農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣站運(yùn)行注意事項(xiàng)

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1加強(qiáng)管理各局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成合力齊抓共管

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)必然要設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，便于開(kāi)展工作。但是人員編制都在各局，都屬于農(nóng)口各大局的工作人員。這樣無(wú)形之中就形成“山高皇帝遠(yuǎn)”的格局，所以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的工作首先就是要加強(qiáng)管理，要形成雙重管理機(jī)制，對(duì)口單位要管，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要管。脫離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難開(kāi)展技術(shù)推廣工作，沒(méi)有地方政府的參與技術(shù)推廣工作做不好，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)和對(duì)口單位各負(fù)其責(zé)，不能扯皮，更不能放任。由各局負(fù)責(zé)基層站人員的考核，負(fù)責(zé)工作任務(wù)的下達(dá)與工作驗(yàn)收，負(fù)責(zé)辦公等一切費(fèi)用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)基層站人員的考勤，負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和安排，納入到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體系中，把基層技術(shù)推廣站當(dāng)成是自己的分支機(jī)構(gòu)，確保人有得管，事有人做。

2強(qiáng)化學(xué)習(xí)新技術(shù)與信息接軌不斷充電

當(dāng)前是信息社會(huì)，知識(shí)更新快。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要想做好本職工作，首先必須有超前的思維、過(guò)硬的新技術(shù)，并掌握各種信息。這就要求工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷掌握新技術(shù)，了解新品種，而且要不斷更新知識(shí)。必須結(jié)合市場(chǎng)信息，推廣新技術(shù)?？梢酝ㄟ^(guò)每年的繼續(xù)教育更新部分知識(shí)；技術(shù)人員要充分利用好網(wǎng)絡(luò)，掌握新技術(shù)，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；還可通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平，有新技術(shù)和新品種出現(xiàn)的時(shí)候，每年不定期組織有關(guān)技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)。要強(qiáng)調(diào)外出學(xué)習(xí)的效果，避免流于形式，避免外出學(xué)習(xí)跑題。推廣站人員要有技術(shù)搜集小本，區(qū)域站之間定期交流。只有讓技術(shù)推廣人員主動(dòng)或是被動(dòng)充電，才能真正做好農(nóng)技推廣工作。

3保證經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管財(cái)務(wù)制度合理使用

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站是為做好三農(nóng)工作而設(shè)立的機(jī)構(gòu)，屬純事業(yè)單位，保證經(jīng)費(fèi)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站開(kāi)展工作的前提。縣市財(cái)政以及各對(duì)口單位要按照各站人員多少、所轄區(qū)域大小等情況科學(xué)預(yù)算，保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。另外，在資金使用中，對(duì)口各局可以和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以代管資金，建立賬戶，由財(cái)政所負(fù)責(zé)管理日常費(fèi)用的報(bào)銷，各對(duì)口單位每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付資金，年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供賬目給各局，形成各局主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管的資金管理模式。決不能讓技術(shù)推廣人員自行解決日常開(kāi)支，變自收自支單位，否則就會(huì)嚴(yán)重影響技術(shù)推廣工作。在資金使用上嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到先預(yù)算后開(kāi)支，規(guī)范報(bào)銷手續(xù)，做到該報(bào)的必須報(bào)，不該報(bào)的堅(jiān)決不報(bào)，遇有重大開(kāi)支需鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，確保經(jīng)費(fèi)科學(xué)使用，讓政府的每一分錢都用到刀刃上。

4精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)科學(xué)配備工作人員重視人才

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站不但負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還延伸到轄區(qū)內(nèi)三農(nóng)工作，引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向，直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，這樣的使命就對(duì)工作人員提出更高的要求，所以基層農(nóng)技推廣人員除應(yīng)該具備懂得經(jīng)營(yíng)、掌握技術(shù)、超前思維、不斷學(xué)習(xí)的能力外，更主要的是熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、熱愛(ài)農(nóng)村，有為三農(nóng)奉獻(xiàn)自己的思想和勇氣，因此在人員配備上要擇優(yōu)選擇，把能扎根農(nóng)村、不怕吃苦、職稱較高、年富力強(qiáng)的人員安排到基層推廣站工作，基層站絕不能成為一些年歲過(guò)大，或者是沒(méi)有特長(zhǎng)的職工的養(yǎng)老院。盡量減少非技術(shù)人員的安置，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人有所用，人必有用。同時(shí)要適時(shí)調(diào)整工作人員，按照轄區(qū)土地人口等資源配備工作人員，多人的地方要調(diào)出，少人的地方要調(diào)入，不能出現(xiàn)任務(wù)量大的地方干不過(guò)來(lái)，任務(wù)量小的地方都閑起來(lái)，否則會(huì)影響基層站職能的發(fā)揮。

