公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控管理存在的問題

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控管理存在的問題范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控管理存在的問題

摘要:內(nèi)部控制管理制度是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營與管理中的重要手段之一。企業(yè)建立內(nèi)部控制管理制度能夠保證其在日新月異的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中獲得更大的生存與成長的空間,保障企業(yè)經(jīng)濟價值的穩(wěn)定持續(xù)的增長。然而,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制管理在我國企業(yè)中建立的時間尚短,在實際的經(jīng)營管理過程中還存在著一定的問題。筆者立足現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制管理需求,對企業(yè)內(nèi)控管理中存在的問題及其應(yīng)對方法進行了簡要的討論。

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;現(xiàn)代企業(yè);內(nèi)部控制

隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深化,企業(yè)的內(nèi)部控制問題目前已經(jīng)成為了社會經(jīng)濟發(fā)展中的熱點問題之一。企業(yè)的內(nèi)部控制管理能夠幫助企業(yè)在復(fù)雜的市場環(huán)境中實現(xiàn)企業(yè)生存和發(fā)展的目標(biāo)并為其經(jīng)濟價值的增長提供必要的保障。因此,不斷對企業(yè)內(nèi)部管理進行優(yōu)化和改革,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制同企業(yè)經(jīng)營管理中人力資源、物質(zhì)資源和資金資產(chǎn)的融合,并堅持同企業(yè)在一定社會經(jīng)濟發(fā)展階段中的戰(zhàn)略目標(biāo)定位相統(tǒng)一,是企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前內(nèi)部控制管理中存在的問題中的重要手段。

一、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制管理的意義

目前,我國經(jīng)濟正在朝著經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的方向穩(wěn)步前進,經(jīng)濟的增長穩(wěn)定性得到了更好的增強,經(jīng)濟增長更加有效益、講質(zhì)量、看持續(xù)。宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定給當(dāng)前企業(yè)的生存和發(fā)展提供了更加有力的空間環(huán)境,同時也給企業(yè)的經(jīng)營和管理提出了更高的要求。國民經(jīng)濟的增長和軍民生活水平的不斷提高,市場對消費的需求從數(shù)量轉(zhuǎn)向了對商品安全、質(zhì)量和性價比的要求。然而當(dāng)前市場中存在的主要問題集中在商品供應(yīng)量規(guī)模雖然在持續(xù)增加,但依舊難以滿足消費升級加快過程中個性化、高端化和服務(wù)化的傾向。面對當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境現(xiàn)狀,企業(yè)經(jīng)營管理上的改革工作已經(jīng)勢在必行。2008年,國家財政部等五個國家部委聯(lián)合正式頒布了我國首部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,為企業(yè)內(nèi)部控制制度的制定和體系的建設(shè)提供了必要的理論依據(jù)。2010年,國家相繼出臺了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》等基本規(guī)范,不斷推動國內(nèi)企業(yè)內(nèi)部控制管理體系的基本建立與完善。隨著當(dāng)前市場因素及其不確定性對企業(yè)發(fā)展影響的加深,國家《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》給企業(yè)在充滿風(fēng)險的市場環(huán)境中的生存與發(fā)展提供了必要的保障。企業(yè)只有通過建立與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的內(nèi)部控制管理制度,才能實現(xiàn)在穩(wěn)定中求發(fā)展實現(xiàn)企業(yè)追求自身經(jīng)濟價值最大化的經(jīng)營活動目的。

二、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制管理中存在的問題

1.企業(yè)內(nèi)部控制組織形式陳舊

雖然企業(yè)建立內(nèi)部控制管理體系已經(jīng)成為了應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境的重要保障。但是,由于我國大部分企業(yè)的管理者缺乏對內(nèi)部控制科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識,同時沒有接受過系統(tǒng)的內(nèi)控管理培訓(xùn),導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部控制管理組織形式上存在著巨大的缺陷。一旦內(nèi)部控制制度流于形式,就會影響到內(nèi)控管理的效果和剛性,失去了內(nèi)控在企業(yè)各層級和部門之間的管理和牽制的作用。例如,我國大部分企業(yè)的管理組織結(jié)構(gòu)都是金字塔式形式,由企業(yè)管理者領(lǐng)導(dǎo)層級部門,再由層級部門的管理進行日常的企業(yè)經(jīng)營管理工作。但內(nèi)部控制的實行需要加強企業(yè)中個人和部門之間的合作效率,企業(yè)陳舊的組織形式影響了企業(yè)內(nèi)控責(zé)任的落實。

2.傳統(tǒng)企業(yè)會計核算制度導(dǎo)致了內(nèi)控缺陷擴大

財務(wù)內(nèi)控在企業(yè)內(nèi)部控制管理占有重要的地位。但是,目前在企業(yè)實際的財務(wù)管理工作中,財務(wù)賬目管理混亂,會計核算工作缺乏必要的系統(tǒng)性,導(dǎo)致了企業(yè)賬目、賬表和賬實之間偏差過大。同時,有的企業(yè)在財務(wù)管理過程中,為了應(yīng)對上級單位的考察,人為性地調(diào)整企業(yè)財務(wù)報表中的數(shù)據(jù)內(nèi)容,甚至建立兩套報賬系統(tǒng)用于應(yīng)對企業(yè)的納稅款項核算和銀行貸款審查等。這種弄虛作假的財務(wù)管理辦法和處理手段使得企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制管理制度和體系處于被架空的狀態(tài),人為性因素影響在企業(yè)財務(wù)管理中依然居于首位,給企業(yè)財務(wù)資產(chǎn)安全和貪污腐敗滋生都埋下了巨大的隱患。

