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農(nóng)業(yè)物流體系創(chuàng)建問題思考

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農(nóng)業(yè)物流體系創(chuàng)建問題思考

一、農(nóng)業(yè)物流的構成與特點

(一)農(nóng)業(yè)物流構成的四大板塊

1.滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流。包括種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具、水利灌溉、飼料,也包括鋼材、水泥、柴油、農(nóng)用貨車等等。

2.滿足全國人民消費需求的農(nóng)產(chǎn)品物流與為了實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供需平衡而進行的進出口物流。農(nóng)民生產(chǎn)的所有產(chǎn)品,只要不是供自己消費的,就可能成為商品。農(nóng)產(chǎn)品一部分直接面對消費者,成為最終消費品,一部分作為工業(yè)原料,以工業(yè)品提供消費,一部分加工成食品后供居民消費,一部分通過出口供國外消費。

3.為滿足農(nóng)村勞動力再生產(chǎn)需要形成的生活消費品物流,主要是吃、穿、用、住、行等類消費品。

4.為推進循環(huán)經(jīng)濟與建設節(jié)約型社會需要而形成的可再生物資的回收物流。比如農(nóng)作物秸稈回收利用,廢金屬、廢紙、廢塑料的回收利用,生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用等。

(二)我國農(nóng)業(yè)物流主要特點

1.物流量特別大

以2005年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為例:糧食48402萬噸,棉花571萬噸,油料3077萬噸,糖料9451萬噸,蔬菜56284萬噸,水果16120萬噸,肉類7743萬噸,奶類2864萬噸。又如在社會消費品零售總額中,縣及縣以下占32%,消費量超過2萬億元。2006年農(nóng)產(chǎn)品進出口物流總值接近600億美元。

2.物流難度較大

與工業(yè)品不同,農(nóng)產(chǎn)品是動物性或植物性的產(chǎn)品,在物流過程中存在包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難等問題。有相當一部分需要特殊處理,比如一些水產(chǎn)品、蔬菜、水果從捕撈、采摘、加工等到消費者手中,都要經(jīng)過預冷—冷庫—冷藏車運輸—批發(fā)站冷庫—自選商場冷柜—消費者冰箱等環(huán)節(jié)。同時,還要看到,由于種種原因,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與日用生活必需品的供應物流也比較困難。

3.物流時間與空間要求高

一是農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn),全年消費;地域性生產(chǎn),全國消費。二是農(nóng)資與生活工業(yè)消費品物流包括農(nóng)業(yè)回收物流在時間與空間的要求上也有別于城市工業(yè)品物流。

4.農(nóng)業(yè)物流是一個雙向物流系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)物流是一個雙向物流系統(tǒng)即我們常說的“工業(yè)品下鄉(xiāng)”與“農(nóng)產(chǎn)品進城”,解決的是農(nóng)民“賣難”與“買難”的問題。但雙向物流系統(tǒng)又不僅僅是解決商品的流動,還要構建農(nóng)業(yè)物流的供應鏈、價值鏈與服務鏈。

二、我國農(nóng)業(yè)物流存在的問題

1.農(nóng)業(yè)物流整體處于低水平運行

以2003年為例,根據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,我國食品工業(yè)100強企業(yè)營業(yè)總額突破3960億元人民幣,達到3961.895億元人民幣,營業(yè)利潤達326.222億元人民幣。其中,通過表1數(shù)據(jù)顯示:一是農(nóng)副食品加工業(yè)占百強營業(yè)總額的44.79%,說明百姓日常食品消費的加工程度普遍較低,農(nóng)副產(chǎn)品及其初級加工產(chǎn)品的市場份額以44.79%的銷售份額占據(jù)消費主導地位。二是農(nóng)副食品加工業(yè)在食品工業(yè)百強中的數(shù)量多,平均銷售規(guī)模大,僅次于煙草行業(yè),位居第二,說明其成長性。全國社會物流總值處于高速增長狀態(tài),說明經(jīng)濟增長對物流的需求越來越大,經(jīng)濟發(fā)展對物流協(xié)調(diào)發(fā)展的依賴程度也越來越高。但是同時也不難看到,農(nóng)產(chǎn)品物流(不含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流)總值在社會物流總值的比重很小,僅占3.81%,并且同比發(fā)展增幅只有2.5%,遠遠低于全國社會物流總值27%的增長幅度,與突出的高額農(nóng)產(chǎn)品物流損耗和成本一起,反映出農(nóng)產(chǎn)品物流的差距懸殊。

