論農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的推廣管理

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在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平就較高，農(nóng)民的收入就增長(zhǎng)較快，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入和購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量較多，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的速度相對(duì)就比較快；而對(duì)我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度比較慢，農(nóng)民擁有農(nóng)機(jī)的數(shù)量較少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平低，農(nóng)民增收相對(duì)來(lái)說(shuō)就比較慢。根據(jù)相關(guān)的資料顯示，東部地區(qū)耕僅地占全國(guó)耕地總面積的32.1%，但現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)的擁有量占全國(guó)農(nóng)機(jī)總量的50.2%；西部地區(qū)耕地占23.7%，農(nóng)機(jī)擁有量只占15.3%，相對(duì)較少。

在農(nóng)村小型機(jī)械比較多，手扶拖拉機(jī)多，小四輪拖拉機(jī)正在逐年減少。大型機(jī)械少，特別是大型水稻聯(lián)合收割機(jī)和大型甘蔗聯(lián)合收割機(jī)少，這兩種大型機(jī)械遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)村所需。“十五”以來(lái)，我國(guó)農(nóng)用動(dòng)力及農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械方面，已有較快的發(fā)展，但總體農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還比較滯后?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化的裝備主要是運(yùn)輸、加工占絕大多數(shù)，其他作業(yè)項(xiàng)目的機(jī)械裝備數(shù)量極少，配置上極不合理，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

現(xiàn)在總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化自主創(chuàng)新能力還比較薄弱，農(nóng)機(jī)研發(fā)工作缺乏有效的基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新能力，在引進(jìn)消化吸收，再創(chuàng)新能力等方面，還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。改革開(kāi)放以來(lái)，由于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的變化，國(guó)家資金的投入也下降了，使得農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品科研項(xiàng)目相對(duì)減少，一些成果難以及時(shí)進(jìn)行中間試驗(yàn)付諸實(shí)施，大面積的推廣，加上農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試制、試驗(yàn)受季節(jié)限制，時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用大，因此許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟需的新產(chǎn)品難以較快地進(jìn)入市場(chǎng)，減弱了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的力度和后勁。現(xiàn)有農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能、技術(shù)、品種都與世界先進(jìn)水平有較大差距，農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新慢，機(jī)型結(jié)構(gòu)不完善，整體科技含量低、性能指標(biāo)不高，可靠性、適應(yīng)性較差，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣與發(fā)展，制約著中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品最大空間的發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)得不到有效地提高，造成部分農(nóng)民即使買(mǎi)得起現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)，也用不好。培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，不能規(guī)范科學(xué)地使用操作農(nóng)機(jī)，造成故障頻發(fā)、效率低下。同時(shí)，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)使用不是很廣泛，農(nóng)機(jī)具閑置現(xiàn)象，及非田間作業(yè)花費(fèi)時(shí)間多，經(jīng)濟(jì)效益不是很好，打擊了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)機(jī)的積極性。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾突出，與新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展不相適應(yīng)。

為了提升農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)的推廣及廣泛的應(yīng)用，更好的為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，特提出以下建議

首先要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，要樹(shù)立大農(nóng)機(jī)意識(shí)決策者應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，全面建設(shè)小康社會(huì)構(gòu)建和諧社會(huì)，必須使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。因此應(yīng)該制定實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作首先建立健全農(nóng)機(jī)推廣體系，形成一套完整的農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展推廣示范戶(hù)和重點(diǎn)戶(hù)，將農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)人戶(hù)納入農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)的范疇；其次加大宣傳力度，搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)工作；最后多渠道解決資金不足問(wèn)題，建立農(nóng)機(jī)化發(fā)展基金，創(chuàng)辦集科、工、貿(mào)、農(nóng)于一體的有償服務(wù)實(shí)體。

要搞好成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的工作首先要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新機(jī)具的研制開(kāi)發(fā)，走科研單位與生產(chǎn)聯(lián)合的路子，將人才資源與資金、市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合；其次要培育和壯大新的農(nóng)機(jī)投資主體，用市場(chǎng)的手段引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新的主體，廣泛吸收社會(huì)資金和外來(lái)資金參與農(nóng)機(jī)投資領(lǐng)域；最后積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，盡快改變農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金不足，技術(shù)相對(duì)落后的現(xiàn)狀，加快農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新。

必須要堅(jiān)持“因地制宜，經(jīng)濟(jì)有效，保障安全，保護(hù)環(huán)境”的原則我國(guó)地域遼闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異較大，因此我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推廣和應(yīng)用中，就必須堅(jiān)持因地制宜的原則。要把握好制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，集中人力、物力、財(cái)力，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)作物和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化發(fā)展上進(jìn)行突破，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。東部地區(qū)可以將農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)范圍拓展到外向型農(nóng)業(yè)、城郊型農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)方面，率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化；中部糧食主產(chǎn)區(qū)，可重點(diǎn)為提高糧食綜合生產(chǎn)能力、做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持；西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化、草原建設(shè)和草場(chǎng)改良機(jī)械化，提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。

必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想意識(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以大大減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，可以使農(nóng)民既是體力勞動(dòng)者，又是腦力勞動(dòng)者，這樣縮小了腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的差別。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化后，使農(nóng)民的物質(zhì)技術(shù)裝備水平趕上甚至超過(guò)工人，縮小工農(nóng)差別，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化也推動(dòng)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、城鎮(zhèn)等各方面的發(fā)展，從而縮小城鄉(xiāng)差別。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

今年是“十八五”起步之年，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化意義重大，任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神加速提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，大大增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)民收入。科學(xué)規(guī)劃、明確定位、創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)，努力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。（本文作者：劉健鋒 單位：岑溪市三堡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）