農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境與對策探究
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摘要：近幾年，我國人口數(shù)量不斷增加，農(nóng)業(yè)有關(guān)部門加大了農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度，研發(fā)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，可以增加糧食的產(chǎn)量，為農(nóng)民帶來更高的經(jīng)濟收入，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，但由于受不同因素影響，農(nóng)田水利的發(fā)展陷入停滯，需要制定相應(yīng)的對策來不斷完善。
關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；困境；對策
0引言
現(xiàn)在，經(jīng)濟的發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而想要真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須完善農(nóng)田水利工程的建設(shè)，調(diào)節(jié)生態(tài)平衡，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平。針對農(nóng)田水利發(fā)展現(xiàn)狀的分析，可以為發(fā)展對策的制定提供理論知識，讓其突破困境，實現(xiàn)發(fā)展。
1.1缺少資金保障
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，增加了對農(nóng)業(yè)部門財政內(nèi)容的撥款，加大資金的投入，完善農(nóng)業(yè)的各項設(shè)施，比如水利設(shè)施等，但由于農(nóng)業(yè)發(fā)展包括數(shù)個部分，導(dǎo)致水利設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費不足，就像是一些省市，水利設(shè)施建設(shè)資金不足，限制其發(fā)展，延緩了水利設(shè)施發(fā)展的進程，影響地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。尤其是在一些黃土丘陵地區(qū)，地表已經(jīng)基本失去儲水的能力，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重的破壞，水土流失嚴重，一部分地表雖然有河流流過，但水量很少，無法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉的要求，更加限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長[1]。
1.2缺少制度保障
現(xiàn)在，雖然各地區(qū)已經(jīng)加大了農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的建設(shè)力度，讓其有了一定程度的發(fā)展，但并未制定相應(yīng)的管理機制，導(dǎo)致水利設(shè)施的管理存在很多漏洞。又因為農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金由政府提供，有時候會因為政府資金鏈的中斷，導(dǎo)致工程建設(shè)不得不停止，同時，由于政府資金來源的方式過于單一，沒有多方面融資，使建設(shè)資金緊張，沒有妥善的處理機制，阻礙了農(nóng)田水利的發(fā)展。
1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)落后
現(xiàn)在，我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展仍處于較低的水平，并且，因為農(nóng)民接受素質(zhì)教育的水平有限，讓其一直使用落后的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，采用大面積灌溉的方式澆灌農(nóng)田，過度使用水資源，特別是山西省的黃土丘陵地區(qū)，該地區(qū)地表多為溝壑，溝壑深度最淺為100m，最深為300m，水土流失嚴重，而山西又是我國內(nèi)陸城市，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要稍遜于沿海地區(qū)，在未采用新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的前提下，如果采用大面積灌溉的方式，會加劇水資源的流失，進一步破壞生態(tài)平衡。
2.促進農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的對策
針對上述情況，農(nóng)業(yè)部門要增加資金的投入，從不同渠道收集資金，加快新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)，完善農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，促進其發(fā)展[2]。
2.1加大資金的投入
農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展停滯最主要的原因是資金來源渠道單一，資金不足，導(dǎo)致水利設(shè)施中途停止，面對這一情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的農(nóng)業(yè)部門要建立多條融資渠道，廣泛吸收社會上的資金，保證資金順利供應(yīng)，推進水利設(shè)施的建設(shè)，讓水利工程充分發(fā)揮其職能，均衡分配水資源，避免出現(xiàn)水資源浪費的情況，科學(xué)灌溉，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量。同時，政府還要加大新種植技術(shù)的推廣力度，讓農(nóng)業(yè)種植人員運用新技術(shù)種植，利用水利設(shè)施澆水。新技術(shù)在黃土丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)種植的應(yīng)用，符合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與種植條件，合理運用當(dāng)?shù)氐乃Y源，提高糧食產(chǎn)量。
2.2建立健全保障機制
農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)與完善，除了可以增加產(chǎn)量，為農(nóng)民帶來多的經(jīng)濟收益，還可以間接影響經(jīng)濟，促進社會整體的經(jīng)濟發(fā)展[3]。為此，政府要建立健全保障機制，宣傳農(nóng)田水利設(shè)施的作用，讓社會上各個企業(yè)及機構(gòu)認識到它的重要性，讓各社會資金成為水利設(shè)施發(fā)展的另一重保證。可以用以下幾種方式完成這一目標：首先，政府要與社會機構(gòu)、企業(yè)積極合作，尋找合作的機會，收集設(shè)施建設(shè)的資金；其次，政府要把農(nóng)田水利設(shè)施的優(yōu)勢以書面的形式上交到上級部門，從而得到更多的資金；最后，要提高農(nóng)民的素質(zhì)，對新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)有正確的認識，使用新技術(shù)與新設(shè)備種植。只有做到以上幾方面的內(nèi)容，才可以真正促進農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展。2.3發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展停滯會受多種因素影響，其中一個影響因素就是政府指導(dǎo)作用的欠缺，這種欠缺間接導(dǎo)致了水利設(shè)施建設(shè)的緩慢。因此，要求政府在之后的發(fā)展階段中，充分發(fā)揮自己的職能，對農(nóng)村各項工作給以指導(dǎo)，通過指導(dǎo)，改變農(nóng)業(yè)種植人員的種植觀念，積極與農(nóng)民交流，幫助農(nóng)民解決種植上的難題，建立合作。通過這種方式，可以切實解決水利設(shè)施建設(shè)遇到的難題，打破發(fā)展的困境，讓其快速發(fā)展，不斷完善。除了上述三種方式外，政府還可以定期組織講座，把新的農(nóng)業(yè)技術(shù)向廣大農(nóng)民普及，在不知不覺中，影響農(nóng)民的種植方式，或是下派專業(yè)的技術(shù)人員，真正走到農(nóng)民中間，實時發(fā)現(xiàn)農(nóng)民種植技術(shù)中的不足，給以指導(dǎo)，積極向其灌輸水利設(shè)施使用的優(yōu)勢。
3結(jié)語
綜上所述，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加糧食的產(chǎn)量，是拉動我國整體經(jīng)濟發(fā)展的必需條件之一。因此，農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)水利設(shè)施建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析出現(xiàn)這些現(xiàn)狀的原因，像是缺少資金保障、缺少制度保障、農(nóng)業(yè)技術(shù)落后等，制定相應(yīng)的對策，加大資金與技術(shù)的投入力度，建立健全保障機制，發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，提高農(nóng)民的素質(zhì)，打破限制其發(fā)展的困境，提供新的發(fā)展機會，促進其發(fā)展。
【參考文獻】
[1]王洪.農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境與對策[J].四川水泥,2015(09):26.
[2]朱英華.農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展困境與對策[J].科技與企業(yè),2014(13):294.
[3]李樹艷.農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的困境與對策[J].中外企業(yè)家,2013(28):55.
作者:張繼青 單位:山西省原平市解村水利工作站