中國入世經(jīng)濟影響分析
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一、入世對我國經(jīng)濟的影響
(一)加入世貿(mào)組織推動了我國走向世界的步伐
經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟區(qū)域化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大趨勢，面對這一世界潮流，中國應主動而積極地參與經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的進程，推動他們朝著合理的方向發(fā)展，為發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化的進程中創(chuàng)造更為有利的發(fā)展條件。發(fā)展中國家追求的經(jīng)濟發(fā)展是物質(zhì)極大豐富、人的個性充分解放的現(xiàn)代化，而要建立這樣的社會，必須從發(fā)達國家引進先進的技術(shù)和制度，必須積極參與經(jīng)濟全球化。實踐已經(jīng)充分證明，發(fā)展中國家經(jīng)濟普遍落后的原因不在于國際經(jīng)濟體系的不合理和發(fā)達國家的所謂“剝削”，而在于其自身政策的失誤，在于沒有積極參與國際經(jīng)濟體系。發(fā)展中國家若不想長期落后、被動挨打，就必須積極順應潮流，積極融人經(jīng)濟全球化。目前中國經(jīng)濟正處于“兩個關(guān)鍵”時期:一是經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵時期:二是經(jīng)濟走向發(fā)達的關(guān)鍵時期。中國作為發(fā)展中國家，只有積極參與經(jīng)濟全球化，才能繼續(xù)分享經(jīng)濟全球化的好處，利用資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)世界性大轉(zhuǎn)移的有利時機.通過開展貿(mào)易、利用外資等途徑，實現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，以不斷推動本國產(chǎn)業(yè)演進、技術(shù)進步、制度創(chuàng)新和整個經(jīng)濟的發(fā)展。加人WTO標志著中國對外開放進人新的階段。經(jīng)濟體制和外部環(huán)境的變化，將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生重大而深遠的影響，其實質(zhì)就是發(fā)展開放型經(jīng)濟，在更大的范圍內(nèi)和更深的程度上融入經(jīng)濟全球化的進程，為中國經(jīng)濟的發(fā)展拓展更廣闊的空間。
(二)加入世貿(mào)組織促進了我國的改革進程
加入WTO標志著中國進人以多邊貿(mào)易協(xié)定為核心的世界經(jīng)濟體系，而這種世界經(jīng)濟體系是以市場經(jīng)濟體制為前提的。加人WTO，首先碰到的就是經(jīng)濟體制問題，談判之所以曠日持久，在很大程度上也是由于經(jīng)濟體制問題。加人WTO，表明國際社會對中國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟體制的認同。人世之后，以開放促改革將成為大勢所趨。過去的20多年，我國的改革戰(zhàn)略基木是按國內(nèi)的需求來確定的，而現(xiàn)在，要適應WTO和經(jīng)濟全球化的趨勢，必須把中國放到國際大環(huán)境中來確定改革和發(fā)展的戰(zhàn)略‘，從這個意義上說，人世將成為推動改革的最重要的力量，尤其是對政治體制改革的推動作用將會更大。迎接挑戰(zhàn)，政府為先，我們承諾遵守Wl，0規(guī)則，意味著政府對經(jīng)濟的管理方式要按市場經(jīng)濟的牌理出牌，人世將使政府職能趨向國際化，對長期在計劃經(jīng)濟體制下形成的管理方式和運作模式形成挑戰(zhàn)。諸如行政千預、層層審批和地方保護主義等做法，將在WTO規(guī)則面前失去效力。政府部門將不能再充當企業(yè)的“家長”、“保姆”，政府角色將轉(zhuǎn)換為“裁判員”、“服務員”。加人WTO.我們的改革開放有了明確的時間表，這必然會促進政府職能轉(zhuǎn)變，促進決策科學化、民主化和制度化，促進宏觀體系的完備，促進有關(guān)法律體系的健全，從而促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和法律體制的確立。此外，雙門，0規(guī)則的“內(nèi)核”是盡可能保護市場公平競爭，人世有利于打破地區(qū)封鎖、部門壟斷，促使全國盡快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，加速國民經(jīng)濟市場化進程，強化市場對資源配置的基礎性作用。
