措施和完善的安全管理監(jiān)督體系有效降低安全事故發(fā)生概率，最大程度的減少損失。定期對(duì)安全設(shè)備與施工地點(diǎn)開(kāi)展檢查，充分做好前期準(zhǔn)備工作，從源頭上有效控制和預(yù)防安全事故的發(fā)生。強(qiáng)制安全原則。水利工程施工應(yīng)遵循法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，若領(lǐng)導(dǎo)提出的要求違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定或者不合理，對(duì)此施工人員可以給出反對(duì)意見(jiàn)。施工單位必須結(jié)合相關(guān)的法律規(guī)定科學(xué)設(shè)計(jì)施工方案，必須合理安排施工人員以及確保防護(hù)措施單位。對(duì)于發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的施工方案應(yīng)及時(shí)調(diào)整，必要時(shí)還可追究相應(yīng)的責(zé)任。

3安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策

3．1現(xiàn)狀分析

3．1．1安全管理機(jī)制不完善

水利工程的管理水平與整個(gè)項(xiàng)目所需要的成本、施工進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等密切相關(guān)，然而現(xiàn)階段大多數(shù)施工單位的管理較為混亂，尚未形成完善的管理機(jī)制和計(jì)劃，施工過(guò)程中缺乏可靠的條文規(guī)定，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展和我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展造成不利影響。此外，由于缺乏明確的規(guī)定使得施工任務(wù)無(wú)法合理的分配給每個(gè)管理人員，個(gè)別項(xiàng)目甚至未設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，更沒(méi)有明確的監(jiān)督人和負(fù)責(zé)人，無(wú)法保證施工進(jìn)度、安全和質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求。同時(shí)，由于文化水平低、整體素質(zhì)不高等，個(gè)別施工人員甚至存在不服從管理和不聽(tīng)從勸告的情況，對(duì)水利工程施工的順利實(shí)施產(chǎn)生極大的阻礙作用。由于未能充分認(rèn)識(shí)安全管理對(duì)工程建設(shè)的重要作用，因此管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理和管理人員的設(shè)置通常也未引起施工單位足夠的重視，給及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決施工中的問(wèn)題造成不利影響，投入運(yùn)行后勢(shì)必對(duì)水利工程正常效應(yīng)的發(fā)揮產(chǎn)生限制。

3．1．2安全管理意識(shí)薄弱

一般地，水利工程的施工量較大，為完成施工任務(wù)需要投入更多的時(shí)間。然而，為追求更大的經(jīng)濟(jì)收益許多施工單位大大壓縮工期，加之對(duì)安全管理及其重要作用認(rèn)識(shí)不足，從而導(dǎo)致原可以避免的安全事故的出現(xiàn)。因未充分考慮安全管理，對(duì)水利工程施工質(zhì)量以及施工人員的安全造成嚴(yán)重影響，同時(shí)施工過(guò)程中許多作業(yè)人員存在僥幸心理，對(duì)生命安全不重視且沒(méi)有足夠的安全意識(shí)，并最終導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。

3．1．2安全教育培訓(xùn)不到位

安全文化體現(xiàn)了全體員工和一個(gè)單位共有的行為特征、態(tài)度和意識(shí)，這也是“生命至上、安全第一”的價(jià)值體現(xiàn)。關(guān)于安全生產(chǎn)現(xiàn)有的法律法規(guī)要求嚴(yán)格，但實(shí)際工程中安全教育、安全文化的落實(shí)以及安全文化的建設(shè)重視不足。為了企業(yè)形象很多時(shí)候雖建立了所謂的安全文化、設(shè)立一些標(biāo)語(yǔ)、制定一些制度，這也只是文件形式上的安全文化，實(shí)際的安全教育、安全文化培養(yǎng)等做法和行為相差較大。貫徹落實(shí)安全文化的有效方法是安全教育培訓(xùn)，現(xiàn)實(shí)中往往沒(méi)有真正落實(shí)“三級(jí)教育”、企業(yè)“三同時(shí)”原則。由于未落實(shí)安全教育，也就沒(méi)有養(yǎng)成員工和管理者的安全習(xí)慣，“要我安全”的現(xiàn)象仍普遍存在于很多企業(yè)內(nèi)，“三違”問(wèn)題較為常見(jiàn)，員工及管理員的安全意識(shí)薄弱，對(duì)工程建設(shè)安全抱有僥幸心理。因此，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，切實(shí)提升企業(yè)安全文化。

3．1．3工程質(zhì)量意識(shí)淡薄

由于工期延誤施工單位會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的賠償，所以為保證工期以及追求更多的經(jīng)濟(jì)收益，許多施工單位沒(méi)有足夠的重視施工安全和工程質(zhì)量，而一味的追求速度、壓縮工期，這也就無(wú)法確保工程的質(zhì)量，各種安全問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生安全事故將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生極大的影響。因此，目前水利工程施工還面臨著施工單位質(zhì)量意識(shí)薄弱的問(wèn)題。

