農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的弊端和解決策略

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摘要：本文主要對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的弊端和解決策略進行闡述，分析農(nóng)村經(jīng)濟管理工作現(xiàn)狀，介紹農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的弊端，從全面認知經(jīng)濟管理工作、健全管理法制、增加農(nóng)村集體經(jīng)濟收入、合理做好債務(wù)處理工作、建立記賬管理方案探討解決策略，旨在為相關(guān)研究提供一些參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；管理工作；弊端；解決策略

1農(nóng)村經(jīng)濟管理工作現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的中心內(nèi)容

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作成為農(nóng)村整體發(fā)展的關(guān)鍵，涉及幾個層面上的內(nèi)容。首先，創(chuàng)建財務(wù)資金管理機制，我國現(xiàn)有的法律法規(guī)，政務(wù)財務(wù)應(yīng)確保公開化與透明化，給予人民群眾質(zhì)疑權(quán)利和監(jiān)督權(quán)利，目標是強化民主建設(shè)，促使干部群眾心系國家，重點突出監(jiān)督制度的創(chuàng)建，將財政資金進行安全性管理，保障人民群眾的資金安全。其次，建立良好的經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向，結(jié)合現(xiàn)有的財務(wù)資金管理工作加以系統(tǒng)性預(yù)算，明確經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向。最后，選取高素質(zhì)的人才承擔經(jīng)濟管理的責任，促使干部的整體素質(zhì)足夠高，與此同時因為全新的政策，所以應(yīng)該定期安排組織人員深入學習，完善自身的經(jīng)濟管理知識結(jié)構(gòu)，吸取先進單位的經(jīng)濟管理思想和管理模式，廣泛的為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)性服務(wù)。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟管理的本質(zhì)任務(wù)

首先是農(nóng)村財務(wù)和資產(chǎn)之間的管理，建立和市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理監(jiān)督制度，創(chuàng)新已有的農(nóng)村經(jīng)濟管理機制，優(yōu)化民主化經(jīng)濟管理模式。加強審計干部作用，科學規(guī)劃農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)的配置，明確農(nóng)村現(xiàn)有資源標準化配置，確保集體財產(chǎn)使用的安全性。其次是減小農(nóng)民承受的經(jīng)濟壓力，執(zhí)行農(nóng)民壓力管理工作，明確新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)農(nóng)民負擔的減少，現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟管理體系的創(chuàng)建基本上可以幫助農(nóng)民減小自身的經(jīng)濟壓力，防止出現(xiàn)農(nóng)民壓力反彈現(xiàn)象，加強農(nóng)民負擔專項經(jīng)濟管理，完善農(nóng)民壓力緩解的法律機制。最后創(chuàng)建專業(yè)合作組織和社會服務(wù)組織，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)行業(yè)和加工農(nóng)產(chǎn)品為主加以進行，探索滿足市場經(jīng)濟需求的諸多形式合作手段，做好合作組織培訓(xùn)示范工作，定期向上級匯報農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作，確保農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的收入足夠有效，促使農(nóng)村經(jīng)濟社會化的服務(wù)機制擴展，提升農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)水平。

2農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的弊端

2.1經(jīng)濟管理認知不夠全面

以往的經(jīng)濟管理機制對農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作產(chǎn)生一定程度的影響，而人們給予農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重視程度不夠深入，也就是經(jīng)濟管理工作認知不夠不全面，缺乏公開性的經(jīng)濟機制創(chuàng)新以及合理的土地承包機制等，影響加快農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)步伐。然而現(xiàn)階段我國的農(nóng)村管理者沒有意識到經(jīng)濟管理的社會價值，在內(nèi)心認為經(jīng)濟管理沒有必要，所以總是出現(xiàn)經(jīng)濟管理工作的怠慢思想和態(tài)度。

2.2經(jīng)濟管理法律不夠健全

目前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在任務(wù)繁多，且工作量大的問題，涉及的內(nèi)容較為廣泛，重點是農(nóng)村土地使用權(quán)的承包、經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓；農(nóng)村現(xiàn)有土地的使用情況加以監(jiān)督和農(nóng)村財務(wù)整體審核情況等。現(xiàn)階段我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理層面上缺少健全的法律規(guī)定，尤其是土地承包沒有降低農(nóng)民自身的壓力，土地承包的轉(zhuǎn)讓也無法準時加入到財務(wù)單位的監(jiān)理中，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3農(nóng)村集體經(jīng)濟收入少

我國現(xiàn)有的農(nóng)村土地經(jīng)營缺少規(guī)模化的管理機制，所以土地綜合效益的獲取效率較低，特別是高原、丘陵以及盆地等區(qū)域，土地基本上是私自經(jīng)營，大規(guī)模的土地收獲效益比較少。此外，因為惠農(nóng)補貼機制的執(zhí)行，農(nóng)民可以切身感受經(jīng)濟效益，大多數(shù)的農(nóng)民總是傾向自己耕種土地，對外的承包量降低，在一定程度上影響著土地的規(guī)?；?jīng)營管理，以致于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度減慢，農(nóng)村集體收入量減小。

2.4債務(wù)更加繁重

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中債務(wù)繁重是較為普遍的現(xiàn)象，作為農(nóng)村經(jīng)濟長久發(fā)展重擔，投資農(nóng)村經(jīng)濟工程，創(chuàng)設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)，非生產(chǎn)類型的支出超額成為農(nóng)村經(jīng)濟債務(wù)出現(xiàn)的因素。但是債務(wù)繁重可以引出社會不穩(wěn)定情況，農(nóng)村現(xiàn)有的集體經(jīng)濟發(fā)展腳步十分緩慢，同時基層政權(quán)沒有從根本上進行建設(shè)，經(jīng)濟管理費用較為緊張，農(nóng)村干部開展工作積極性不強，以及公共建設(shè)無法落實等。

