行政事業(yè)單位財務審計策略分析

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摘要：將我國行政單位處于深化改革階段，因而行政事業(yè)單位的高層領導人需要充分地重視財務審計工作。行政事業(yè)單位在經營過程中，還需要加強對內部財務信息會計核算工作的指導和協調，來確保單位內部財務數據的準確性。行政單位的領導人員要充分掌握國家當前事業(yè)單位改革的產業(yè)信息和政策信息，同時要積極地解決單位具體問題，管理和業(yè)務發(fā)展問題。通過強化財務審計，來實現合法合規(guī)管理單位業(yè)務，以及推動單位的現代化發(fā)展。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務審計；主要策略

伴隨著國內市場化經濟的不斷推進，國內的政府也加強推進行政事業(yè)單位改革。通過提高單位的經營管理水平，來促使事業(yè)單位、行政單位健康發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展。此外，國家也制定了嚴格的財務審計，近些年國家加強對行政單位財務制度管控，來約束各級行政機構，尤其是約束高層領導人員的權限。因而財務審計成為了國家監(jiān)管行政事業(yè)單位的一個重要工具和途徑。

一、財務審計中的問題

（一）審計意識不先進。國內部分的行政機構內部工作人員沒有提高對財務審計的重視，未能夠充分地意識到財務審計中存在的問題。多數單位的領導認為只有做好財務管理工作才能夠保證單位內部的資金運行正常。通常多數事業(yè)單位的管理人員認為審計不能夠有效地提升單位經營效率，認為審計工作只是形式，因而審計人員不能夠發(fā)揮審計應有的作用。同時，國內也有部分事業(yè)單位財務人員和審計人員專業(yè)水平不夠，沒有建立完善的審計知識結構，進而導致實際的財務工作地下無法有效地落實。國家要求在推行國內事業(yè)單位的改革中，由于單位內部的財務人員、審計人員業(yè)務技能不足，進而限制了事業(yè)單位改革步伐。（二）監(jiān)督體系不完善。單位內部的各個部門，尤其是審計部門與財務部門，審計部門和其他業(yè)務部門都要加強溝通和交流。如果單位內部的部門溝通機制欠缺，進而就不能夠高效地推動單位的深化改革。國內部分行政單位內部沒有建立完善的監(jiān)督管理機制，此外各部門之間的協作性較差。由于國內的行政單位事業(yè)單位運營管理是為社會提供公益性服務，因而單位內部必須公開、公正、透明地接受社會公眾的監(jiān)督，但是部分單位設置的監(jiān)督職能比較薄弱，多數監(jiān)督工作流于形式。部分單位沒有建立良好的信息共享機制，導致單位內部的監(jiān)督人員無法施展其監(jiān)督的職能和權限。（三）審計基礎性工作相對落后。在當前行政事業(yè)單位深化改革的階段下，審計基礎工作的開展，以及制定的審計制度存在較大的漏洞，進而導致審計單位內部產生較大的經營風險。此外，國內的部分行政事業(yè)單位內部的財務核算工作比較薄弱、相對落后，財務核算處理工作比較隨意，進而導致后期的審計工作也無法高效的開展。單位要加強基礎性的財務審計工作，并不斷地完善財務審計制度流程，依照國家出臺的各項審計法律法規(guī)，來優(yōu)化設計單位內部的審計機制。（四）制度體系不完善。單位內部制定的審計機制存在一定的缺陷和漏洞，以及部分單位雖然制定了審計制度，但是沒有制定詳細的審計細則。審計人員無法科學地在單位內部開展審計工作。此外，部分單位內部制定財務管理制度對后期的財務審計工作也產生了一定的影響。此外，國家對各事業(yè)單位制定的審計指導性規(guī)定不多，部分單位內部僅僅對財務資金的使用標準做了一定的限制，但是沒有規(guī)范資金的使用方向，這也給后期資金的管理帶來一定的安全風險［1］。

