科技期刊發(fā)展研究

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一、清末民初到中華人民共和國成立：江蘇省科技期刊在變革中萌芽

第一次鴉片戰(zhàn)爭到19世紀(jì)末是中國科技期刊的萌芽期。彼時，經(jīng)受西方列強侵略的中國人民，認(rèn)識到了先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的重要性，于是開始了主動學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)?？萍计诳鳛楝F(xiàn)代的傳播工具，出現(xiàn)在了中國科技發(fā)展的舞臺上。

（一）科技救國思潮下江蘇省科技期刊的萌芽

20世紀(jì)初到辛亥革命前這一時期，隨著維新變法失敗，八國聯(lián)軍入侵，“科技救國”成為朝野上下乃至中國民眾的共同心聲。江蘇省科技期刊經(jīng)過萌芽期的孕育，為了更快捷、高效地傳播西方先進(jìn)的科技知識，形成了以各種科學(xué)社團(tuán)為支撐的正規(guī)科技期刊。1906年9月，《南洋兵事雜志》（月刊）在南京創(chuàng)刊，由兩江總督練總所教練處總發(fā)行，兵事雜志社編輯。其編輯體例有詔令、公牘、通論、學(xué)術(shù)、經(jīng)歷和詩歌等欄目，其中學(xué)術(shù)一欄中又分為兵步之學(xué)術(shù)、炮兵之學(xué)術(shù)、騎兵之學(xué)術(shù)、輜重之學(xué)術(shù)和衛(wèi)生之學(xué)術(shù)等細(xì)目［1］36。1906年6月，蘇州東吳大學(xué)的《東吳月報》創(chuàng)刊號《學(xué)桴》面世。在19世紀(jì)末與20世紀(jì)初，隨著一批具有現(xiàn)代意義的大學(xué)相繼出現(xiàn)，一批大學(xué)學(xué)報先后誕生，而《學(xué)桴》則最先出版，具有鮮明的領(lǐng)航意義。時任東吳大學(xué)中文總教習(xí)黃人（署名黃振元）在《發(fā)刊詞》中寫道：“東吳學(xué)堂成立者逾五年，西士謀刊行月報，以表學(xué)堂之內(nèi)容，與當(dāng)代學(xué)界交換智識?！边@里對辦大學(xué)學(xué)報的宗旨作了簡明精要的揭示：學(xué)報應(yīng)立足本校，承載學(xué)校的教育成果和知識創(chuàng)造，而學(xué)術(shù)文化的發(fā)展需要集天下精華，所以學(xué)報應(yīng)具有開放的姿態(tài)，構(gòu)建與學(xué)界交換知識、展開學(xué)術(shù)互動的平臺。1917年，河海大學(xué)主辦的《河海月刊》創(chuàng)刊（1923年更名為《河海季刊》，1957年更名為《華東水利學(xué)院學(xué)報》，1986年更名為《河海大學(xué)學(xué)報》，1999年確定為《河海大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）》），這是以水資源開發(fā)、利用與保護(hù)為重點的綜合性學(xué)術(shù)期刊。1935年，當(dāng)時的中央大學(xué)畜牧獸醫(yī)系創(chuàng)辦了《畜牧獸醫(yī)季刊》（1940年刊名改為《畜牧獸醫(yī)月刊》，1950年至今刊名為《畜牧與獸醫(yī)》），其辦刊宗旨為“為社會服務(wù)，為畜牧生產(chǎn)服務(wù)”和“理論與實踐相結(jié)合，普及與提高并舉”。1937年，江蘇省第一種科普期刊《科學(xué)大眾》也宣告誕生，它是我國創(chuàng)刊最早、影響最大的科普刊物之一。1948年12月，中國土壤學(xué)會主辦的《中國土壤學(xué)會會志》（BulletinoftheSoilScienceSocietyofChina）創(chuàng)刊，1952年更名為《土壤學(xué)報》（ActaPedologicaSinica），更名后的辦刊宗旨為堅持四項基本原則，理論聯(lián)系實際，貫徹“雙百”方針，為發(fā)展國民經(jīng)濟服務(wù)，為科教興國服務(wù)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)，為土壤學(xué)科發(fā)展服務(wù)。這個時期，江蘇省科技期刊以科技救國為目的，致力于將西方先進(jìn)科技更深、更廣地傳播開來，同時又開啟了現(xiàn)代科學(xué)的本土化進(jìn)程。主要呈現(xiàn)以下特點。第一，品種較多。據(jù)不完全統(tǒng)計，這一時期的江蘇省科技期刊有32種。其中綜合性8種，數(shù)理科學(xué)4種，地理學(xué)4種，工商業(yè)9種，軍事1種，農(nóng)業(yè)2種，水利2種，交通運輸1種，醫(yī)學(xué)1種。第二，編輯細(xì)化。較好地反映了自然科學(xué)發(fā)展和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。編輯體例明晰，欄目劃分細(xì)致。第三，文章實用。為了便于廣大讀者理解，文章多用白話文寫作，并注重通過圖畫來幫助讀者理解內(nèi)容。開始運用新式標(biāo)點符號和橫排文字，且由于印刷技術(shù)的發(fā)展，逐漸使用鉛字印刷，甚至有少量期刊用彩色封面裝幀［1］87－89。