2.物流主體多元化,但規(guī)模小而分散,組織化和專業(yè)化程度低

我國農(nóng)產(chǎn)品物流主要依靠傳統(tǒng)的商糧供企業(yè)、個體運輸業(yè)者、單個農(nóng)戶以及批發(fā)市場組織等實施,雖然已經(jīng)出現(xiàn)了合作組織、虛擬網(wǎng)絡組織等新型組織形態(tài),但數(shù)量和規(guī)模較小,特別是許多地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流主要靠農(nóng)戶以及個體民營運輸類小企業(yè)承擔,農(nóng)產(chǎn)品物流市場進入的規(guī)模性壁壘小,市場結構呈現(xiàn)很低組織化程度的原子型狀態(tài)。同時,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、商流和物流的分工程度較低,自營物流占有主導地位,專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品物流組織數(shù)量不足問題仍然比較突出,商流合一是當前農(nóng)產(chǎn)品流通領域的普遍現(xiàn)象。

3.物流技術落后,農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中的損失很大

我國銷售的農(nóng)產(chǎn)品鮮銷產(chǎn)品占絕大部分,而現(xiàn)有的保鮮手段無法適應農(nóng)產(chǎn)品的鮮銷形式。由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的含水量高,保鮮期短,極易腐爛變質(zhì),會大大限制了運輸半徑和交易時間,因此對運輸效率和流通保鮮條件提出了很高要求。我國農(nóng)產(chǎn)品中相當一部分新鮮產(chǎn)品由于運輸和產(chǎn)品保鮮技術原因而損失巨大。有數(shù)據(jù)顯示,我國水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在25%~30%,也就是說1/4強的農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)中被消耗掉了。而發(fā)達國家的果蔬損失率則控制在5%以下,如美國果蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1%~2%。中國生鮮冷鏈薄弱的現(xiàn)狀和數(shù)量型的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成很大的矛盾,問題不解決,高損耗的狀況也將難以根本扭轉(zhuǎn)。

4.缺乏健全、快捷、靈敏、安全和可靠的物流管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡

農(nóng)業(yè)物流流體的流向和流程,以及由此而產(chǎn)生的效率和效益與農(nóng)業(yè)物流的信息體系密切相關。農(nóng)業(yè)物流信息體系既包括農(nóng)業(yè)市場信息,也包括農(nóng)業(yè)物流的資源信息,而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)物流信息體系所能提供的信息品種和質(zhì)量都不能滿足需要,缺乏有效的信息導向,農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品物流的流向帶有盲目性,流程不合理,這是導致在途損失嚴重、影響流體保值增值的重要原因。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系已基本上具有覆蓋面廣、層次多、適應性強的特點,絕大部分的農(nóng)產(chǎn)品價格也已經(jīng)完全由市場來進行調(diào)節(jié),對滿足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品消費者的需求發(fā)揮了不可或缺的作用。但這一市場體系也存在許多問題,其中一點就是沒有形成一體化的市場網(wǎng)絡,致使農(nóng)產(chǎn)品流通信息不暢、市場調(diào)節(jié)的盲目性大。長期以來,農(nóng)民對市場供求信息的獲取渠道單一,手段缺乏,滯后失真現(xiàn)象嚴重,趕不上市場變化,要改變這種狀況迫切需要建立完善的信息采集、加工整理和體系。

三、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建議與對策

1.加大政府推動力度

農(nóng)村物流水平的提高,一方面,需要良好的基礎設施建設支持。這些基礎設施建設主要包括農(nóng)村交通設施建設、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設、農(nóng)產(chǎn)品倉儲設施建設、農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心的發(fā)展和建設、網(wǎng)絡信息平臺建設等。在基礎設施建設中,政府的作用尤其重要,特別是國家的國債應努力向農(nóng)村基礎設施建設傾斜,就像當年國債主要傾斜扶持城市基礎設施建設一樣。另一方面,需要逐步推進農(nóng),產(chǎn)品綠色通道建設。隨著國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度增加,整頓和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品流通效率,建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通營銷體系,努力擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,建立統(tǒng)一、有序的農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)流通大市場,由此建立和疏通農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,降低農(nóng)產(chǎn)品運銷成本,改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境的呼聲很高。為此有關部門必須清理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)等收費規(guī)定,簡化審批手續(xù)和程序,減免優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在流通、儲運和交易等中間環(huán)節(jié)的收費;并要求各地方政府運用市場經(jīng)濟辦法,協(xié)調(diào)和組織鮮活食品運輸,建立鐵路、公路、水路等多種運輸方式合理連接的運輸網(wǎng)絡,推行多式聯(lián)運和直達運輸,建立各種形式的物流配送體系,特別是第三方物流,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)高效率、無污染、低成本的流通,其效果會在今后逐步體現(xiàn)。