二、財務審計的主要策略

（一）促進單位內部管理人員的意識轉變。在當前國內的行政單位內部，單位的財務審計職能比較薄弱，多數審計工作都需要依靠審計工作人員來開展。因而，審計人員的專業(yè)技能和技術會對單位未來的發(fā)展和審計工作的開展產生有重要的影響，以及對未來單位的改革也會產生一定的影響。在當前單位深化改革的新形勢下，通過不斷地完善審計人員的知識結構，以及提升審計人員的專業(yè)水平，來整體提高單位內部的審計能力。此外，單位要招聘優(yōu)秀的審計人員來從事工作，開設審計知識的培訓，不斷地提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)［2］。（二）建立完善的內控體系。在當前行政單位的運營管理當中，通過不斷地完善內部控制體系，以及建立審計監(jiān)督機制和評價機制，并將制度落實到單位內部的業(yè)務層面。此外，單位建立的內控機制必須包含對財務資金的管控以及對國有資產的監(jiān)管，審計部門定期披露信息，確保信息的真實性。通過構建完善的財務內控體系，有助于預防單位內部腐敗問題的發(fā)生［3］。（三）實現會計基礎工作的規(guī)范化。行政單位內部的會計工作包含會計核算、資金管理、政務處理等多項工作，從事會計核算的工作人員需要具備專業(yè)的知識結構和優(yōu)秀的會計核算技能，才能夠充分全面地掌控單位內部的會計核算工作。同時，事業(yè)單位需要大力開展關于會計基礎工作機制的搭建，建立規(guī)范的會計核算制度、資金管理制度，并組織單位內部的會計人員規(guī)范會計核算流程、財務流程，這樣才能夠強化單位內部財務核算和審計工作的管控。單位要組織財務人員處理財務管理流程，確保財務流程的風險處于可控的范圍內。同時，事業(yè)單位要組織財務人員對關鍵風險點進行研究分析，并制定一系列的管理措施來減少財務風險給整體運營管理帶來的影響。此外，在單位內部還需要建立電算化的信息系統(tǒng)，來提高會計工作的效率。會計人員應用信息化系統(tǒng)可以大幅度地減少會計核算的計算錯誤問題，此外單位在內部建立監(jiān)督機制，進而保證各部門相互制約、相互監(jiān)督，盡可能地減少會計基礎工作問題，以及優(yōu)化各個部門之間的業(yè)務流程，提高整體單位運作的效率［4］。（四）科學定位單位內部的審計工作。在行政事業(yè)單位的運營管理當中，提高內部職工對審計工作的重視，來貫徹落實審計制度，以及推動審計工作的開展。此外，單位的高層領導人員要充分地重視整體單位運營管理中審計的地位，給內部審計工作科學的定位，并給予一定的政策支持，才能夠全面地提升單位內部的財務審計的專業(yè)水平。所以，在單位內部可以通過監(jiān)督、宣傳以及開展政府審計的方式，來推動單位內部職工對財務審計的認識和理解。此外，在單位的深化改革階段中要遵循與時俱進的基本原則，并應用多種實際方法，例如可以應用復合審計法、環(huán)境影響審計法開展實際審計工作。在當前市場競爭激烈的情況下，給單位的經營帶來許多風險。單位的業(yè)務經營風險會傳導到財務方面，進而會給整個財務的管理工作和審計工作帶來較大的風險。因此，審計人員在開展審計工作時，要注重對于整個財務管理風險的識別，并應用先進的審計方法來提高審計質量，加強對給予財務工作的風險防范，以此來提高單位財務的風險規(guī)避能力。要定期給予財務工作者專業(yè)的財務知識培訓，根據財務工作者具體的培訓需求，來設計科學的培訓課程。定期聘請外部的財務專家，來給財務部門人員開展知識講座，以此來提高會計人員的工作能力，以及提高財務風險意識。單位的財務部應該制定完善的風險審計管理機制，以此來提高整個單位的財務風險管理能力。（五）利用中介審計機構。單位可以積極地借助外部第三方審計機構的力量，來開展審計工作。由于第三方審計機構的專業(yè)性較強、獨立性較強，同時專業(yè)審計機構的審計方法較為先進，審計人員的綜合能力較強，進而單位通過利用第三方審計機構的力量，可以整體提高單位內部審計水平。外部審計機構給單位內部的審計人員注入新的設計理念和審計思路，外部獨立的審計機構有助于在單位內部開展公平、公開的審計工作，確保后期的審計報告真實性。

三、結語

在我國行政事業(yè)單位深化改革的階段下，國家大力地推行單位內部的財務審計改革。因而，財務審計人員需要結合國家所制定的各類實際審計政策，改進單位內部的審計模式，審計工作方式。通過優(yōu)化單位內部的財務審計制度流程，并借助第三方的審計力量，來提高單位內部的審計水平。此外，還需要給單位內部引入先進的審計理念，并建立完善財務內部控制體系，進而才能夠響應國家審計工作改革的要求。行政事業(yè)單位還需要給單位內部的審計人員開展審計知識培訓，引入先進的審計理念，提升審計人員的工作能力，推動單位內部審計工作的高質量發(fā)展。

參考文獻

［1］任粉些.新形勢下行政事業(yè)單位財務審計監(jiān)督探討［J］.今日財富,2018（19）.

［2］王睿.行政事業(yè)單位內部審計工作中存在的問題及對策［J］.財會學習,2018（1）.

［3］杜華.新形勢下加強行政事業(yè)單位財務內控管理的必要性與對策［J］.財會學習,2018（24）.

［4］孫蕊.行政事業(yè)單位財務內控制度存在的問題及對策［J］.經貿實踐,2018（2）.

作者:范文超 單位:鶴壁市鶴山區(qū)審計局