事業(yè)單位人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變

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摘要：社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期已經(jīng)到來(lái)，傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事管理已經(jīng)不能滿足新時(shí)期下事業(yè)單位的人事管理需求了，已經(jīng)逐漸向人力資源管理的方向發(fā)生改變。為了幫助事業(yè)單位人事管理向人力資源管理工作的正常開(kāi)展，大部分事業(yè)單位都在積極探索從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的途徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；事業(yè)單位；人事管理；人力資源；轉(zhuǎn)變

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我國(guó)事業(yè)單位帶來(lái)了機(jī)遇，要帶了挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，事業(yè)單位對(duì)人事管理進(jìn)行了改革：逐漸從傳統(tǒng)的人事管理向新時(shí)期的人力資源管理進(jìn)行改變。在改變中新的人力資源管理模式是否能完美的適應(yīng)我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展的需求？人事管理和人力資源到底有何區(qū)別？人事管理向人力資源管理的途徑是什么？這些問(wèn)題是我國(guó)每個(gè)事業(yè)單位人事管理工作者研究的重心，本文就將對(duì)這些問(wèn)題、研究做一個(gè)簡(jiǎn)要的闡述。

一、人事管理和人力資源管理含義

人事管理指的是單位對(duì)內(nèi)部人事方面的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、信息和控制等管理工作的總和，人事管理作為人力資源管理發(fā)展的第一階段，其在管理過(guò)程中具有很強(qiáng)的被動(dòng)性，管理人員的主觀能動(dòng)性并不高，人事管理方式存在一定的局限性。人力資源管理指的是管理者在經(jīng)濟(jì)學(xué)和人本位的思想指導(dǎo)下，為了滿足企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和組織結(jié)構(gòu)需求，通過(guò)招聘、甄選、培訓(xùn)等管理方式對(duì)組織內(nèi)外的相關(guān)人力資源進(jìn)行運(yùn)用，保證單位內(nèi)部的人力資源效益最大化的一系列活動(dòng)。人力資源作為事業(yè)單位未來(lái)發(fā)展規(guī)劃和前瞻計(jì)劃的管理手段，其能使公司崗位找到合適的人才，使人才在公司崗位上發(fā)揮其最大的人才價(jià)值。

二、人事管理和人力資源管理的區(qū)別

人事管理和人力資源管理作為不同的管理活動(dòng)和管理方式，兩者之間存在根本的差異性，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：管理理念、管理模式、管理重心。

1.從管理理念方面來(lái)分析。傳統(tǒng)的人事管理理念是將人作為一種生產(chǎn)成本計(jì)算到單位整體投入成本當(dāng)中，這種陳舊的理念會(huì)使事業(yè)單位為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、降低生產(chǎn)成本而減少單位內(nèi)對(duì)人事管理的投入，導(dǎo)致單位內(nèi)部人員配置不合理，人員數(shù)量跟不上事業(yè)單位內(nèi)部的發(fā)展。而人力資源是將人才作為單位發(fā)展的寶貴資源看待，認(rèn)為人力資源是單位發(fā)展中最重要的驅(qū)動(dòng)力。

2.從管理模式方面來(lái)分析。傳統(tǒng)的人事管理模式上，人事管理者將自己放在了一個(gè)被動(dòng)的管理位置上，采用的是管理方式也是反應(yīng)型操作管理，主要是通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行人事管理任務(wù)分配和處理來(lái)處理單位內(nèi)部的人事工作。而人力資源管理是一種主動(dòng)的、開(kāi)放性的人事策略管理模式，它主要是通過(guò)當(dāng)下人力資源市場(chǎng)的市場(chǎng)分析和情況，根據(jù)人事資源管理公式：工作績(jī)效=F（能力*激勵(lì)），對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的員工進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐嘤?xùn)體系全面提高事業(yè)單位整體運(yùn)功的素質(zhì)和能力，并改善員工的生活質(zhì)量和工作滿意度。

3.從管理重心方面來(lái)分析。傳統(tǒng)的人事管理主要是以人事管理上發(fā)生、過(guò)程和解決為工作中心，這種管理模式會(huì)以事選人，造成事業(yè)單位內(nèi)部人才的閑置和崗位分配的空缺。而人力資源的模式是以人才為管理中心，所有的管理工作都是圍繞著人才的錄用、培訓(xùn)和考核整合成一個(gè)整體的管理體系，目標(biāo)是提高員工的工作積極性和事業(yè)單位整體的工作效率。

三、新時(shí)期事業(yè)單位人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變途徑

1.樹(shù)立人才本位的人力資源管理理念。人力資源作為當(dāng)代事業(yè)單位發(fā)展重要的推動(dòng)了，其效益發(fā)揮的高低直接影響到整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展速度。為了跟上時(shí)展的步伐，將事業(yè)單位人力資源管理和市場(chǎng)人才配置直接結(jié)合起來(lái)。新時(shí)期的事業(yè)單位人事管理已經(jīng)逐漸向人力資源管理靠近、轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的人事管理理念已經(jīng)跟不上當(dāng)代事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃了。只有將傳統(tǒng)的“以事為中心”的人事管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶橹行摹钡墓芾硭枷?，?shù)立以人為本的人力資源管理理念，充分調(diào)動(dòng)單位內(nèi)部的人力資源和充分發(fā)揮單位內(nèi)部人力資源優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化配置。通過(guò)崗前教育培訓(xùn)和就職強(qiáng)化培訓(xùn)不斷激發(fā)員工自身的才能，鼓勵(lì)員工自身不斷學(xué)習(xí)和不斷自省，促使單位員工通過(guò)進(jìn)步來(lái)提高自己的收入和工作滿意度，從而發(fā)揮出事業(yè)單位人力資源管理的最大效益。