3．2安全控制策略

3．2．1建立完善的管理機(jī)制

水利工程施工單位在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)均未足夠的重視管理機(jī)制，大多數(shù)管理人員并未發(fā)揮真正的作用，而僅僅依據(jù)傳統(tǒng)的方式實(shí)施管理，對(duì)操作不規(guī)范的行為可能會(huì)引起怎樣的后果也未充分的認(rèn)識(shí)。因此，管理人員應(yīng)逐漸改變落后的思想，以科學(xué)的管理手段確保工程的安全施工。同時(shí)，采購(gòu)員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任確保購(gòu)買材料的質(zhì)量合格。根據(jù)法律法規(guī)要求和水利工程實(shí)際情況，有針對(duì)性的設(shè)計(jì)一套完善的管理機(jī)制，以新型安全管理理念替代傳統(tǒng)的管理思路。同時(shí)，明確各各員工及管理者的職責(zé)，在全面了解自身工作任務(wù)的基礎(chǔ)上建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于存在不規(guī)范行為或嚴(yán)格遵守管理制度的人員，給予相應(yīng)的懲罰和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)其參與工作的積極主動(dòng)性。針對(duì)整個(gè)施工過(guò)程派遣專業(yè)人員實(shí)行監(jiān)督，并及時(shí)糾正施工不規(guī)范的行為。材料的采購(gòu)要貫徹落實(shí)規(guī)范制度，嚴(yán)格檢查工程材料質(zhì)量，從根本上確保工程質(zhì)量。

3．2．2強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

安全生產(chǎn)的靈魂與核心是安全生產(chǎn)責(zé)任制度，工程建設(shè)項(xiàng)目成立時(shí)要設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)管理人員和部門職責(zé)，責(zé)任制建立到施工、建立、設(shè)計(jì)單位及各主管部門的負(fù)責(zé)人。為便于監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各單位應(yīng)報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位備案安全責(zé)任制，真正做到縱向到作業(yè)人員、工種、技術(shù)、各管理到負(fù)責(zé)人，橫向到設(shè)備、崗位、班組、部門和各單位，并找準(zhǔn)縱向、橫向結(jié)合點(diǎn)生成系統(tǒng)完善的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。保障工程能夠安全實(shí)施的基本條件是構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為保證施工人員安全和水利工程建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)安全意識(shí)的不斷培養(yǎng)，只有這樣才能保證施工人員仔細(xì)認(rèn)真的工作，確保建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，通過(guò)定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)可以不斷提高施工人員的安全意識(shí)，同時(shí)要將安全意識(shí)教育納入日常管理工作，只有長(zhǎng)期的有針對(duì)性有計(jì)劃的開(kāi)展安全教育才能充分發(fā)揮安全管理意識(shí)的作用。將全體人員按照不同的工作內(nèi)容劃分為相應(yīng)的培訓(xùn)對(duì)象，以此更加快速的提高不同專業(yè)、工種人員的安全意識(shí)。實(shí)踐表明，足夠的安全意識(shí)為保證施工人員安全和工程建設(shè)質(zhì)量的根本保障。

3．2．3加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

安全事故的出現(xiàn)勢(shì)必會(huì)造成相應(yīng)的損失，施工過(guò)程中發(fā)生安全事故后還會(huì)引起一系列的反應(yīng)，換而言之就是事故損失。水利工程施工時(shí)必須合理控制設(shè)備質(zhì)量、有效防控各種安全隱患，通過(guò)有效的管理施工現(xiàn)場(chǎng)保證工程質(zhì)量。施工單位要加強(qiáng)管理力度，從整個(gè)水利工程基本質(zhì)量開(kāi)始不斷的完善管理工作中存在的問(wèn)題。施工質(zhì)量若存在問(wèn)題將對(duì)施工人員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整個(gè)工程質(zhì)量造成影響，對(duì)此要高度重視施工質(zhì)量與安全管理，嚴(yán)格監(jiān)督與管理施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決施工中存在的問(wèn)題以確保施工質(zhì)量。

3．2．4及時(shí)消除安全隱患

施工過(guò)程中水利工程的作業(yè)環(huán)境通常較為惡劣，這在很大程度上增大了施工風(fēng)險(xiǎn)，并帶來(lái)一系列的安全隱患。因此，施工前有關(guān)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安排專業(yè)人員勘察，對(duì)當(dāng)?shù)卮嬖诘陌踩[患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制定相應(yīng)的防護(hù)策略，危險(xiǎn)地段設(shè)置預(yù)警標(biāo)志，以提醒施工人員此處存在安全隱患。施工過(guò)程中對(duì)作業(yè)環(huán)境安排專業(yè)人員實(shí)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題以降低工程建設(shè)可能受到的不利影響?？茖W(xué)放置施工材料以及工程設(shè)備，并實(shí)施規(guī)范化管理，若放置的設(shè)備或材料不當(dāng)將對(duì)正常的施工產(chǎn)生阻礙，甚至產(chǎn)生安全隱患，給項(xiàng)目的順利施工和現(xiàn)場(chǎng)秩序帶來(lái)不利影響。4結(jié)語(yǔ)水利工程建設(shè)應(yīng)高度重視安全施工，通過(guò)有效控制和安全管理確保施工人員安全及工程建設(shè)質(zhì)量?？紤]到受多種不利因素影響的水利工程施工，其存在較低的安全性，為有效降低安全事故的發(fā)生概率必須嚴(yán)格推行安全管理與控制。在管理與控制水利工程施工安全方面，現(xiàn)階段許多施工單位仍存在諸多問(wèn)題，必須通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量管理、建立完善的管理機(jī)制和提高施工人員安全意識(shí)等，保證施工質(zhì)量和水利事業(yè)的發(fā)展。

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作者:張研宇 單位:遼寧省白石水庫(kù)管理局有限責(zé)任公司