2.加大培育農(nóng)業(yè)物流運作主體與載體

鼓勵商貿(mào)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)成立農(nóng)業(yè)物流公司,扶植農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中的大批發(fā)商、倉儲經(jīng)營戶、運銷經(jīng)紀人,改造提升為物流公司??紤]到我國農(nóng)業(yè)物流四大板塊運作的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)物流可以有適當?shù)姆止?,以建立不同類型的農(nóng)業(yè)物流供應鏈:一是以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心,實施農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理。二是以供銷社、郵政物流、專業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀人為核心,實施多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應鏈管理。三是以“萬村千鄉(xiāng)工程”為主導,培育涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團,以其自營與加盟的網(wǎng)絡為核心,實施日用品供應鏈多元化管理。四是以糧食、林業(yè)、供銷社、民營商販為核心,實施對農(nóng)業(yè)回收物資的供應鏈管理。

3.加大農(nóng)產(chǎn)品技術研發(fā)力度

農(nóng)產(chǎn)品采摘、保鮮、分選、包裝、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的技術是農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的技術,也是廣義的農(nóng)業(yè)技術。在我國以往的農(nóng)業(yè)技術研發(fā)中一般比較重視良種、植保等田間地頭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術,后來也開始重視農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的技術研究,但對農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的技術卻一直比較忽視。這種狀況隨著一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的龍頭企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了一定程度的改善。但農(nóng)產(chǎn)品物流技術發(fā)展的總體狀況還很落后,使我國農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的損耗巨大。因此,加強農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的保鮮、運輸、儲存等技術研發(fā)力度所能提高的效益實在不亞于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術研發(fā)。加大農(nóng)產(chǎn)品物流技術的研發(fā)力度,需要政府和企業(yè)各方的努力。政府有關部門和科研機構在農(nóng)業(yè)技術研發(fā)規(guī)劃中應加強對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)技術的投入或支持力度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的龍頭企業(yè)更應該將此方面的研究放在重要地位。應特別指出的是,考慮到我國目前的生產(chǎn)力水平和居民消費水平,我國的農(nóng)產(chǎn)品物流技術雖然要充分借鑒和引入發(fā)達國家的先進技術,但在總體上應該以適應型技術為主。

4.加大農(nóng)產(chǎn)品大物流的信息平臺建設

缺乏全面、準確、快捷的農(nóng)業(yè)市場信息系統(tǒng)網(wǎng)絡是制約我國農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的重要因素,要發(fā)展農(nóng)業(yè)物流就必須下大力氣解決這一瓶頸因素。近年來,農(nóng)業(yè)部加快推進農(nóng)村經(jīng)濟信息體系建設,全國的大中型商業(yè)企業(yè)普遍實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)或建立了企業(yè)網(wǎng)站。2004年,國家發(fā)改委安排國債資金4億元,主要用于支持全國81個重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢驗檢測系統(tǒng)和信息系統(tǒng)建設,主要是大中城市、主要產(chǎn)區(qū)及集散地的糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等批發(fā)市場,其中西部地區(qū)占1/3以上。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢驗檢測系統(tǒng)和信息系統(tǒng),有利于完善批發(fā)市場的檢驗檢測功能和信息采集、、電子結算等功能,提升市場的檔次,發(fā)展跨區(qū)域的物流配送中心,使我國農(nóng)產(chǎn)品市場建設邁上新臺階;有利于引導農(nóng)民按著市場需求調(diào)整生產(chǎn)結構,發(fā)展綠色食品和建設生態(tài)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,保證居民消費安全,并逐步形成全國布局合理、功能完備、安全衛(wèi)生、機制健全、信息靈敏、交易方式先進、運行規(guī)范、統(tǒng)一高效、競爭有序、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。