論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵要素

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一、當(dāng)前經(jīng)管活動的具體狀態(tài)和面對的不利現(xiàn)象

1當(dāng)前的具體狀態(tài)

農(nóng)村經(jīng)管活動是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)要素，雖說當(dāng)前國家高度的關(guān)注農(nóng)村，不過要想把此類方法開展好，就要靠著相關(guān)的管控機(jī)構(gòu)花費(fèi)大的代價(jià)帶起開展管控。它的本質(zhì)意義是為帶動農(nóng)村進(jìn)步，處理該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的重點(diǎn)內(nèi)容是切實(shí)的提升農(nóng)業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)能力，切實(shí)的提升工作的效率，經(jīng)由合理的管控體系來開展管控活動。不過，當(dāng)前的狀態(tài)不是很好。站在特定的層次上來看，它是我們國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不合理的存在的關(guān)鍵體現(xiàn)。要想開展好該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動，就要認(rèn)真地分析經(jīng)管活動中面對的不利現(xiàn)象，比如管控組織的素養(yǎng)交底，農(nóng)民的競爭思想較差。

2面對的不利現(xiàn)象

工作者的綜合素養(yǎng)較低。農(nóng)村的管控人員一般是所在區(qū)域的民眾，其可以經(jīng)由兩個層次展示出來。第一，當(dāng)?shù)厝松頌楣芸厝藛T，比對于外來人員來講，它們具有非常多的資源方面的優(yōu)點(diǎn)，其對于所在區(qū)域的具體狀態(tài)有著非常深入的掌控，其能夠明確所在區(qū)域的優(yōu)點(diǎn)和不利現(xiàn)象。不過，其從一定的層次上干擾到眼界，在分析不利現(xiàn)象的時(shí)候，會出現(xiàn)一些問題，在處理的時(shí)候就會出現(xiàn)袒護(hù)等現(xiàn)象，不能夠精準(zhǔn)的分析。此類管控組織面對的不利現(xiàn)象非常多，要靠著不斷的吸收有活力的要素來對其充實(shí)，同時(shí)還要吸收一些有著優(yōu)秀的綜合素養(yǎng)的工作者，不過當(dāng)前的具體狀態(tài)是，農(nóng)村區(qū)域的氛圍對于人才的引進(jìn)來講不是很有力，其要靠著國家政策的指引來開展。農(nóng)業(yè)政策滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國對“三農(nóng)”問題的重視，使得國家政策對農(nóng)村傾斜，但是由于我國農(nóng)村人口大約占全國人口的50.32%，鄉(xiāng)村分布更是分散，每一地區(qū)的發(fā)展水平均有差異，而國家的政策就容易產(chǎn)生與農(nóng)村發(fā)展不配套的問題。大部分的國家政策仍然停留在財(cái)政補(bǔ)貼的階段，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其它方面則缺少相應(yīng)的政策，這就在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理無法落到實(shí)處。農(nóng)民缺乏市場競爭意識。市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，涉及到社會生活的方方面面，而我國農(nóng)村因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，造成了農(nóng)民競爭意識不強(qiáng)，仍然保留著過去分散經(jīng)營模式，這就無法與現(xiàn)在大規(guī)模的企業(yè)經(jīng)營模式相抗衡，并不具備市場競爭的能力和條件。所以，農(nóng)村經(jīng)營的范圍受到局限，成為材料原產(chǎn)地而不是產(chǎn)品生產(chǎn)地，大大降低了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入水平，這很大一部分是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者沒有將市場競爭意識很好的傳達(dá)給農(nóng)民，致使他們深陷市場競爭而不知，喪失了市場競爭的主動權(quán)。

二、當(dāng)前管控活動的關(guān)鍵要素

1設(shè)置合乎當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的法規(guī)體系

我們國家積極的開展德治和法制為一體的治國思想。對于農(nóng)村來講，更是如此，同時(shí)要更加的關(guān)注法制，不斷的完善相關(guān)的法規(guī)體系，相關(guān)的管控工作者要不斷的完善相關(guān)的法規(guī)條例，以此來確保活動開展順暢。此類法規(guī)條例的落實(shí)在很大的層次上維護(hù)了農(nóng)戶的權(quán)益，同時(shí)伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速前進(jìn)，又發(fā)生了很多的不利現(xiàn)象，此時(shí)就規(guī)定要設(shè)置綜合化的法規(guī)條例來積極的應(yīng)對。此類不利現(xiàn)象要借助于管控工作者的綜合分析，才能夠確保問題得以有效地處理。

2培養(yǎng)一批適應(yīng)時(shí)展的干部隊(duì)伍

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理離不開一批適應(yīng)時(shí)展，了解時(shí)代要求的管理者隊(duì)伍。他們是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的領(lǐng)導(dǎo)者，主要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、決策的工作，是統(tǒng)籌安排農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的核心。這批干部必須要有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和政治覺悟，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對農(nóng)民耐心細(xì)致，這樣才可以對下屬有示范作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者的專業(yè)素質(zhì)，不僅包括較高的文化素質(zhì)，還包括對經(jīng)濟(jì)知識和法律知識的掌握，特別是與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和法律知識，這樣才能更好的服務(wù)于民。而且農(nóng)村的干部隊(duì)伍必須要穩(wěn)定，要有一套完整的人員流動方案，保證在崗的人員都是有能力能辦實(shí)事的人。

3建立健全民主監(jiān)督體制

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要面向群眾，做到公開、公平、公正，這就需要一個健全的民主監(jiān)督體制。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理歸根到底是為農(nóng)民大眾服務(wù)的，要接受農(nóng)民的監(jiān)督。完善監(jiān)督體制，既是政治民主的表現(xiàn)，又能及時(shí)糾正經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題。健全的民主監(jiān)督體制能進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民參與管理的積極性，讓他們?yōu)檗r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理獻(xiàn)力獻(xiàn)策。健全監(jiān)督體制，能更好的為農(nóng)民服務(wù)，在一方面督促管理干部辦好事、辦實(shí)事，另一方面，為構(gòu)建服務(wù)型的管理模式提供了群眾保障。加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)可以引進(jìn)信息化的辦公模式，信息化的辦公模式具有“跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)”的特點(diǎn)，通過強(qiáng)大的信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，制作相應(yīng)統(tǒng)計(jì)表格，便于政務(wù)公開。

三、結(jié)束語

當(dāng)前該項(xiàng)管控活動的關(guān)鍵要素是堅(jiān)強(qiáng)的組織機(jī)構(gòu)，綜合的監(jiān)管模式，有序的法規(guī)體系。在分析面對的不利現(xiàn)象的時(shí)候，管控工作者要明確當(dāng)前的重點(diǎn)內(nèi)容，要應(yīng)對存在的不利現(xiàn)象，以此來確保重點(diǎn)內(nèi)容得以有效完善，開拓出一條和自身的發(fā)展保持一致的管控路子。（本文作者：劉國輝 單位：賓縣永和鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心）