(三)加入世貧組織推動了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和時外貿(mào)易發(fā)展
經(jīng)濟全球化從本質(zhì)上講也是一次國際間產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)移過程，因此，隨著我國對外列放程度的不斷加強，我國各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又不可避免地會受到國際間產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)移的影響。一般而言，人世有助于強化我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)和部門的國際競爭力，促進這些產(chǎn)業(yè)與部門的發(fā)展，而對我國資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和部門則會產(chǎn)生較大的競爭壓力，不利于此類產(chǎn)業(yè)與部門的發(fā)展。也就是說.在短期內(nèi)入世將在我國形成一種“反產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級”的趨勢，使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的任務變得更加艱巨。但從長遠來看，為了適應國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，人世將促使我國充分利用入世前后的保護期，提高自身的資本技術(shù)密集程度，積極培育新的競爭優(yōu)勢.加快我國資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐。目前，我國對外貿(mào)易在經(jīng)歷了一個較長的高速增長期后，正進人一個大的調(diào)整期，外貿(mào)出口的難度逐步加大，促使我國外貿(mào)出口的一些有利因素已經(jīng)消失或逐步減弱，我們必須依靠加快開放和經(jīng)濟體制改革步伐來尋找外貿(mào)發(fā)展的動力。人世后我們將獲取進軍國際市場的人門券，也是履行中方在談判中所承諾的關(guān)稅減讓、市場準人、非歧視原則等義務，這樣，我國企業(yè)將會有更多機會走出去開拓市場，從事貿(mào)易和投資，同時也將把更多的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗引進來，特別是開展和跨國公司的深入合作，從而使國內(nèi)資源進人國際間優(yōu)化配置的總渠道，即以我國的勞動力、土地、自然資源、政府的宏觀調(diào)控能力等優(yōu)勢與外國的資金、先進技術(shù)和管理等優(yōu)勢資源進行優(yōu)勢互補.從而為中國經(jīng)濟特別是對外貿(mào)易進入新的快速發(fā)展期提供絕好的機遇。此外，人世還有利于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，有利于新型收人分配機制、新型就業(yè)格局的形成，有利于中國消費者在降低關(guān)稅、開放市場中得到更多的實惠，也有利于中國企業(yè)利用穩(wěn)定、透明、可預見的多邊貿(mào)易機制更好地保護和壯大自己。
二、入世對世界經(jīng)濟及世貿(mào)組織的影響
