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農(nóng)業(yè)機(jī)械維修現(xiàn)狀和發(fā)展

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農(nóng)業(yè)機(jī)械維修現(xiàn)狀和發(fā)展

1浦東新區(qū)農(nóng)機(jī)維修的現(xiàn)狀

1.1個(gè)體維修點(diǎn)人員狀況

目前浦東新區(qū)個(gè)體農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們大多沒(méi)有獲取農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證,因此,從業(yè)人員素質(zhì)、技能普遍較低,維修設(shè)備簡(jiǎn)單且數(shù)量不足。造成此現(xiàn)象的主要原因:部分維修人員半路出家,不懂規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);部分維修人員文化程度低,且大多數(shù)只有初中以下文化程度,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),技術(shù)水平不高。

1.2農(nóng)機(jī)合作社維修點(diǎn)

農(nóng)機(jī)合作社維修點(diǎn)全部以副業(yè)形式出現(xiàn),業(yè)余時(shí)間從事種植業(yè)、打零工,農(nóng)忙時(shí)搞農(nóng)機(jī)維修,且主要從事本合作社的農(nóng)機(jī)維修和保養(yǎng),資金實(shí)力較弱,大多以電、氣焊為主,主要設(shè)備只有電焊機(jī)、氣焊、砂輪機(jī)、砂輪切割器、小型鉆床等簡(jiǎn)單設(shè)備,沒(méi)有購(gòu)置先進(jìn)維修設(shè)備的實(shí)力,也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備,更沒(méi)有資質(zhì)證,維修質(zhì)量根本無(wú)法保證。

1.3農(nóng)機(jī)維修的市場(chǎng)需求

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械支持力度的不斷加大及浦東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,尤其是在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)機(jī)具數(shù)量越來(lái)越大,僅2014年大中型拖拉機(jī)、收割機(jī)就猛增了292臺(tái),其它機(jī)具增加了1000多臺(tái)。隨著高性能、高價(jià)值新型農(nóng)業(yè)機(jī)具數(shù)量的快速增加,給農(nóng)機(jī)維修帶來(lái)了技術(shù)、設(shè)備等難題。在機(jī)具“三包”期內(nèi),生產(chǎn)廠家還能進(jìn)行必要的售后服務(wù),但過(guò)了“三包”期,用戶(hù)只能自己想辦法,農(nóng)機(jī)維修難已成為農(nóng)民在使用農(nóng)機(jī)時(shí)遇到的普遍難題。如農(nóng)業(yè)機(jī)具為了一點(diǎn)小故障反復(fù)修幾次,而大一點(diǎn)的故障根本沒(méi)有條件解決;又如配件供應(yīng)不及時(shí),使一些用戶(hù)不得不為了一個(gè)配件等幾天,尤其是在農(nóng)忙時(shí),維修時(shí)間長(zhǎng),將嚴(yán)重影響機(jī)具的使用效率,影響農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

2完善農(nóng)機(jī)維修體制的對(duì)策與建議

2.1加大政策扶持力度

建立健全扶持政策體系是促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。國(guó)家已對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置進(jìn)行了大量資金補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)具的購(gòu)買(mǎi)是農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)中的重要一環(huán),但農(nóng)機(jī)維修是農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)中的另一重要環(huán)節(jié),也是不可或缺的一項(xiàng)重要工作。因此,應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)進(jìn)行政策扶持,對(duì)大型的修理設(shè)備給予補(bǔ)貼(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于農(nóng)業(yè)機(jī)械),這樣既能提高農(nóng)機(jī)維修水平,又能反過(guò)來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。

2.2創(chuàng)新農(nóng)機(jī)維修體制

隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)化事業(yè)也在發(fā)展,農(nóng)機(jī)維修體制必須創(chuàng)新,才能跟上社會(huì)發(fā)展的需求。具體創(chuàng)新方法包括:

(1)在政策和資金方面對(duì)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)修理大戶(hù)進(jìn)行扶持,在浦東新區(qū)范圍內(nèi),至少要設(shè)置1~2個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)。

(2)做好農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織“農(nóng)機(jī)合作社”的扶持工作,提高他們的經(jīng)營(yíng)和維修水平。

(3)鼓勵(lì)在浦東新區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售農(nóng)機(jī)達(dá)到一定數(shù)量的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),在浦東新區(qū)建立易損件配件中心,以縮短配件供應(yīng)的時(shí)空距離,從根本上解決配件供應(yīng)難的問(wèn)題;同時(shí)有償回收有修復(fù)價(jià)值的組件進(jìn)行修復(fù),減少資源浪費(fèi)。

(4)優(yōu)化農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)布局,著力解決高新農(nóng)機(jī)具維修難的問(wèn)題,不斷提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力,滿(mǎn)足廣大農(nóng)民的需求。

(5)建議農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)借鑒汽車(chē)專(zhuān)營(yíng)店的做法,開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī)維修的4S店,對(duì)精密部件進(jìn)行專(zhuān)修。

(6)鼓勵(lì)探索社會(huì)維修網(wǎng)點(diǎn)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的售后服務(wù)相結(jié)合的模式,發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)在人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和配件供應(yīng)等方面的優(yōu)勢(shì),支持社會(huì)維修網(wǎng)點(diǎn)做好維修服務(wù)。共服務(wù)中心。根據(jù)調(diào)查摸底,這12個(gè)村都配備了3~4個(gè)書(shū)柜,藏書(shū)在1500~5000冊(cè),但書(shū)籍普遍陳舊、品種不全,且書(shū)籍實(shí)用性不強(qiáng)。同時(shí),有10個(gè)村的電子閱覽室沒(méi)有專(zhuān)用于電子閱讀用的電腦,且網(wǎng)絡(luò)不通,不能夠完成網(wǎng)上閱讀。

