農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素研討

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［摘要］作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是關(guān)系我國(guó)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，要素投入仍然是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。從物質(zhì)、資金、人力資本和技術(shù)4類要素投入的角度，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，并對(duì)已有研究的主要結(jié)論和存在的不足進(jìn)行總結(jié)。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；影響因素；文獻(xiàn)綜述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是關(guān)乎民生的大問(wèn)題，一直是我國(guó)政府關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠要素投入，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)今還未實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化的完全轉(zhuǎn)變，要素投入仍然是刺激農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因。為探尋經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下保持我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)路徑，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素研究受到國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注。圍繞物質(zhì)、資金、人力資本和技術(shù)各類要素投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，對(duì)相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，并對(duì)已有研究的主要結(jié)論和存在的不足進(jìn)行總結(jié)，以期為國(guó)內(nèi)學(xué)者今后開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素的相關(guān)研究提供一定的參考。

1物質(zhì)投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)投入上，我國(guó)跟美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的差別較為明顯，后者在農(nóng)業(yè)投入上歷來(lái)重視勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提升，突出表現(xiàn)在農(nóng)用機(jī)械化水平較高。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出與肥料投入聯(lián)系密切，肥料一度成為農(nóng)業(yè)發(fā)展重要的物質(zhì)保障。我國(guó)廣袤的農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入大量的人畜糞料和農(nóng)作物秸稈，利用有機(jī)物為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供物質(zhì)資料［1］。生物資源的投入對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用，但是定量分析生物資源對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出作用的相關(guān)研究還較為空缺［2］。除生物資源以外，農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入還體現(xiàn)在農(nóng)作物的播種面積（土地投入）、獲得的有效灌溉（水資源投入）、農(nóng)機(jī)使用機(jī)械總動(dòng)力以及農(nóng)業(yè)用電等方面，發(fā)展中國(guó)家在這些方面的投入遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家［3］，要保持農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍需要國(guó)家增加這些方面的農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入［4］。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來(lái)看，不同的物質(zhì)投入要素對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平的影響具有較大的差異性。農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平的影響最大，產(chǎn)出彈性高達(dá)0．4638；而化肥的產(chǎn)出彈性僅為0．015［5］。農(nóng)業(yè)機(jī)械化影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，推動(dòng)著我國(guó)農(nóng)業(yè)向集約型增長(zhǎng)［6］。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化過(guò)渡的重要保障［7］。

2財(cái)政投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，其發(fā)展離不開國(guó)家財(cái)政的支持［8］。1994中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立，提供的信貸資金已成為我國(guó)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)資本投入的主要來(lái)源［9］。相較于國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸扶持，補(bǔ)貼扶持更為普遍。在國(guó)家貿(mào)易中，我國(guó)現(xiàn)行的有綠箱補(bǔ)貼、黃箱補(bǔ)貼兩種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼形式，對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼扶持主要表現(xiàn)為糧食直接補(bǔ)貼、按計(jì)稅面積補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、減免農(nóng)業(yè)稅等。王姣等［10］研究糧食直接補(bǔ)貼形式對(duì)糧食產(chǎn)量及農(nóng)民收入的影響發(fā)現(xiàn)，整體上，在當(dāng)前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下，糧食產(chǎn)量與補(bǔ)貼方式的相關(guān)程度并不高，但是三種補(bǔ)貼方式都能有效地提升農(nóng)戶的種植收入。從政策效果看，按計(jì)稅面積補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶收入提升的效果要高于按播種面積補(bǔ)貼以及按商品糧數(shù)量補(bǔ)貼，但是對(duì)農(nóng)戶糧食產(chǎn)量沒(méi)有任何影響。按播種面積補(bǔ)貼的增產(chǎn)效果優(yōu)于按商品糧數(shù)量補(bǔ)貼。同時(shí)，良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、減免農(nóng)業(yè)稅都能提升農(nóng)戶收入，從影響效果看，減免農(nóng)業(yè)稅效果最好，良種補(bǔ)貼影響最小。從對(duì)糧食產(chǎn)量的影響看，良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼都具有一定的促進(jìn)作用［11］。

3外商資本投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外商資本投入的利用經(jīng)歷了起步時(shí)期（1978～1991年）、穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期（1992～2001年）、快速發(fā)展時(shí)期（2002～2010年）、科學(xué)發(fā)展時(shí)期（2011年至今）。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，利用直接外商投資（FDI）的規(guī)?？涨疤嵘?，約100億美元［12］，并且逐漸由重視引資的規(guī)模數(shù)量向重視引資質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于外商資本投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，有學(xué)者認(rèn)為外商直接投資能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)外商直接投資每增加1％，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0．448％［13］。外商直接投資不僅為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金，其溢出效應(yīng)帶來(lái)的人才、技術(shù)也能夠緩解東道國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才短缺并彌補(bǔ)技術(shù)的不足［14］。另外，農(nóng)業(yè)外商直接投資會(huì)產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)，可以改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織資源配置效率和技術(shù)進(jìn)步程度［15］，但是這種影響作用存在區(qū)域差異［16］。馬巍等［17］的研究表明，農(nóng)業(yè)外商投資的溢出效應(yīng)只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)具有正向效應(yīng)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后地區(qū)則成為農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的阻礙。也有學(xué)者［18］認(rèn)為，外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)存在區(qū)域差別，但整體為負(fù)?？傮w上，農(nóng)業(yè)外商投資對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率沒(méi)有顯著影響［19］，且對(duì)國(guó)內(nèi)投資具有擠出效應(yīng)［20－21］。部分學(xué)者［22］認(rèn)為，在這種擠占效應(yīng)作用下，外商投資在一定程度上會(huì)擠占資源、市場(chǎng)，擠出國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)投資，不利于東道國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4人力資本投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

