市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條下政府經(jīng)濟(jì)管理職能定位

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摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大趨勢(shì)下，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中也凸顯出一些問(wèn)題。為了迎合時(shí)代的發(fā)展，就需要針對(duì)這些問(wèn)題提出一些必要的措施，對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)行重新定位。本文從經(jīng)濟(jì)管理的智能組成入手，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)管理職能提出策略。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；政府經(jīng)濟(jì)管理職能；定位；實(shí)現(xiàn)

引言

現(xiàn)今時(shí)代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的規(guī)模之下，政府對(duì)其干預(yù)力度也明顯削弱。當(dāng)前政府已經(jīng)逐漸由干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)型。由于目前處于體制轉(zhuǎn)變的特殊時(shí)期，很容易出現(xiàn)各種矛盾。加上經(jīng)濟(jì)體制方面的改革，讓政府無(wú)法和經(jīng)濟(jì)體制之間進(jìn)行融合。對(duì)于這些情況，政府無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)履行管理職能。因此，就需要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理職能重新定位，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、政府經(jīng)濟(jì)管理職能的概述

1.宏觀方面的管理

我國(guó)將經(jīng)濟(jì)管理分成了宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行管理。專家在宏觀的角度分析說(shuō)明宏觀管理有利于經(jīng)濟(jì)效益，保證社會(huì)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)，讓經(jīng)濟(jì)效益不斷上升。通常狀況下加強(qiáng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)備，將經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策落實(shí)到實(shí)處，都能夠進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理，讓政府的智能得以履行。

2.微觀方面的管理

微觀的經(jīng)濟(jì)管理一般是對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)以及其他企業(yè)進(jìn)行管理的一種方式。從微觀層面可以調(diào)整市場(chǎng)的需求，合理分配資源，保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。微觀的經(jīng)濟(jì)管理劃分為三個(gè)方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)將會(huì)有財(cái)政收入方面的供給，不會(huì)干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，利用政府職能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行規(guī)范化管理。

二、政府經(jīng)濟(jì)管理職能的定位

1.職能定位遵循的原則

經(jīng)濟(jì)體制的改革的大背景下，政府管理的職能也變得多種多樣。自改革開放以來(lái)，政府的職能發(fā)展總是附和著市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)變化，現(xiàn)在我國(guó)政府發(fā)揮出了市場(chǎng)管理的作用，并收到了不錯(cuò)的成效。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不平穩(wěn)的現(xiàn)狀，需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理來(lái)解決，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的區(qū)域，需要增強(qiáng)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)水平，讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠更快發(fā)展，達(dá)到預(yù)期管理目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)管理中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，避免經(jīng)濟(jì)失衡狀況的發(fā)生。

2.職能定位在主體方面

企業(yè)主體方面才是經(jīng)濟(jì)管理職能需要定位的重點(diǎn)，這樣才能明確選擇職能范圍。如果政府經(jīng)濟(jì)管理職能管理范圍不明確，很容易引發(fā)管理失衡現(xiàn)象。例如：有些企業(yè)可以在沒(méi)有政府管理的干預(yù)下正常運(yùn)行，一些企業(yè)在沒(méi)有政府進(jìn)行企業(yè)管理的條件下完全可以很好的運(yùn)營(yíng)發(fā)展。這種現(xiàn)狀之下，雖然會(huì)減少政府部門管理工作的壓力，但是如果沒(méi)有政府部門的管理，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很容易出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，對(duì)今后的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠健康的發(fā)展運(yùn)營(yíng)，政府部門應(yīng)該從以下四個(gè)方面進(jìn)行管理，第一，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠有秩序的進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)[1]。第二，對(duì)市場(chǎng)加大監(jiān)管力度，避免市場(chǎng)之間發(fā)生劣質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，杜絕矛盾和沖突的發(fā)生；第三，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展的道路；第四，運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)手段拉近貧富差距，使整個(gè)國(guó)家變得越來(lái)越和諧。

3.依據(jù)職能實(shí)施職能定位

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制由市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)主體結(jié)合而成，并不是單方面存在。以往國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行管理的方法都是廣泛管理，但是這樣無(wú)法將政府的職能充分發(fā)揮出來(lái)。要想讓政府的職能充分發(fā)揮出來(lái)，廣泛管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，必須瞄準(zhǔn)市場(chǎng)定位，掌握管理內(nèi)容，這樣才能夠發(fā)揮出政府的職能。目前，我國(guó)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的把控主要從兩個(gè)方向來(lái)進(jìn)行，分別是經(jīng)濟(jì)和司法。

三、實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的策略

1.確保宏觀管控

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理最主要的部分是宏觀管控，宏觀管理也掌控著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。在宏觀管控方面，政府要加大管控力度，將企業(yè)重心放在平衡管理上，引導(dǎo)市場(chǎng)全面發(fā)展，使企業(yè)走向新的領(lǐng)域，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加完善。例如，我國(guó)政府可以建設(shè)綠色生態(tài)市場(chǎng)，在貨幣和財(cái)產(chǎn)方面保持平衡原則，讓經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)能夠平穩(wěn)的發(fā)展，建設(shè)一個(gè)公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、和諧的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)[2]。

2.對(duì)微觀調(diào)節(jié)進(jìn)行削弱

現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制在不斷地建設(shè)，政府對(duì)于微觀調(diào)控也進(jìn)行了削弱。從以后的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，政府的微觀調(diào)控呈現(xiàn)出弱化現(xiàn)象是必然趨勢(shì)。但是就目前來(lái)看，我國(guó)政府在微觀調(diào)節(jié)這方面仍然存在很大的問(wèn)題，因?yàn)殡m然說(shuō)在微觀調(diào)控方面政府已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)削弱，但是并沒(méi)有完全停止，這對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有一定的制約作用。因此，政府應(yīng)該將和市場(chǎng)有關(guān)的資源還原到市場(chǎng)本身，對(duì)其資源進(jìn)行合理分配。另外，將企政管理分開，杜絕因?yàn)槁殬I(yè)的便利為自己謀取私利，這樣會(huì)讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到各種制約，從而讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展失調(diào)。政府需要做的就是從宏觀方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.健全市場(chǎng)規(guī)范化

公平競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，因此，對(duì)市場(chǎng)的管理上也要體現(xiàn)出公平公正，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化一體管理。要想實(shí)現(xiàn)這一目的，只能通過(guò)政府來(lái)進(jìn)行管理，其他的組織機(jī)構(gòu)是無(wú)法代替管理的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理中，一般是由價(jià)格進(jìn)行導(dǎo)向的。如果有外部因素影響，價(jià)格機(jī)制很容易出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)成本和收益也不會(huì)有反應(yīng)，很容易讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)出現(xiàn)失誤。面對(duì)這樣的情況，政府要以身作則，加強(qiáng)市場(chǎng)的規(guī)范化，彌補(bǔ)其不足，創(chuàng)建良好的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

改革開放政策的實(shí)施，讓我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)政策上也發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)管理的職能也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程是需要一定時(shí)間的，轉(zhuǎn)變過(guò)程中還會(huì)受到各種影響。因此，政府要對(duì)自己職能的界限予以明確，確保宏觀調(diào)控，削弱微觀調(diào)控，讓政府的經(jīng)濟(jì)管理職能能夠有效發(fā)揮，促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈紅陽(yáng).市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)管理職能定位及其實(shí)現(xiàn)分析[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2017(23):156-156.

[2]王利君.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能的定位及實(shí)現(xiàn)途徑[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2017(10):103-104.

作者：王海英 單位：遂寧市公共資源交易服務(wù)中心