2.2.2管理制度有漏洞。12家農(nóng)家書(shū)屋的管理人員大多是大學(xué)生村官,雖然文憑高、素質(zhì)高,但其他工作繁忙,所以用于管理書(shū)屋的時(shí)間很少,且鎮(zhèn)政府、村委會(huì)對(duì)管理人員的考核標(biāo)準(zhǔn)也很低,每年只是檢查一下借閱記錄,也沒(méi)有過(guò)多更高的要求和考核標(biāo)準(zhǔn),這也是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋不重視的主要原因。

2.2.3經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)家書(shū)屋并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)津貼,每年僅200元的報(bào)紙費(fèi)用,這樣不僅不利于更新書(shū)籍,還導(dǎo)致管理人員的積極性不高,管理處于盲目狀態(tài)。

2.2.4書(shū)屋人氣不旺。書(shū)屋看書(shū)或借書(shū)的人很少,一方面是因?yàn)樾麄鞑粔?,很多人甚至都不知道村里有農(nóng)家書(shū)屋,另一方面是因?yàn)闀?shū)籍實(shí)用性不強(qiáng),缺乏吸引力,更重要的是,農(nóng)民還沒(méi)有形成閱讀的好習(xí)慣,了解信息、技術(shù)的途徑還是局限于電視或口述。

2.3農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)對(duì)策

通過(guò)調(diào)查,部分學(xué)者為推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),提出了推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的相關(guān)對(duì)策,包括:在圖書(shū)配置方面,要合理配置文獻(xiàn)資源、優(yōu)化書(shū)屋結(jié)構(gòu),可多配置一些農(nóng)民需要的書(shū)籍,如一些生產(chǎn)、日常生活及法律規(guī)范方面的書(shū)籍等。在書(shū)屋的管理體制上,朱川連提出,要建設(shè)一批、鞏固一批、發(fā)展一批,千萬(wàn)不要急功近利,不能把農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)搞成政績(jī)樣板工程,成為一種擺設(shè),專(zhuān)供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查之用。在農(nóng)家書(shū)屋管理及經(jīng)費(fèi)來(lái)源方面,王素芳和金美麗均提出,農(nóng)家書(shū)屋可與學(xué)校的圖書(shū)館資源結(jié)合,利用學(xué)校資源支撐農(nóng)家書(shū)屋的發(fā)展;同時(shí)金美麗還在此基礎(chǔ)上提出了各地農(nóng)家書(shū)屋要與縣、區(qū)圖書(shū)館結(jié)合,管理員、經(jīng)費(fèi)、管理制度均由縣、區(qū)圖書(shū)館統(tǒng)一規(guī)范管理,書(shū)籍統(tǒng)一調(diào)度,定期流動(dòng)、交流,使各個(gè)農(nóng)家書(shū)屋在有限的經(jīng)費(fèi)條件下實(shí)現(xiàn)最大的能效。經(jīng)充分調(diào)研分析,劉橋鎮(zhèn)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的對(duì)策如下。

2.3.1政府重視,持續(xù)保證經(jīng)費(fèi)投入。要把農(nóng)家書(shū)屋辦得有成效,經(jīng)費(fèi)投入是必不可少的,政府要對(duì)其足夠重視,并把農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入全年工作預(yù)算之中。各村也可在政府的引導(dǎo)之下,根據(jù)人口比例確定經(jīng)費(fèi)的投入力度,以不斷完善農(nóng)家書(shū)屋內(nèi)各項(xiàng)設(shè)備及保證各類(lèi)書(shū)籍的不斷更新。

2.3.2優(yōu)化管理,進(jìn)一步夯實(shí)書(shū)屋管理員隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)家書(shū)屋的管理員要選擇有責(zé)任心、甘于奉獻(xiàn)的人擔(dān)任,同時(shí),管理員要具備一定的管理農(nóng)家書(shū)屋方面業(yè)務(wù)知識(shí)的能力,可聘用一些退休教師、離休干部或黨小組長(zhǎng)、黨員中心戶(hù)、閱讀愛(ài)好者等。同時(shí)每年要有一些針對(duì)性的人員培訓(xùn),以提升管理人員的業(yè)務(wù)能力。此外,要加強(qiáng)考核制度的制定與實(shí)行,保證書(shū)屋能正常、規(guī)范運(yùn)行。

2.3.3加強(qiáng)宣傳,形成濃厚的閱讀氛圍??赏ㄟ^(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)、廣播會(huì)和印發(fā)宣傳冊(cè)、公開(kāi)欄公告、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題等多種渠道對(duì)農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí),可采取問(wèn)卷調(diào)查的方式,了解農(nóng)民的需求和建議,及時(shí)更新書(shū)籍,選購(gòu)一些實(shí)用性強(qiáng)的書(shū)籍,把農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)得更有吸引力。

2.3.4完善硬件設(shè)施,搭建資源共享平臺(tái)。在經(jīng)費(fèi)投入充足的基礎(chǔ)上,完善好農(nóng)家書(shū)屋的硬件設(shè)施、電子閱覽室及共享平臺(tái),這樣不僅能讓農(nóng)民有個(gè)好的閱讀環(huán)境,還能擴(kuò)大農(nóng)民的閱讀面。

作者:潘建平 邱康 單位:上海市浦東新區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站