如何加強(qiáng)社會保險管理工作
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摘要：社保基金是在國家法律的強(qiáng)制規(guī)定下，通過向勞動者及用人單位征繳社會保險費，由國家財政提供政策補(bǔ)助集中起來的專項資金，其目的是為社會勞動工作者在喪失勞動能力或失去勞動機(jī)會時提供最基本的生活保障。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社?；鹨?guī)模也在不斷擴(kuò)大，行政事業(yè)單位作為公共服務(wù)部門是政府宏觀調(diào)控社保保障制度整體運行的職能機(jī)構(gòu)，社保基金管理一定程度上反映了我國社會保障制度建設(shè)的基本情況。
關(guān)鍵詞：社?；?；管理
一、社?；鸸芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}
（一）社?；鹦麄髁Χ扔写?a href="http://www.articshipping.com/lunwen/shbxlw/125114.html" target="_blank">加強(qiáng)
社保工作是提高職工福利的重要措施，但某些單位把繳納社?；甬?dāng)成了負(fù)擔(dān)，對繳納的項目心存怨懟或者沒有自主繳納的意識，而職工本人的參保意識也有待加強(qiáng)，加上對社保政策不夠了解，無法自主地保護(hù)自己的基本權(quán)益?？傊松缧麄鞴ぷ鬟€存在許多不足和差距，宣傳不深入，工作不系統(tǒng)，發(fā)展不平衡等問題依然存在，需要高度重視，認(rèn)真加以解決。
（二）社?；鸨O(jiān)督管理不力
社?；鸸芾砘鶎又贫冉ㄔO(shè)不夠完善。近些年，國家加大對社?；鸬墓芾砹Χ?，陸續(xù)出臺了不少相關(guān)法律法規(guī)，但各地實施過程中存在這樣那樣的差異，地域之間發(fā)展的不平衡，使順利開展工作需要與環(huán)境相適應(yīng)的更加詳細(xì)具體的實施細(xì)則。社?；鸸芾碓趯嶋H操作過程中，在參保人員繳費基數(shù)，工齡及繳費比率的計算及各項資格待遇的審核等方面缺乏制度上的制約、專業(yè)人員的監(jiān)管。辦事人員一人獨斷，容易造成計算失誤，事業(yè)單位本身對內(nèi)部審計工作不夠重視，權(quán)利過度集中，無法實現(xiàn)對行政權(quán)力的制衡。這種長期以來對內(nèi)審工作的漠視的態(tài)度也給徇私舞弊提供了可能，加強(qiáng)單位內(nèi)部制衡機(jī)制和社保內(nèi)審建設(shè)已經(jīng)勢在必行。另外，各地審計、財政部門對社?；鸸芾聿块T進(jìn)行監(jiān)管過程中，歷行年度審計一直有條不紊，但是在社?；鹗绽U、管理、審核、使用方面的專項審計較少。
（三）社?；鸸芾砣瞬湃笔?/p>
只要是管理就必須有執(zhí)行者，執(zhí)行者的能力關(guān)系到管理過程的始終。社?；鸸芾砣藛T的綜合素質(zhì)是保證社?；鹫哌\營的重要因素。行政事業(yè)單位作為政府職能部門，與企業(yè)單位相比缺乏必要的激勵機(jī)制，也就缺失了部分動力?；鸸芾砉ぷ魅藛T整體素質(zhì)的參差不齊、專業(yè)知識的理解深度不夠，都影響著基金管理信息的準(zhǔn)確性和重要性?，F(xiàn)階段社保數(shù)據(jù)的日益龐大讓傳統(tǒng)的手工操作變得坎坷難行，信息技術(shù)隨之不斷應(yīng)用于各項專業(yè)業(yè)務(wù)和基金管理，高端操作技術(shù)人才匱乏已經(jīng)顯露出來，專業(yè)知識、網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)操作能力都影響了社?；鸬墓芾磉M(jìn)程。另外，隨著社?；鹨?guī)模不斷擴(kuò)大，基金管理中只限于定期存款和國債的存儲模式已經(jīng)出現(xiàn)弊端，這種低風(fēng)險的固定收益模式雖確保了安全卻使基金面臨縮水貶值的風(fēng)險，使資金使用效率降低，難以實現(xiàn)保值增值的目標(biāo)，而解決這一困難就需要專業(yè)的理財手段支持，把專業(yè)理財人才的吸納到社會保障這一公益事業(yè)中來顯得尤為重要。
二、社?；鸸芾淼挠行Σ?/p>
（一）加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)監(jiān)督管理力度
行政事業(yè)單位管理運行直接影響公共服務(wù)質(zhì)量，更影響政府的公共形象。社?；鸬墓芾聿块T必須利用相關(guān)配套措施，把信息網(wǎng)絡(luò)元素融入基金管理中，提高管理透明度，讓社?；鸸芾碓陉柟庀逻M(jìn)行。社?；鸸芾肀仨毾到y(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險、把風(fēng)險應(yīng)對策略及權(quán)利制衡理念鑲嵌到社保收繳支付業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺中去，利用內(nèi)部控制“使其不能腐”的作用機(jī)理，完善現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，利用業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)賬套的對接處理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)完全共享和高度統(tǒng)一，在源頭上堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為。