5職責(zé)明晰與所在地政府緊密配合工作協(xié)同

各地推廣站基本上都建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為的是方便工作的開(kāi)展，有利于了解當(dāng)?shù)厍闆r。農(nóng)業(yè)基層站的基本職能就是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，盡量減少行政職能。但是如果農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)沒(méi)有當(dāng)?shù)卣膮⑴c則很難開(kāi)展，而當(dāng)?shù)卣哂行姓毮?，這就形成了矛盾，推廣站雖然是政府設(shè)立的單位，但畢竟是新事物，百姓還是有認(rèn)識(shí)過(guò)程。所以基層站離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣?，在最初必須以政府名義去做，這就要求與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)同開(kāi)展工作，利用政府的行政職能去組織開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，利用農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)去推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。配合好當(dāng)?shù)卣?，但是不能全做政府的事情，必須明確自身的職責(zé)，協(xié)調(diào)好工作關(guān)系，才能達(dá)到事半功倍的效果。

6體貼關(guān)注全方位對(duì)待工作人員提高待遇

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站工作人員直接與農(nóng)民打交道，走田間串地頭，風(fēng)里來(lái)雨里去，安排試驗(yàn)，推廣新品種，非常辛苦。建議各單位多體貼關(guān)懷職工，與職工多溝通，讓職工感受到組織的溫暖。增加物質(zhì)激勵(lì)，每年拿出一定資金，激勵(lì)那些工作業(yè)績(jī)突出、目標(biāo)完成好的基層工作人員，獎(jiǎng)勵(lì)那些工作勤勤懇懇的技術(shù)人員。繼續(xù)實(shí)行專業(yè)浮動(dòng)工資，更好地調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的工作積極性。在職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面要向基層工作人員傾斜。此外，在人事任命上要突出基層經(jīng)驗(yàn)，突出基層工作業(yè)績(jī)，以激勵(lì)基層技術(shù)人員，調(diào)動(dòng)其工作積極性。

7注重宣傳營(yíng)造農(nóng)技推廣的氛圍統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，中央有很多優(yōu)惠政策面向農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)是一個(gè)見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)、收益小的行業(yè)，所以必須注重政策宣傳?；鶎诱疽研麄髦醒氲母黜?xiàng)惠農(nóng)政策做為一項(xiàng)重要工作，把中央政策及時(shí)傳播到千家萬(wàn)戶。同時(shí)，要通過(guò)多渠道宣傳技術(shù)推廣站，讓百姓知道它是為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的，逐步使百姓形成有問(wèn)題就問(wèn)技術(shù)推廣站的習(xí)慣。努力營(yíng)造重視農(nóng)業(yè)、重視基層站、重視農(nóng)技推廣的氛圍，讓基層站成為百姓新信息的窗口、百姓農(nóng)技問(wèn)題的歸宿、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的航標(biāo)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加油站。只有不斷強(qiáng)化百姓對(duì)農(nóng)技推廣的認(rèn)識(shí)，才能加速基層農(nóng)技推廣站走上正軌，更大地發(fā)揮作用。

8安排任務(wù)督導(dǎo)農(nóng)技工作的開(kāi)展強(qiáng)化考核

農(nóng)業(yè)基層推廣站每年除了有上年度結(jié)轉(zhuǎn)的任務(wù)外，還要有新的任務(wù)，這些任務(wù)有些是上級(jí)下達(dá)的，也有本站自行加壓的任務(wù)，以新技術(shù)的搜集、示范與推廣為重點(diǎn)，突出示范區(qū)域建設(shè)，還有站里基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等其他工作，頭緒很多，所以每年年初都要有詳細(xì)的工作計(jì)劃。上級(jí)部門要按照下達(dá)的任務(wù)和工作安排對(duì)基層站進(jìn)行工作指導(dǎo)和監(jiān)督，明確考核內(nèi)容，實(shí)行日常和年終考核相結(jié)合的考核方法，對(duì)工作人員要考核，對(duì)于基層站也要考核，實(shí)行流動(dòng)紅旗制度，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。此外，基層站推廣的技術(shù)必須是成熟的技術(shù)，不成熟的技術(shù)要在試驗(yàn)、示范的基礎(chǔ)上，獲得成功后再行推廣。所以作為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要講究工作方法，不斷摸索，為區(qū)域站工作掌好舵，把好關(guān)。

作者：周建起 孫月發(fā) 李建忠 單位：滄州師范學(xué)院