（二）艱難時期科技期刊的此消彼長

之后到中華人民共和國成立之前是中國近代科技期刊的蛻變期。這一時期，近代科技期刊基本完成了從近代到現(xiàn)代的蛻變，從而適應(yīng)了當(dāng)時科技期刊專業(yè)性、學(xué)術(shù)性不斷提高的要求。江蘇省近代科技期刊誕生、成長于中國社會最艱難時期，科技落后、國力羸弱、列強侵略、社會動蕩。很多科技期刊創(chuàng)刊不久就消失了，但也有更多的期刊逆勢而生，還有的多次?？侄啻螐?fù)刊，它們和那些消失了的科技期刊一起艱難地推動著科技期刊和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。在這種艱難前行、點斷線不斷的發(fā)展過程中，表現(xiàn)出了難能可貴的特質(zhì)。第一，具有強烈的時代和社會擔(dān)當(dāng)精神?？萍计诳瘡拿妊康匠墒欤瑤缀趺恳环萜诳?，其奉行的最高宗旨都是救國、強國、富民，顯現(xiàn)出了強烈的擔(dān)當(dāng)精神。第二，有效傳播了傳統(tǒng)科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)文化。隨著國家科技的不斷發(fā)展，科技期刊提出了“科學(xué)的中國化”的口號。第三，推動了科研成果并擴大了科技期刊在國際上的影響力。當(dāng)近代科技期刊在內(nèi)容上擺脫了對西方譯作的依賴后，即全身心地投入到對本土學(xué)者研究成果的大力傳播中，發(fā)表了一大批在各學(xué)科領(lǐng)域具有奠基性、開拓性，又具有一定國際影響力的科研文章。