2.5記賬相關(guān)問題

其一，記賬工作出現(xiàn)偏差。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中執(zhí)行記賬機制，目標是提高財務(wù)整體管理水平，確保農(nóng)村集體財務(wù)足夠安全，成為農(nóng)村財務(wù)工作者工作的依據(jù)。然而因為農(nóng)村中存在諸多工作者的思想較為滯后，記賬工作沒有被充分重視。體現(xiàn)在一些村級干部不了解記賬機制，覺得城鎮(zhèn)的辦事處涉及的記賬工作能夠順利進行，不能影響到村中資金的收入和支出。從某個角度上分析，記賬機制可以確保財務(wù)工作足夠透明，但是會影響到一些干部的自身利益，所以記賬機制產(chǎn)生的實效性不強。其二，財務(wù)管理工作混亂?，F(xiàn)階段農(nóng)村的財務(wù)管理機制不夠健全，盡管一些農(nóng)村地區(qū)制定機制，也只是表面化形式，不能全方位的對財務(wù)賬目進行處理，以致于村集體資產(chǎn)流失。此外財務(wù)支出賬目缺少規(guī)范化，即使農(nóng)村財務(wù)支出票據(jù)上有領(lǐng)導(dǎo)的簽字，然而因為審批不夠嚴格，總會影響到財務(wù)經(jīng)濟的處理效果。

3農(nóng)村經(jīng)濟管理工作弊端的解決策略

3.1全面認知經(jīng)濟管理工作

在培訓(xùn)班、座談會多種活動舉辦下，樹立農(nóng)村干部經(jīng)濟管理的認知，促使其意識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的價值，積極的開展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。通過農(nóng)村經(jīng)濟管理工作認知的普及，村干部和群眾積極配合經(jīng)濟管理工作，充分的發(fā)揮自身工作職能，為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。

3.2健全管理法制

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的有效發(fā)展，應(yīng)該建立在較為完善的法律基礎(chǔ)之上，在現(xiàn)有經(jīng)濟運行情況的調(diào)研下，制定全面的農(nóng)村經(jīng)濟管理法律和相關(guān)機制。同時法律規(guī)定上要補充農(nóng)村承包管理等事項，強化農(nóng)村土地使用的監(jiān)督以及農(nóng)村財務(wù)情況的審核，延伸法律規(guī)定條款，促使農(nóng)村經(jīng)濟在實際發(fā)展進程中可以受到法律的保障，維護農(nóng)民群眾自身的利益。

3.3增加農(nóng)村集體經(jīng)濟收入

積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，積極增加農(nóng)村經(jīng)濟集體收入，號召農(nóng)民加工農(nóng)產(chǎn)品，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐，發(fā)展農(nóng)村旅游行業(yè)，將農(nóng)村現(xiàn)有的旅游資源巧妙運用，致力于農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的開發(fā)，促進物流行業(yè)和金融保險行業(yè)以及信息行業(yè)等諸多第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緩解農(nóng)民就業(yè)問題，提供農(nóng)民基礎(chǔ)生活保障，大力發(fā)展農(nóng)村的集體經(jīng)濟。

3.4合理做好債務(wù)處理工作

政府積極參與，以多種手段合理的進行農(nóng)村經(jīng)濟債務(wù)處理，包括降低債務(wù)產(chǎn)生的利息，針對高利息的貸款，可以適當減小利息，按照和銀行同期貸款的債務(wù)標準進行承擔。與此同時，農(nóng)村集體經(jīng)濟要按照多種途徑和方式，清理經(jīng)濟債務(wù)，涉及到村集體和群眾兩者之間的多項債務(wù)，要以抵頂?shù)氖侄渭右詢斶€，或者以出租或者拍賣的形式，對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行審批，減少非生產(chǎn)性的資金支出，合理的處理農(nóng)村經(jīng)濟債務(wù)，保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展。

3.5建立記賬管理方案

其一，強化農(nóng)村現(xiàn)有的財務(wù)管理工作，對于農(nóng)村財務(wù)記賬工作問題，政府等相關(guān)機構(gòu)要全面的整理財務(wù)問題，建立財務(wù)經(jīng)濟管理機制，促使財務(wù)經(jīng)濟記賬工作得到法律的支撐。除此之外，以最短的時間組建專業(yè)財務(wù)經(jīng)濟會計團隊，保證財務(wù)經(jīng)濟記賬工作具備一定的獨立性和規(guī)范性，持續(xù)健全財務(wù)機制，保證財務(wù)記賬管理工作的高效進行。其二，公開進行財務(wù)經(jīng)濟管理。財務(wù)管理工作的監(jiān)督成為村民自身的權(quán)利和義務(wù)，新形勢下政府管理者要公開進行財務(wù)經(jīng)濟工作，確保村民具備財務(wù)經(jīng)濟的監(jiān)督權(quán)。與此同時，體現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理工作的規(guī)范性，包括公開的時間和形式，并且關(guān)注村民對財務(wù)管理工作的參與程度，提高村民自身的監(jiān)督權(quán)力。

4結(jié)束語

綜上所述，探究農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的弊端和解決策略具有重要的現(xiàn)實意義和價值，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作不僅決定著新農(nóng)村建設(shè)的效率，還影響著農(nóng)村整體經(jīng)濟水平的提升。所以國家要加大農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的力度，采取先進的管理思想和手段，找到農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作弊端，針對性的對弊端加以解決，通過全面認知經(jīng)濟管理工作、健全管理法制、增加農(nóng)村集體經(jīng)濟收入、合理做好債務(wù)處理工作、建立記賬管理方案等，推動新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

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作者：張可林 單位：梅河口市農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心