核心人力資源流失問題解決方案

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一、人才流失會(huì)造成一定的損失

事業(yè)單位的人力資源管理處于傳統(tǒng)的行政性、事務(wù)性的人事管理，雖然近年來人力資源管理理論在我國工商企業(yè)管理中廣為借鑒和應(yīng)用，然而在作為公共部門的政府和事業(yè)單位中還沒有得到應(yīng)有的重視，與戰(zhàn)略性、專業(yè)化的現(xiàn)代人力資源管理有很大差距，造成了資源配置的非社會(huì)化，導(dǎo)致某些事業(yè)單位發(fā)生了人力資源流失的現(xiàn)象。在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)條件下，人力資源作為經(jīng)濟(jì)資源的主要構(gòu)成，受市場(chǎng)化的資源配置作用，可以不受人為管制而自由流動(dòng)，人才流失問題也就不可避免地在各時(shí)期，各企業(yè)不同程度地存在存在。政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、企業(yè)環(huán)境以及個(gè)體需求等外部因素促使了流失現(xiàn)象的形成。核心人力資源流失將會(huì)給單位帶來一系列損失，如人才成本、人才重置成本等，此外還有一些間接損失。單位還必須認(rèn)識(shí)到在強(qiáng)大的市場(chǎng)吸引力面前，很難保證核心員工不流失。在人才流失不可避免的情況下，應(yīng)盡可能減少流失所帶來的損失。

二、人才流失是正常現(xiàn)象

為員工提供良好的發(fā)展機(jī)會(huì)和廣闊的成長空間，培育良好的企業(yè)文化。還要提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利，管理層要處理好與工作人員的關(guān)系，在平時(shí)的工作和生活中，要刻意拉近和工作人員的距離，從內(nèi)心里尊重每一位工作人員。我們應(yīng)如何界定單位的核心人力資源呢？即哪些人是單位的核心人力資源。我們通常將工作人員分為二類，一類是推動(dòng)單位發(fā)展的人，另一類是被單位發(fā)展推動(dòng)的人。能夠推動(dòng)公司發(fā)展的人，是單位的關(guān)鍵人才、核心人力資源。無論企事業(yè)單位，人員流動(dòng)情況在任何時(shí)候都會(huì)存在，只有當(dāng)人員流動(dòng)超過一定比例（一般認(rèn)為不超過15%）或是內(nèi)部少數(shù)關(guān)鍵人才的離開使得單位的運(yùn)作與發(fā)展受到影響、利益受損時(shí)才被視為出現(xiàn)人才流失的情形。人才流失現(xiàn)象是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)化資源優(yōu)化配置的必然結(jié)果，也是我國在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，對(duì)外改革開放進(jìn)程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象。當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步走向成熟后，總體流失情況將因資源再配置作用而逐漸趨于緩解。人才流失是一種相對(duì)的流失，有流失就有流入。

三、核心人力資源流失的原因分析

人才流失是內(nèi)在規(guī)律和外部因素共同作用的結(jié)果，政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、工作環(huán)境以及個(gè)體需求等外部因素促使了流失現(xiàn)象的形成。下面，就從內(nèi)在規(guī)律和外部因素這兩個(gè)方面來闡述核心人力資源流失的原因。

（一）核心人力資源流失的內(nèi)在規(guī)律

在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)條件下，人力資源作為經(jīng)濟(jì)資源的主要構(gòu)成，受市場(chǎng)化的資源配置作用，可以不受人為管制而自由流動(dòng)，人才流失問題也就不可避免地在各時(shí)期，各企事業(yè)單位不同程度地存在。但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，人力資源受政府管制，其配置權(quán)掌握在政府的調(diào)控范圍內(nèi)，因而也就基本不存在人才流失問題。人力資源的優(yōu)化配置要求優(yōu)勢(shì)人才向優(yōu)勢(shì)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企事業(yè)流動(dòng)，與其總體資源優(yōu)勢(shì)相匹配，因此，必然就導(dǎo)致暫時(shí)處于劣勢(shì)的單位出現(xiàn)人才流失。在我國所經(jīng)歷過的人才大比例向國外流動(dòng)、向東部發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)、向大城市流動(dòng)、以及向三資企業(yè)流動(dòng)等事實(shí)已經(jīng)充分說明了市場(chǎng)化資源配置所產(chǎn)生的人才流動(dòng)的巨大內(nèi)在推動(dòng)作用。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)、政策環(huán)境發(fā)生改變等情形出現(xiàn)時(shí)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)規(guī)律將再次發(fā)揮作用，人才流動(dòng)程度得以緩解，甚至出現(xiàn)人才回流，“人往高處走”是人性使然。

