略談促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

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1土地整治是促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵抓手

1.1農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境并重，實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)

農(nóng)牧結(jié)合，應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。將標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)排放的糞液再加工為沼液，經(jīng)渣漿泵提取、暗管輸運(yùn)，排入農(nóng)田，為農(nóng)作物提供生長(zhǎng)所必需的氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)成分和有機(jī)物，有效減少化學(xué)肥料施用量，利于凈化水體、增加土壤肥力，促進(jìn)糧食增收、提升糧食增量，實(shí)現(xiàn)廢棄物無(wú)害化處理、資源化利用?！皢?灌-草”搭配集季相變化，構(gòu)建溝渠路林一體化生態(tài)廊道。沿河道護(hù)岸林和道路兩側(cè)護(hù)路護(hù)溝林組成林帶網(wǎng)絡(luò)，以喬灌結(jié)合、多行林為林帶結(jié)構(gòu)特征，種植具有季相變化的樹(shù)種，強(qiáng)化防護(hù)林功效，體現(xiàn)生態(tài)景觀美，兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。

1.2田園景觀與傳統(tǒng)人文并存，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化村容、村貌、村潔

土地整治結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)民集聚居住，完善配套農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活和居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。復(fù)墾舊有宅基地為新增耕地，有效形成田成方、地平整、整齊一致的田園式景觀”。維持河流曲涇的蜿蜒形態(tài)，合理保留原有村落、樹(shù)林等景觀要素，融合田園景觀與鄉(xiāng)村風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)。

2都市農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土地整治提出的新要求

2.1建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施用地，滿足都市生態(tài)涵養(yǎng)需求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相輔相成，互為助力。一方面提升生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，擴(kuò)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，凸顯農(nóng)用地在涵養(yǎng)水源、生態(tài)保護(hù)、調(diào)節(jié)微氣候等方面的作用，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)工程在土地整治項(xiàng)目中的比重；另一方面，加強(qiáng)建設(shè)防護(hù)林和綠色廊道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)用地“綠肺”和“濕地”功效，為城市增添綠色、增加可觀賞景點(diǎn)，進(jìn)一步改善都市生態(tài)環(huán)境。

2.2建設(shè)邊界緩沖帶和保留景觀要素，保護(hù)生物多樣性

規(guī)模化農(nóng)業(yè)不能一刀切，應(yīng)適當(dāng)建設(shè)多樣化邊界緩沖帶，如在農(nóng)田邊界種植豆科植物、樹(shù)籬，沿河道種植有季相變化的林地、建設(shè)供動(dòng)物通行的涵洞等，擴(kuò)大生態(tài)植物群落、為動(dòng)物提供食物和隱蔽所，保護(hù)生物多樣性、防治水土和土壤養(yǎng)分流失。保護(hù)并合理保留自然要素和傳統(tǒng)文化景觀，如坑塘水面、原有村落等，使鑲嵌的多樣化景觀與集中連片的設(shè)施糧田、菜田系統(tǒng)構(gòu)成高自然價(jià)值農(nóng)田。

2.3保護(hù)和發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

依據(jù)區(qū)域資源稟賦，保護(hù)并進(jìn)一步發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，包括蔬菜瓜果、精養(yǎng)魚(yú)塘、精品花卉等，以滿足都市消費(fèi)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、先進(jìn)科技為依托，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)品種與設(shè)施、高效與生態(tài)、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，發(fā)展高端種業(yè)，拓展特色品牌，為農(nóng)民增收提供保障。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外交通路網(wǎng)通達(dá)不僅有利于農(nóng)產(chǎn)品的流通，更為鄉(xiāng)村地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提供道路基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮田間自然景觀與特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)旅游線路，進(jìn)一步促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3總結(jié)

以嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)市級(jí)土地整治項(xiàng)目為例，上海市開(kāi)展的土地整治項(xiàng)目，試點(diǎn)結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)民生產(chǎn)生活水平起到了重要作用。但面對(duì)都市農(nóng)業(yè)日趨漸盛的生態(tài)涵養(yǎng)需求，在后續(xù)項(xiàng)目開(kāi)展中，應(yīng)注重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)融“高效生產(chǎn)、宜居生活、環(huán)保生態(tài)”于一體的都市農(nóng)業(yè)。

作者：余文 單位：上海嘉定規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司