3.企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督及評價機制能力偏弱

良好的監(jiān)督機制是企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行的重要保障。但是我國企業(yè)內(nèi)部控制管理工作當(dāng)中普遍存在內(nèi)部控制監(jiān)督和評價機制較弱的現(xiàn)象。例如,作為企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督主要部門的內(nèi)部審計機構(gòu),在企業(yè)中多為其下屬職能部門之一,對企業(yè)的管理者缺乏必要監(jiān)督和遏制作用,導(dǎo)致了企業(yè)的審計工作難以得到正常的開展。同時,在審計機構(gòu)的設(shè)置上,企業(yè)更傾向于任命本部門領(lǐng)導(dǎo),由企業(yè)一把手進行授權(quán)的模式。這種模式使得企業(yè)內(nèi)部審計工作受到了企業(yè)實際經(jīng)營過程中各方的利益牽制,其審計工作的穩(wěn)定性難以得到保障,削弱了企業(yè)內(nèi)部審計在內(nèi)控監(jiān)督和評價過程中的作用。

三、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制管理改進與完善的方向

1.繼續(xù)推進內(nèi)部控制人文道德環(huán)境建設(shè)

隨著市場經(jīng)濟市場的發(fā)展和國家規(guī)范化市場建設(shè)工作的不斷推進。企業(yè)的內(nèi)部控制管理制度和體系想要進一步完善,就贏在企業(yè)中建立相應(yīng)的法制管理環(huán)境。因此,為了加強企業(yè)的內(nèi)控管理,在以往重視企業(yè)道德規(guī)范建設(shè)和以人為本的企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)之上,還應(yīng)加強對企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范管理和法制文化建設(shè)。通過積極開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的互動活動、報告會和成立工作討論小組等方式,建立現(xiàn)代企業(yè)依法規(guī)范管理的企業(yè)管理思想基礎(chǔ),從而保證企業(yè)內(nèi)部控制以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)為出發(fā)點,督促企業(yè)成員自覺、自發(fā)地按照控制制度和規(guī)范進行企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動。

2.推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化完善

為了實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制管理在企業(yè)中的控制效果,優(yōu)化和完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)成為了企業(yè)管理改革工作中的重點環(huán)節(jié)。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的需要和內(nèi)控環(huán)境的變化,企業(yè)應(yīng)對自身的組織結(jié)構(gòu)進行相應(yīng)的調(diào)整,關(guān)注企業(yè)中管理層和監(jiān)督崗位的員工人數(shù)和專業(yè)素質(zhì)兩項達標(biāo)。企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下應(yīng)逐步推動自身的組織層級結(jié)構(gòu)向著民主化、網(wǎng)絡(luò)化和扁平化的形式轉(zhuǎn)變,并對企業(yè)結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新。既要強調(diào)企業(yè)日常管理中的團隊精神和團隊意識,減少企業(yè)內(nèi)部控制層級,讓內(nèi)控職責(zé)直接落實到企業(yè)崗位之上,又要加強企業(yè)個人、部門和管理層的合作,從而提高企業(yè)內(nèi)部控制管理的有效性。

3.提高企業(yè)內(nèi)部審計工作的獨立性

內(nèi)部審計工作是企業(yè)內(nèi)部控制制度體系中的重要保障性環(huán)節(jié)。在企業(yè)實際的內(nèi)部控制管理工作中,為了保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠按照企業(yè)的決策計劃進行執(zhí)行并保證企業(yè)財務(wù)信息的真實、有效和合法,加強企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的作用成為了當(dāng)前內(nèi)部控制完善過程中的必經(jīng)之路。首先,企業(yè)需要加大對審計工作的投入,通過人才引入、培訓(xùn)課程的開展來優(yōu)化當(dāng)前審計工作人員的結(jié)構(gòu),提高審計工作人員的專業(yè)技能素質(zhì)。其次,企業(yè)應(yīng)將審計工作同內(nèi)部控制管理的績效管理聯(lián)系起來,立足于基層財務(wù)收支審計、基建專項資金審計等,通過訂立相關(guān)的考核獎懲制度,提高審計工作人員實際操作積極性和主管能動性,從而減少企業(yè)財務(wù)中徇私舞弊、違法貪墨的狀況出現(xiàn)。四、結(jié)語多年以來,內(nèi)部控制管理工作在我國的企業(yè)管理中取得了極大的成果。內(nèi)部控制管理理念也從完全的舶來品逐步轉(zhuǎn)化為適應(yīng)我國本土經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)管理需求的現(xiàn)代化管理制度。然而,由于我國企業(yè)管理中存在的固有問題,內(nèi)部控制制度在實際的落實于應(yīng)用過程中還存在著一些不容忽視的問題。因此,企業(yè)目前建立和完善內(nèi)部控制管理工作的重點應(yīng)集中在有針對性地解決企業(yè)內(nèi)控在實際應(yīng)用中遇到的問題,從而保證企業(yè)內(nèi)部控制能夠更加有效地發(fā)揮其管理與控制的目的,促進企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟形勢中不斷發(fā)展。

參考文獻

[1]王清剛.論企業(yè)內(nèi)部控制的靈魂——從制度建設(shè)到道德與文化建設(shè)[J].中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報,2014,(1):119-125.

[2]樊行健,肖光紅.關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制本質(zhì)與概念的理論反思[J].會計研究,2014,(2):4-11,94.

[3]王海兵,伍中信,李文君,等.企業(yè)內(nèi)部控制的人本解讀與框架重構(gòu)[J].會計研究,2011,(7):59-65.

作者:苑娟 單位:華電國際寧夏新能源發(fā)電有限公司