世界在跨人新千年以來，經(jīng)濟發(fā)展的形勢不容樂觀。從發(fā)達國家來看，繼去年第四季度美國經(jīng)濟增長放慢之后，今年以來美國經(jīng)濟持續(xù)走低，主要原因是經(jīng)濟降溫前的高利率、高油價以及股市下跌、人們對泡沫的擔優(yōu)與擠壓泡沫相互作用等因素，導致投資下降和消費支出增長緩慢、心理預期下降。由于政局不穩(wěn)，積重難返，日本經(jīng)濟進一步惡化。美日兩國經(jīng)濟占全球經(jīng)濟總量近一半，其經(jīng)濟增幅減緩，進口需求減少，勢必影響全球貿(mào)易。由于全球經(jīng)濟發(fā)展降溫，發(fā)展中國家特別是亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重沖擊，經(jīng)濟增速驟降。美國、歐洲市場對亞洲地區(qū)產(chǎn)品需求明顯減弱，出口減少，導致亞太地區(qū)經(jīng)濟增長回落.幅度之大超出人們的預料。在目前整個世界經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下，只有中國經(jīng)濟仍然保持著7%以上年增長率的強勁勢頭，并且在經(jīng)濟全球化、信息產(chǎn)業(yè)化的大潮中非?；钴S，讓人們在困境中看到一線曙光。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國擁有占世界1/5多的人口，經(jīng)濟總量和進出口總值均躍居世界第七位，外匯儲備達到2000億美元，吸收外資連續(xù)8年居發(fā)展中國家之首。其中，與WTO成員的貿(mào)易額占我國外貿(mào)總額的90%，來華落戶的跨國公司多來自于WTO成員。今年，中國申奧成功，世界欣然選擇了開放的中國，中國還成功舉辦了APEC年會，燕得了國際社會的高度評價和廣泛尊重。隨著中國加入多邊合作的世界貿(mào)易體制，中國巨大的需求潛力將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的購買力，為全球提供一個最誘人的大市場，從而為WTO注人新的活力。同時也會為世界經(jīng)濟的發(fā)展與合作帶來不少的契機。這是中國將要對人類做出的突出貢獻。據(jù)初步估算，“十五”期問，中國將進口約1.4萬億美元的設備、技術(shù)和產(chǎn)品，這會給各國工商界創(chuàng)造巨大商機。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)“空洞化”趨勢日益明顯，制造業(yè)而臨巨大挑戰(zhàn)，山于國內(nèi)市場飽和及生產(chǎn)成本高等因素，制造業(yè)廠商紛紛選擇向海外拓展。中國加人WTO后，廣‘大制造業(yè)廠商對來華投資增強了信心，從而有利于世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)中國入世對世貿(mào)組織的影響
長期以來，中國這個占世界人口22%的發(fā)展中大國，一直站在有“經(jīng)濟聯(lián)全國”之稱的世貿(mào)組織的門外?？梢哉f，沒有中國的加人，世貿(mào)組織是不完整的，中國需要世貿(mào)組織.世貿(mào)組織也需要中國、中國人世后，人們更多的關(guān)注中國自身的改變，事實上，中國也將推動世貿(mào)組織的發(fā)展、雖然世貿(mào)組織的成員有2/3來自于發(fā)展中國家.但長期以來，該組織一直由美國、歐盟、日本、加拿大主宰，發(fā)展中國家一直處于被支配地位，在很多問題上只能當“應聲蟲”，發(fā)展中國家的利益得不到公正的對待。兩年前的西雅圖會議沒有能夠啟動新一輪多邊貿(mào)易談判，就說明發(fā)展中國家與發(fā)達國家的分歧越來越嚴重，為了健康發(fā)展，我們應該正視現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制中存在的明顯缺陷，使多邊貿(mào)易體制更加充分的反映發(fā)展中國家的利益和要求，并讓所有成員平等參與、相互協(xié)商，制定新世紀的國際貿(mào)易規(guī)則，讓更多的發(fā)展中國家分享經(jīng)濟全球化帶來的機會和利益，避免一部分國家被邊際化。中國作為發(fā)展中的大國，人世后必將增加發(fā)展中國家在世貿(mào)組織中的份111.也將改變過去由發(fā)達國家主宰世貿(mào)組織的格局，也有可能帶來一次消除世貿(mào)組織發(fā)展中成員與發(fā)達成員間分歧的機遇，新一輪多邊貿(mào)易談判啟動在即.中國支持在充分考慮發(fā)展中國家利益和合理要求的基礎上，啟動新一輪多邊貿(mào)易談判、、中國主張新一輪談判應當有利于建立公平、公正和合理的國際經(jīng)濟新秩序，有利于世界經(jīng)濟的發(fā)展和貿(mào)易投資便利化，有利于發(fā)達國家和發(fā)展中國家利益的平衡，正如香港中文大學經(jīng)濟學助理教授王家福所說:“中國人世后，世貿(mào)組織也許更加關(guān)注一些如何幫助發(fā)展中國家，如何增加一些保護發(fā)展中國家的措施?！?/p>