二、中華人民共和國建立初期到“”：江蘇省科技期刊在曲折中生長

1949年10月，中華人民共和國成立以后，我國繼承、恢復(fù)、新辦了一批科技期刊。

（一）中華人民共和國成立以后

10年快速復(fù)蘇中華人民共和國成立的最初十年是江蘇省科技期刊快速成長時期，代表江蘇省科學(xué)技術(shù)最高水平的高等院校的學(xué)報相繼復(fù)刊或創(chuàng)刊。1950—1959年間，全國共創(chuàng)、復(fù)刊70種大學(xué)自然學(xué)科學(xué)報，形成了當(dāng)代高校自然科學(xué)學(xué)報發(fā)展的第一個高潮。江蘇省的高校學(xué)報有《華東航空航天學(xué)院學(xué)報》（1955年）、《南京大學(xué)學(xué)報》（1956年）、《南京醫(yī)學(xué)院學(xué)報》（1956年）、《華東藥學(xué)院學(xué)報》（1956年）、《南京航空學(xué)院學(xué)報》（1956年）、《南京藥學(xué)院學(xué)報》（1957年）、《揚州師范學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版）》（1959年）等。其中頗具代表性的當(dāng)屬《南京大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）》，創(chuàng)刊于1955年1月，是中華人民共和國成立之后創(chuàng)辦最早的高校學(xué)報之一。其自創(chuàng)刊之初，時任校長的潘菽就明確闡述了辦刊的意圖：一是因為本校同仁在教學(xué)改革和科學(xué)研究中的勞績都應(yīng)該記載下來；二是學(xué)者在教學(xué)改革或科學(xué)研究方面假如有了什么勞績，這種勞績應(yīng)該成為全國人民的財富而不應(yīng)該留為私有，學(xué)報承載著記錄最新研究成果，互通有無的使命［2］。這一時期該學(xué)報一共登載了科技類文章336篇，從文章的作者來看，其中后來當(dāng)選為兩院院士的達(dá)到18人之多。（二）17年的困頓存活從1960—1965年，期間我國發(fā)生了三年自然災(zāi)害，1966—1976年又發(fā)生了“”。這期間，全國期刊業(yè)遭受了重創(chuàng)，書刊出版活動基本停滯，大部分刊物?？珖鴥H剩下《紅旗》《新華月報》《人民畫報》等20余種刊物。江蘇省的科技類期刊也絕大部分?？?。

三、中共十一屆三中全會后：江蘇省科技期刊在改革中復(fù)蘇

（一）科技期刊的復(fù)蘇和發(fā)展

1977年5月，鄧小平關(guān)于“尊重知識、尊重人才”的講話，燃起了廣大科技期刊工作者的希望。同年8月8日，鄧小平在《關(guān)于科學(xué)和教育工作的幾點意見》中指出：“無論是從事科研工作的，還是從事教育工作的，都是勞動者。”從此打開了極左思想的枷鎖，鼓舞了廣大知識分子從事科學(xué)研究的信心和斗志?？萍计诳鳛閭鞑タ茖W(xué)技術(shù)成果的重要平臺，更是感知到了“科學(xué)春天”的到來。十一屆三中全會以后，江蘇省的期刊很快得到復(fù)蘇和發(fā)展。1978—1998年的20年中，江蘇省科技期刊的發(fā)展有著明顯的轉(zhuǎn)型期特征，具有蓬勃向上的生氣，從內(nèi)容到策劃都有許多創(chuàng)新。為了適應(yīng)新時期知識更新的要求，科技類期刊繁榮發(fā)展。特別是一些新學(xué)科、新技術(shù)期刊從無到有，諸如出現(xiàn)了電子電腦類期刊等，且不斷發(fā)展壯大。還有一些科技期刊開始與外國同類期刊進(jìn)行版權(quán)合作，這對縮短江蘇與國際先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的差距起到了很好的作用。截至1999年，江蘇省已有期刊427種，其中科技期刊248種，涉及類別為：自然科學(xué)總論，數(shù)理科學(xué)和化學(xué)，天文學(xué)，地理科學(xué)，生物科學(xué)，醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)科學(xué)，工業(yè)技術(shù)，交通運輸，航空、航天，環(huán)境科學(xué)、安全科學(xué)，基本形成了品種門類比較齊全，布局結(jié)構(gòu)比較合理的體系。這個時期的江蘇省科技期刊不但有了數(shù)量上的繁榮，還實現(xiàn)了質(zhì)量上的飛躍，反映了科學(xué)技術(shù)的尖端水平，努力為經(jīng)濟建設(shè)、改革開放和社會進(jìn)步服務(wù)，取得了可喜的成績。同時，在堅持社會效益的前提下，開始樹立市場經(jīng)濟意識，努力擴大讀者群，不斷開拓新的市場，涌現(xiàn)出了一批精品科技期刊。比如，《電力系統(tǒng)自動化》（半月刊）創(chuàng)刊于1977年，由國家電網(wǎng)公司主管，國網(wǎng)電力科學(xué)研究院主辦，是中國電氣工程學(xué)科的知名期刊，被美國工程索引Ei等國內(nèi)外11種知名數(shù)據(jù)庫收錄，榮獲第三屆“中國出版政府獎”期刊獎，第四屆“中國出版政府獎”期刊獎提名獎，2013年和2015年被評為中國“中國百強報刊”，2012—2016年連續(xù)入選“中國最具國際影響力優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊”；其系列專欄吸引了學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)專家學(xué)者廣泛參與和積極交流，發(fā)表了大批反映國家“973”“863”和自然科學(xué)基金、國家重點研發(fā)計劃項目最新成果的高水平論文，為全國電力學(xué)術(shù)研究與交流做出了積極貢獻(xiàn)。再如，由江蘇省環(huán)境保護(hù)局主辦的《環(huán)境導(dǎo)報》，獲得首屆國家期刊獎（科技）提名獎，兩次在、國家科委、新聞出版署組織的全國優(yōu)秀科技期刊評比中獲一等獎。同時還有《江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)》《臨床皮膚科雜志》等十多種期刊分別獲二、三等獎。