同時搭建完善的信息聯(lián)動管理體系，針對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全體系，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)檢查范圍，不定期開展技術(shù)上和地域范圍內(nèi)的漏洞檢測，強(qiáng)化社?；鸹楣ぷ?，促進(jìn)單位社保基金風(fēng)險防控管理與廉政機(jī)制建設(shè)?，F(xiàn)階段，為促進(jìn)企業(yè)積極足額繳納社保資金，做到應(yīng)收盡收，全國各地先后將地方稅務(wù)機(jī)關(guān)納入到社?；鹫骼U隊伍中來，明確劃分代收環(huán)節(jié)的職責(zé)和義務(wù)，取得初步成效。
（二）規(guī)范社?；鹭攧?wù)管理
社保基金是職工的“養(yǎng)老錢”、“救命錢”，社?；鸸芾硎巧婕暗矫裆闹匾獌?nèi)容。社?；鸸芾碛绕涫秦攧?wù)管理必須嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行?；鹭攧?wù)管理分險種單獨建賬，獨立核算，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度。社?；鹗绽U后全部納入財政專戶，支出時由財政專戶據(jù)實轉(zhuǎn)入，實現(xiàn)月末社?；鹳~戶全部清零，除部分市級統(tǒng)籌的資金外，全部由當(dāng)?shù)刎斦块T統(tǒng)一存儲管理。在管理過程中，基金管理者嚴(yán)格貫徹執(zhí)行不相容崗位相分離，嚴(yán)格執(zhí)行崗位之間的權(quán)責(zé)制約制度，嚴(yán)格執(zhí)行資金審批授權(quán)制度，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批制度。在社保數(shù)據(jù)不斷增長的情況下，財務(wù)管理者必須強(qiáng)化信息技術(shù)操作，運用好電子化數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。計算機(jī)技術(shù)的運用不僅能降低員工的工作量，還能防范人工核算時出現(xiàn)失誤造成不良后果的可能，這樣大大提高了社?；鸬呢攧?wù)管理水平，降低了社保基金運營風(fēng)險，維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。
（三）提高設(shè)備基金管理人員專業(yè)性
社?；鸸芾砑纫黜椊?jīng)濟(jì)活動行為合法合規(guī)，也要保證財務(wù)會計信息真實、準(zhǔn)確、完整。這需要非常專業(yè)的管理人才來操作。時代在進(jìn)步，科學(xué)在發(fā)展，各類人才的重要性逐漸凸顯。社?；鸸芾砣藛T的綜合素質(zhì)是保證社?；鹫哌\營的重要因素。培養(yǎng)和儲備專業(yè)人才是實現(xiàn)社?；鸸芾砜茖W(xué)化的必要手段。首先是業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。利用系統(tǒng)的職工培訓(xùn)制度，定期聘請專業(yè)人員對相關(guān)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)全面的政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高社保管理工作人員整體專業(yè)技能。緊跟信息化發(fā)展潮流，提高整體信息化操作水平。組織專業(yè)技術(shù)人員去外地進(jìn)行專業(yè)的高端先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)，以保證系統(tǒng)軟件日常運行維護(hù)的需求，提高工作辦事效率。其次是加強(qiáng)思想道德教育。充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺和集中學(xué)習(xí)方式，正面宣講職業(yè)道德模范的先進(jìn)事跡，反面通報違法亂紀(jì)的典型案例，從時政要聞到歷史典故，從科學(xué)理論到社會實踐，全方位的汲取養(yǎng)料，在理論灌輸和正面引導(dǎo)中，讓社保工作者明辨是非，避惡揚善，樹立起正確的世界觀和人生觀，塑造追求榮譽(yù)、積極向上的理想人格，建立起高素質(zhì)的社會保障管理團(tuán)隊。
三、結(jié)語
社會保險制度關(guān)乎國計民生，社保制度的生命線就是基金安全，社會保險管理工作必須跟隨時代的腳步，穩(wěn)步前進(jìn)，只有完善社會保險管理制度，建立健全覆蓋面廣的社會保障體系才能加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
作者：周艷 單位：臨邑縣人力資源和社會保障局