（二）核心人力資源流失外部因素

核心人力資源流失除了其內(nèi)在規(guī)律作用外，政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、單位環(huán)境以及人的需求等各種不同誘因使得人才流失成為現(xiàn)實(shí)。

1.政治環(huán)境因素

在特定國家或特定時(shí)期，政治決定經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的前提是政治體制的改革，政治環(huán)境的因素在我國顯得尤為突出。受此影響，我國歷史上曾經(jīng)有三次較為嚴(yán)重的人才外流，第一次是在1978年“撥亂反正”的改革開放初期，禁錮多年的人的行為和思想得到初步解放，國外大量人才奔赴國外，形成了第一次的外流高峰；第二次是在“六•四”事件后，大量?jī)?yōu)秀人才迫于國內(nèi)政治環(huán)境而“流亡”海外，兩次事件使得38萬留學(xué)人才至今仍有25萬人才沉淀未歸。另外，受鄧小平同志南方談話后的影響，人的思想意識(shí)進(jìn)一步得到解放，積極性被充分調(diào)動(dòng)起來，掀起了一股經(jīng)商下海的狂潮，并形成了國內(nèi)人才群起向東部發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市流動(dòng)，國有單位人才向民營企業(yè)、三資企業(yè)流動(dòng)、自主創(chuàng)業(yè)從而形成中西部地區(qū)及小城市企業(yè)人才嚴(yán)重流失的現(xiàn)實(shí)。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異導(dǎo)致人力資源由落后的市場(chǎng)化程度向活躍并具生命力的方向集中，表現(xiàn)為國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的流動(dòng)。從我國的情況看，盡管市場(chǎng)化已出具發(fā)展，GDP也保持連續(xù)高速增長勢(shì)頭，但與國外發(fā)達(dá)國家相比，目前的經(jīng)濟(jì)條件仍然有較大差距，使得中國與國外的人力資源流動(dòng)出現(xiàn)持續(xù)的“逆差”，2004年2月16日教育部公布的2003年度留學(xué)情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果指出：從1978~2003年，各類出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)70.02萬人，留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)17.28萬人，回國人員只占24.7%。但隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn)，“逆差”比例正逐步縮小，2003年度各類出國留學(xué)人員總數(shù)為11.73萬人，各類留學(xué)回國人員總數(shù)為2.01萬人，比2002年增長12.3%，表明今年隨著我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)人才回流現(xiàn)象開始出現(xiàn)。另外，由于中國存在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重不均衡狀態(tài)，也即盡管處在同一大宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，不同地區(qū)之間的小宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也存在很大的差異，同樣也導(dǎo)致了市場(chǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)人力資源的持續(xù)“順差”，僅甘肅省133家科研單位近5年共調(diào)出各類專業(yè)技術(shù)人員4986人，調(diào)入3054人，33戶國有企事業(yè)單位近5年共外流經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員2120人，其中不乏享受國務(wù)院政府特殊津貼的的專家和高層次經(jīng)營管理人員，這些外流的人才，大多數(shù)流向了北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而個(gè)別省份人才流出甚至是人才流入的兩倍以上。但隨著落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的逐步改善，以及發(fā)達(dá)地區(qū)資源的過度膨脹、競(jìng)爭(zhēng)加劇、成本升高等因素，落后地區(qū)的人才流失現(xiàn)象也正逐步走向緩和，大城市和中小城市間的人才流動(dòng)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。

3.行業(yè)環(huán)境因素

環(huán)境影響人才流失主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是同一行業(yè)下人才向優(yōu)勢(shì)單位流失；另一方面是同一大行業(yè)下各相關(guān)子行業(yè)間的人才流失。跨大行業(yè)間的人才流失現(xiàn)象卻不明顯。從流失程度上看，公用服務(wù)事業(yè)行業(yè)由于行業(yè)具有較高的穩(wěn)定性流失程度最低，而知識(shí)密集型高風(fēng)險(xiǎn)的科技行業(yè)和金融行業(yè)的環(huán)境變化頻繁，是人才流失的重災(zāi)區(qū)。

四、結(jié)語

綜上所述，人力管理資源是一門藝術(shù)與科學(xué)兼?zhèn)涞膶W(xué)問，人和人之間需要尊重和理解，人們需要自由與民主，需要平等和發(fā)展，社會(huì)需要新的人才，單位需要新的管理制度，避免核心人力資源流失，這是智慧化的管理，是情感化的管理，這是每一個(gè)管理人員不懈的追求。

作者：蔡向英 單位：河北省遷安市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心