（二）高校學(xué)報的發(fā)展與興盛

高校學(xué)報是指由高等院校主辦的、主要以反映本?？蒲泻徒虒W(xué)成果為主的學(xué)術(shù)性刊物。迄今，江蘇省高校學(xué)報已走過了百余年的發(fā)展歷程，為繁榮學(xué)術(shù)、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。其中頗具典型意義的有中國藥科大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校主辦的學(xué)報，下面以這兩所高校學(xué)報為例看江蘇省高校學(xué)報發(fā)展模式和成果。中國藥科大學(xué)主辦的學(xué)術(shù)期刊有《中國藥科大學(xué)學(xué)報》《藥學(xué)進(jìn)展》、ChineseJournalofNaturalMedi－cines（CJNM，中文名：《中國天然藥物》）等，包括中文期刊和英文期刊，多個高水平學(xué)術(shù)期刊集群式發(fā)展，在藥學(xué)界享有較高的學(xué)術(shù)聲譽。其中《中國藥科大學(xué)學(xué)報》創(chuàng)刊于1956年，原名《華東藥學(xué)院學(xué)報》，1957年改名為《南京藥學(xué)院學(xué)報》，1965年?？?，1979年經(jīng)國家科委批準(zhǔn)復(fù)刊，1987年改成現(xiàn)名。該刊是由國家教育部主管、中國藥科大學(xué)主辦的國家級藥學(xué)核心期刊，目前已被國際上多家著名權(quán)威數(shù)據(jù)庫（CA，IPA，SCOPUS，JST，IC，EMBASE／ExcerptaMedica，CAS等）收錄，入選中文期刊重要數(shù)據(jù)庫———中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫（CSCD核心庫）和《中文核心期刊要目總覽》（2017版，連續(xù)8次入選），系全國藥學(xué)類9種雙核心期刊之一，2017年被評為“第六屆華東地區(qū)優(yōu)秀期刊”?！端帉W(xué)進(jìn)展》則創(chuàng)辦于1959年，是由國家教育部主管、中國藥科大學(xué)主辦的科技期刊。為了更好地發(fā)揮科技傳媒在醫(yī)藥創(chuàng)新體系中的支撐服務(wù)作用，該刊于2014年重新定位，全新擴容改版，增設(shè)中國藥學(xué)會為第二主辦單位，建構(gòu)高端編委智庫，頂層設(shè)計期刊發(fā)展方向，積極拓展信息渠道，轉(zhuǎn)型成以反映國內(nèi)外藥學(xué)科研領(lǐng)域的新方法、新成果、新進(jìn)展、新趨勢為宗旨，以綜述、評述、行業(yè)發(fā)展報告為特色，以學(xué)科進(jìn)展、技術(shù)進(jìn)展、新藥研發(fā)技術(shù)鏈各環(huán)節(jié)前沿專業(yè)信息為重點，專注于醫(yī)藥科技前沿與新藥研發(fā)動態(tài)的復(fù)合型媒體。該刊擁有一支由9位院士任名譽主編、主編、副主編，近40位國家“千人計劃”專家、“百人計劃”專家、國家杰青、長江學(xué)者等高層次人才，30余位知名藥企的CEO和董事長任編委的專業(yè)辦刊隊伍。ChineseJournalofNaturalMedicines為英文月刊，由教育部主管，中國藥科大學(xué)和中國藥學(xué)會共同主辦，科學(xué)出版社出版。