2.建立先進(jìn)的事業(yè)單位人力資源管理體系。隨著近年來(lái)人才力量在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，人才本位的思想逐漸在各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中蔓延和被接納，企業(yè)對(duì)人才資源的重視程度也越來(lái)越高，對(duì)人才的計(jì)劃和規(guī)劃也越來(lái)越細(xì)致。一個(gè)先進(jìn)的人力資源管理模式應(yīng)該先確立一個(gè)科學(xué)的人才戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)，制定出合理的單位人才管理規(guī)劃，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的人事管理對(duì)單位內(nèi)部人才培養(yǎng)系統(tǒng)逐漸形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)——激勵(lì)體系。為了避免事業(yè)單位內(nèi)部的人才流失，降低單位內(nèi)部人力資源成本，人事管理部門(mén)應(yīng)該結(jié)合本單位的具體發(fā)展規(guī)劃詳細(xì)的制定每個(gè)部門(mén)的人才需求和崗位要求，確保事業(yè)單位人事管理工作的科學(xué)性和可行性。除此之外還要建立一個(gè)完善的事業(yè)單位人力資源管理體系。健全事業(yè)單位的開(kāi)發(fā)體系，除了招考的方式外還可以運(yùn)用聘用的方式向事業(yè)單位內(nèi)部引進(jìn)高學(xué)識(shí)和學(xué)歷高的人才，還可以通過(guò)外聘的方式，聘用一些市場(chǎng)前景分析資深人員或者是企業(yè)資深人才HR指導(dǎo)事業(yè)單位管理工作。健全事業(yè)單位培訓(xùn)制度，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各部門(mén)積極的參與就職后職業(yè)強(qiáng)化培訓(xùn)，建立動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)——激勵(lì)體系，激發(fā)出員工的潛在才華，實(shí)現(xiàn)員工的個(gè)人價(jià)值。健全事業(yè)單位薪酬福利制度，受我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，目前我國(guó)事業(yè)單位的工資水平普遍不高，但薪酬福利待遇較好，工資不高、職業(yè)穩(wěn)定導(dǎo)致部分員工懶惰、消極的上崗情緒。因此，新時(shí)期的人力資源薪酬福利制度應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以員工的工作績(jī)效為薪酬福利依據(jù)。

3.建立主動(dòng)的人力資源管理模式。在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，事業(yè)單位為了保障自身強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力，保證自身的人才優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身被動(dòng)的人力資源管理模式，主動(dòng)出擊。從事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃方案，根據(jù)高層領(lǐng)導(dǎo)的指示和領(lǐng)導(dǎo)，以人為管理核心，將原來(lái)人員當(dāng)做單位工具的管理方式向單位人才的管理方式轉(zhuǎn)變，積極地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃和優(yōu)秀職工培養(yǎng)計(jì)劃，逐步提高職員工作的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力。

4.管理重心向人力資源規(guī)劃、培養(yǎng)方向去改變。傳統(tǒng)的人事管理工作的工作重心以“事”為主，要求員工圍繞著工作上的事情轉(zhuǎn)。新時(shí)期的事業(yè)單位人力資源管理重心應(yīng)該圍繞著以“人”為主，重視對(duì)員工的職業(yè)規(guī)劃管理、職業(yè)素養(yǎng)管理，通過(guò)上崗培訓(xùn)、教育培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、法制培訓(xùn)等學(xué)習(xí)課程，全方面的推進(jìn)職工的發(fā)展，以此來(lái)提高員工自身的工作效率和對(duì)單位的忠誠(chéng)度。

5.搞好良好的人事競(jìng)爭(zhēng)氛圍。受我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)的事業(yè)單位工作人員參照的是公務(wù)員的編制，工作性質(zhì)和工作環(huán)境比較的安穩(wěn)，職工在這種安逸的環(huán)境下逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。為了激發(fā)事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)斗志，提高事業(yè)單位職工工作的活躍性，可以運(yùn)用人事管理中的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效管理機(jī)制，激發(fā)員工的工作積極性和工作斗志，從而形成一個(gè)活躍的人事競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人事管理和人力資源不管從管理理念、管理模式、管理重心方面都存在差異。新時(shí)期下事業(yè)單位的人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的過(guò)程中也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題和疑難。為了促使事業(yè)單位的人事管理向人力資源管理的順利轉(zhuǎn)變，筆者提出了五點(diǎn)轉(zhuǎn)變途徑，以期為各事業(yè)單位人事管理工作者研究和探討我國(guó)事業(yè)單位人事管理工作提供幫助。

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作者：王愛(ài)玲 單位：北京市科學(xué)技術(shù)研究院