舒爾茨認(rèn)為，人力資本是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉，人力資本投資是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變的重要保障。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅受到人力資源數(shù)量的約束，更受到質(zhì)量的約束。教育是人力資本投資的一個(gè)重要方面，受教育程度是人力資本質(zhì)量的量化反映，教育人力資本常用于替代人力資本質(zhì)量來(lái)研究其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。教育的作用往往體現(xiàn)在兩個(gè)層面：第一，內(nèi)化作用，教育促進(jìn)人力資本的累積；第二，外溢作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)技術(shù)人才。孫敬水等［23］發(fā)現(xiàn)，不同教育階段對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用具有顯著的差別。小學(xué)教育所形成的人力資本阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，初中教育累積的人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著的正向影響，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中人力資本的主要來(lái)源。高中及以上人力資本累積形成的人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向影響但不顯著。關(guān)于人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用仍然存在爭(zhēng)論，焦點(diǎn)在于其作用是正向，還是負(fù)向，即農(nóng)村存在人力資本陷阱。李勛來(lái)等［24］的研究表明，農(nóng)村人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度小，但是顯著為正。強(qiáng)林豹等［25］研究發(fā)現(xiàn)，人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向影響體現(xiàn)在：第一，影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量。在相同投入的情況下，高人力資本的農(nóng)民往往會(huì)有更多的產(chǎn)出。第二，高人力資本的農(nóng)民更加靈活掌握市場(chǎng)信息。第三，有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，擁有高人力資本的農(nóng)民能更迅速地掌握農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能。第四，注重環(huán)境保護(hù)，有利于生產(chǎn)的可持續(xù)。也有學(xué)者持不同看法，認(rèn)為農(nóng)村存在人力資本陷阱。李燕輝［26］認(rèn)為，江西省在一定程度上存在農(nóng)村人力資本陷阱。蔡新會(huì)等［27］認(rèn)為，高人力資本的勞動(dòng)力往往擁有較高的遷移就業(yè)意愿、回流傾向小。并且，我國(guó)教育資源具有不均衡性，農(nóng)村的教育資源落后于城市，農(nóng)村對(duì)于教育的投資會(huì)擠占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5技術(shù)投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

關(guān)于技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的研究主要經(jīng)歷了兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是以SOLOW［28］和SWAN［29］為代表提出的新古典增長(zhǎng)模型，他們首次在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中引入技術(shù)因素，但僅將技術(shù)為一個(gè)外生變量。第二階段以ARROW［30］為代表，他認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是“干中學(xué)”的結(jié)果，將技術(shù)進(jìn)步作為內(nèi)生變量。此后的相關(guān)研究中都將技術(shù)作為內(nèi)生變量。技術(shù)、勞動(dòng)力與土地并列為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素之一［31］，其中科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力［32］。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步不僅包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，還包含農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)［33］。生產(chǎn)技術(shù)體現(xiàn)為提升農(nóng)業(yè)用水的效率［34］、提升全要素生產(chǎn)率［35］，創(chuàng)造性地使用生物技術(shù)［36］等方面。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)在某種程度上體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，將農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力［37］。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要實(shí)現(xiàn)從外延擴(kuò)展為主向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終需要依靠技術(shù)進(jìn)步。在技術(shù)進(jìn)步的測(cè)算中，科研經(jīng)費(fèi)支出往往成為衡量技術(shù)進(jìn)步的常用指標(biāo)［38］?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的正向關(guān)系，科研經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)1％，可帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)0．45％［39］。有學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)科技投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在滯后效應(yīng)，且兩者之間未形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系［40］。從滯后系數(shù)看，農(nóng)業(yè)科研財(cái)政投入在經(jīng)過(guò)3～4期后對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響最大?，F(xiàn)今農(nóng)業(yè)科技投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還未達(dá)到應(yīng)有的效果［41］。

6研究評(píng)述

綜上所述，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素的研究較多，但是系統(tǒng)全面地從要素投入角度研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素的文獻(xiàn)較為缺乏，且已有研究還存在著一定的局限性。一是在農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究中，對(duì)于如何衡量農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)出，在指標(biāo)選擇上具有較大的差異。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同樣面臨自然條件的約束，因此各學(xué)者針對(duì)物質(zhì)投入對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)產(chǎn)出彈性的測(cè)算有待商榷。二是對(duì)于農(nóng)業(yè)資金投入，國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到一定的促進(jìn)作用。但是不同的政策，其效果也存在較大差異，因此很多學(xué)者都意識(shí)到進(jìn)行農(nóng)業(yè)資金投入需要進(jìn)一步優(yōu)化資金配置，要將補(bǔ)貼從農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，從保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型向增加農(nóng)民收入型轉(zhuǎn)移。但是如何實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)“轉(zhuǎn)移”，還有待進(jìn)一步研究。三是針對(duì)人力資本與技術(shù)投入，如何進(jìn)一步發(fā)揮兩者對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用需進(jìn)一步探討。兩者對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用顯著為正，但從已有研究看，兩者對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用還未得到充分發(fā)揮。

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作者:李方犁 單位:廣東理工學(xué)院