該刊是改革開放之后江蘇省創(chuàng)辦的第一本英文藥學(xué)類期刊，以報道來自天然產(chǎn)物活性化合物的發(fā)現(xiàn)與研究，其藥效與藥理作用機制為重點，2012年被SCI收錄，被中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫（CSCD）核心庫、中國科技核心期刊、RCCSE中國權(quán)威學(xué)術(shù)期刊（A＋）等重要數(shù)據(jù)庫收錄。曾獲“中國最具國際影響力期刊”（連續(xù)六屆），“中國百強科技期刊”（連續(xù)三屆），“首屆中國高校杰出科技期刊”“中國精品科技期刊”“教育部中國高校精品科技期刊”“中國精品科技期刊頂尖學(xué)術(shù)論文（F5000）項目來源期刊”“江蘇省新聞出版政府獎”“江蘇省十強報刊”“科學(xué)出版社期刊出版質(zhì)量優(yōu)秀獎”等期刊獎和榮譽稱號，獲得國家六部委“中國科技期刊國際影響力提升計劃”和“江蘇省文化藝術(shù)精品”等重點項目支持。在江蘇省43種醫(yī)藥期刊評估中名列第一。國際影響方面：目前國際編委比為46％，發(fā)文國家42個，發(fā)文機構(gòu)409個，施引國家58個，施引期刊251種，施引機構(gòu)751個；在Scopus數(shù)據(jù)庫中，CJNM的CiteScore為1．9，在整合替代醫(yī)學(xué)領(lǐng)域79個雜志中排名15位，位于Q1區(qū)，在藥物發(fā)現(xiàn)學(xué)科位于Q2區(qū)。創(chuàng)刊于1956年9月，1957年又因故?？?，1980年7月復(fù)刊的《南京農(nóng)學(xué)院學(xué)報》，由我國著名農(nóng)業(yè)昆蟲學(xué)家、教育家鄒鐘琳擔(dān)任主編。1984年9月，南京農(nóng)學(xué)院改名為南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，學(xué)報隨之于1985年更名為《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》。該刊被美國《化學(xué)文摘》（CA）、《史蒂芬斯全文數(shù)據(jù)庫》（EBSCOhost），英國《國際農(nóng)業(yè)與生物科學(xué)中心》全文數(shù)據(jù)庫（CABI）、《動物學(xué)記錄》（ZR）等6個國外數(shù)據(jù)庫收錄，并被中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫（CSCD）核心庫收錄，入編中國大百科全書出版社2010年出版的《共和國期刊60年》。曾獲“中國期刊方陣雙效期刊”“第二屆國家期刊獎百種重點期刊”“中國國際影響力優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊”“江蘇省新聞出版政府獎•報刊獎”“江蘇省十強科技期刊”“百種中國杰出學(xué)術(shù)期刊”（榮獲8屆）、“中國精品科技期刊”“江蘇省雙十佳期刊”（榮獲3屆）、“中國高校精品科技期刊”（連續(xù)獲得5屆）、“中國科技論文在線優(yōu)秀期刊一等獎”（連續(xù)獲得8屆）等榮譽。

（三）科普期刊的興起與勃發(fā)

改革開放之后，江蘇省科普類期刊迎來了發(fā)展的高潮。20世紀(jì)80年代前后，一些老牌的科普期刊相繼復(fù)刊，還有許多新的科普期刊相繼創(chuàng)刊；80—90年代是江蘇省科普期刊的集中創(chuàng)辦期，這類期刊占當(dāng)時期刊總數(shù)的71．48％［3］231；90年代后，隨著全國科普工作的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，江蘇省科普期刊也相應(yīng)地得到了發(fā)展。例如，創(chuàng)辦于1937年的江蘇省第一種科普類期刊———《科學(xué)大眾》，在經(jīng)歷了50年代的主辦機構(gòu)變更，60年代的?？?0年代在南京復(fù)刊的過程，業(yè)已形成了科普期刊群建設(shè)模式，擁有《科學(xué)大眾•小諾貝爾獎》和《科學(xué)大眾•中學(xué)生》兩種面向不同讀者對象的科普類期刊。在改革開放后誕生和成長起來、面向青少年的《未來科學(xué)家》，目前已是“國家新聞出版廣電總局向全國青少年推薦百種優(yōu)秀報刊”“華東地區(qū)優(yōu)秀期刊”“江蘇省雙十佳期刊”“江蘇省十強科技期刊”，并入選《中小學(xué)圖書館館配期刊》目錄。該刊的成功在于堅守“弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、普及科學(xué)知識”的辦刊宗旨，與改革開放時代進(jìn)程同頻共振，與科學(xué)進(jìn)步創(chuàng)新發(fā)展同步共鳴，同時依托電視媒體辦刊的優(yōu)勢，積極探索融合傳播路徑，為提升青少年科學(xué)素養(yǎng)，豐富全民閱讀文化資源，打開了一扇看得見風(fēng)景的窗口。從出版頻率上看，高頻率出版是江蘇省科普期刊的顯著特征。江蘇省科普期刊以半月刊和月刊為主，其中半月刊占43％。此外，有一半以上科普期刊都有過更名的歷史，其更名大多是與社會對科普的需求以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展帶來的新技術(shù)普及需求所契合。從類別上看，江蘇省科普期刊可以分為專業(yè)科普期刊和綜合科普期刊兩個大類。其中專業(yè)科普期刊按照學(xué)科分類又可以劃分為數(shù)理科學(xué)和化學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、生物科學(xué)、安全科學(xué)類和醫(yī)藥、衛(wèi)生類和其他共六大類。其中，農(nóng)業(yè)科學(xué)類的科普期刊在年均發(fā)文量、刊均發(fā)文量、年均作者數(shù)、刊均作者數(shù)四項統(tǒng)計指標(biāo)中都十分靠前，除了年均作者排名第二外，其他三項指標(biāo)全部排名第一，這反映出江蘇省農(nóng)業(yè)科普期刊的巨大優(yōu)勢。綜合科普期刊主要是以百科類和綜合類內(nèi)容為主，但用上述四項統(tǒng)計指標(biāo)衡量略顯弱勢。從主辦機構(gòu)來看，高校排在江蘇省科普期刊主辦機構(gòu)的首位（8種期刊）；協(xié)會、學(xué)會排在第二（5種期刊）；政府機構(gòu)主辦的期刊排名第三。上述三種類型主辦機構(gòu)占據(jù)總數(shù)的80％以上，可見各個主辦機構(gòu)根據(jù)自身情況發(fā)揮了各自的優(yōu)勢，其中高校和協(xié)會、學(xué)會優(yōu)勢最大。這個階段江蘇省的科普期刊取得了一定的成就，并且具備了一定的發(fā)展規(guī)模，但伴隨著發(fā)展也帶來諸多問題。一是同質(zhì)化發(fā)展?？破掌诳?，辦刊的目的在于提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)，因此傳播的內(nèi)容應(yīng)該具有科技性、普及性、大眾化、通俗化等特征，做到差異化發(fā)展，然而當(dāng)時的江蘇省科普刊大多與學(xué)術(shù)期刊比照趨同。二是布局不合理。類別上，江蘇省科普期刊主要是數(shù)理科學(xué)和化學(xué)以及農(nóng)業(yè)科學(xué)類，種類不夠豐富。布局上，全省13個大市中僅4個大市有科普期刊出版，且主要集中在省會南京，區(qū)域發(fā)展很不平衡。三是運營不完善。主要表現(xiàn)在人員配置結(jié)構(gòu)上，雖然采編人員占比超過了一半，但是對廣告工作不夠重視，導(dǎo)致部分期刊處在盈利與虧損的臨界點，甚至有的陷入虧損狀態(tài)。鑒于上述問題，江蘇省科普期刊需要出新理念、加強統(tǒng)籌，注重全面質(zhì)量管理，以讀者需求引領(lǐng)內(nèi)容設(shè)計，以跨界融合主導(dǎo)內(nèi)容創(chuàng)作，將自身建設(shè)成為本省乃至全國科普知識資源的重要組成部分。

（四）辦刊隊伍的建設(shè)與提升

人才是期刊業(yè)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵，更是辦好科技期刊的重要因素。競相創(chuàng)辦一流科技期刊的宏觀大勢，決定了人才在做大做強科技期刊中的特殊地位和重要作用。黨的十一屆三中全會后，江蘇省科技期刊人才隊伍建設(shè)取得了顯著成績，通過人才結(jié)構(gòu)分析不難看出，江蘇省辦刊人才整體文化知識層次較高。在職稱結(jié)構(gòu)上，辦刊人絕大多數(shù)具有中、高級專業(yè)技術(shù)職稱，其中副編審、編審占有一定比例。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，從233種科技類期刊所屬人員的構(gòu)成可見，本科及以上高學(xué)歷辦刊人才占90％，其中半數(shù)以上為研究生。經(jīng)過多年深化改革，打破各種限制，編輯崗位“體制內(nèi)”人數(shù)已經(jīng)減少，聘用人員相應(yīng)增多。還有，整體素質(zhì)不斷提高。僅2017年，就有19名科技期刊主編榮獲中國科協(xié)、科技部、人社部評選的“首屆全國科技創(chuàng)新爭先獎”，14家期刊單位、27人入選中國高校科技期刊“優(yōu)秀團(tuán)隊”“優(yōu)秀主編”及“優(yōu)秀編輯”。與此同時，我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在江蘇這一人才群體中，優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才尚不算多，具有創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略思維與外向經(jīng)營能力，能夠?qū)⒈究龃?、做強、脫穎而出的優(yōu)秀領(lǐng)軍人物更為稀缺。

（五）期刊監(jiān)管的健全與規(guī)范

十一屆三中全會后，江蘇省科技期刊圍繞提高質(zhì)量和效益，通過健全審讀、評比、人才培訓(xùn)等管理機制，收到了一定成效。其主要做法為：一是強化大局意識，確保政治方向；二是樹立市場觀念，打造精品期刊；三是抓兩頭、帶中間。使得《環(huán)境導(dǎo)報》《江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)》《臨床皮膚科雜志》等優(yōu)秀期刊成功走向全國。對于質(zhì)量較差的刊物，省新聞出版局組織專家集體會診，當(dāng)面約談，指出問題，限期整改，促使其提升辦刊質(zhì)量。通過一系列的行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和舉措支持，這個時期的江蘇省科技期刊的市場認(rèn)可、社會聲譽和受重視程度都有了很大的提高。在管理范式上，江蘇省對科技期刊都是按照國家《出版管理條例》的要求，采取了主管、主辦和出版三級管理體系。主管部門通常為主辦機構(gòu)的直屬管理部門，也有些為行業(yè)行政管理部門。主辦方有高等院校、行業(yè)協(xié)會與學(xué)會、科研院所、企業(yè)、醫(yī)院和政府部門六類；出版單位一般根據(jù)《出版管理規(guī)定》，法人出版期刊不設(shè)立期刊社，其設(shè)立的期刊編輯部視為期刊出版單位?？偟膩碚f，這個時期的江蘇省科技期刊的出版單位是以非法人編輯部為主［4］。概而言之，江蘇省科技期刊的主管、主辦和出版三級管理體系比較完善。但主管、主辦單位多元化現(xiàn)象明顯存在，管理體制較為復(fù)雜。這一情況與深化改革、科技創(chuàng)新的內(nèi)在需求存在一定落差，需要繼續(xù)解放思想、破解難題、理順關(guān)系、更好地走向未來。

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［4］姚吟月，陳鋒．江蘇省科技期刊人才結(jié)構(gòu)和辦刊資源分析［J］．中國科技期刊研究，2017（28）：916－917．

作者：趙赟 單位：《江蘇教育研究》雜志社