新時期煤炭經(jīng)濟管理創(chuàng)新對策
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摘要：我國作為煤炭資源大國，煤炭在能源生產(chǎn)消費中占據(jù)主導地位。在當前我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展過程中，隨著市場經(jīng)濟體制的逐漸建立完善，煤炭經(jīng)濟也隨著經(jīng)濟的發(fā)展迎來了全新的形勢。所以在對煤炭經(jīng)濟管理方面需要采取一定的創(chuàng)新策略更好地保障煤炭企業(yè)的良好運行。本文將從當前煤炭經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀、新時期煤炭經(jīng)濟管理面臨的主要問題入手，重點探討如何創(chuàng)新新時期煤炭經(jīng)濟管理策略。
關(guān)鍵詞：新時期；煤炭經(jīng)濟；管理；策略；創(chuàng)新
一、我國當前煤炭經(jīng)濟現(xiàn)狀
我國由于煤炭儲量大，分部省市地區(qū)較多，開采獲取相對容易等特點，近年來煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。由于煤炭既是保障經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性能源，也是開展化工產(chǎn)業(yè)的重要原材料因而煤炭資源而備受全社會的重視。在當前社會主義市場經(jīng)濟主導下，煤炭經(jīng)濟已經(jīng)有原有的單純國有企業(yè)管控經(jīng)營的形式向以公有制經(jīng)濟為主，多種經(jīng)濟形式共存并舉的方式開展。以河南省煤炭經(jīng)濟為例，當前河南省內(nèi)全省共有1073家，其中國有企業(yè)共有99家，約占總數(shù)的9%，其余均是股份制、私有制企業(yè)。多種經(jīng)濟所有制在市場經(jīng)濟環(huán)境下不免產(chǎn)生激烈競爭，而煤炭企業(yè)在自身的建設和發(fā)展過程中，良好的管理模式和管理手段是保障企業(yè)自身綜合競爭力的重要手段。隨著改革開放以來我國煤炭工業(yè)得到了長足的發(fā)展，煤炭產(chǎn)量連年升高，煤炭生產(chǎn)技術(shù)也不斷優(yōu)化改善，煤礦生產(chǎn)安全的保障也在不斷加強。這種行業(yè)發(fā)展的主要趨勢雖然一片大好，但是良好發(fā)展的背后仍存在著一定經(jīng)濟管理問題。這些管理問題直接導致了煤炭經(jīng)濟在發(fā)展過程中遭遇一定的掣肘，故止步不前。具體來說：(一)落后的管理理念與制度致使企業(yè)無法跟上社會經(jīng)濟發(fā)展潮流。我國煤炭經(jīng)濟管理從新中國成立后一直到20世紀90年代一直都采取一種“老國營”企業(yè)的管理模式，這種模式一方面十分粗放，單純根據(jù)各地煤炭能源管理部門提供的相關(guān)指標進行生產(chǎn)活動，沒有真正意義上與市場接軌。隨著我國市場化經(jīng)濟體制的不斷確立，煤炭能源作為與各行各業(yè)的聯(lián)系不再是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的供需配給關(guān)系，而是靈活多樣的市場供需關(guān)系。在這種新的供需關(guān)系下，傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的“老國營”企業(yè)管理模式必然不被適用。隨著當前改革開放的不斷深入，雖然煤炭企業(yè)能夠積極地對自身管理模式和制度進行改進和改善，但是積重難返的現(xiàn)象仍然比較普遍。(二)管理結(jié)構(gòu)不合理導致企業(yè)管理失衡。在煤炭企業(yè)管理中，管理者往往一味地重視生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的管控，而忽視了財務管理，這種管理方式直接導致企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)出現(xiàn)本末倒置的情況。正常企業(yè)中需要通過對財務管理的管控來制定包括成本支出、各環(huán)節(jié)運行流程等一系列財務信息來構(gòu)建企業(yè)的完整財務形象，一方面能夠幫助企業(yè)制定良好的運作計劃，另一方面也可以在運行前便保障企業(yè)的財務安全。而不少煤炭行業(yè)忽視財務管理直接導致了工作計劃脫離工作實際、各個流程中成本控制出現(xiàn)失控，直接影響到企業(yè)自身財務安全，為企業(yè)留下運營方面的安全隱患。(三)管理方法有待提高。在當前我國煤炭企業(yè)中，生產(chǎn)、銷售部門作為管理的主要對象一直都是企業(yè)管理的重點。但是在具體管理行為發(fā)出后，這兩個部門在相關(guān)管理命令的貫徹執(zhí)行方面仍然缺乏有效地動力，并不能達成執(zhí)行效果。這就說明管理部門在相關(guān)管理命令的制定和管理方法的選擇上還有提升的空間。前文所述由于當前我國煤炭企業(yè)管理部門普遍存在“老國營”的管理思潮和模式，使得管理手段和方法都過于簡單粗暴，不考慮被管理者的心情。落后的管理方法不僅會降低管理效率，提升管理成本，更容易影響企業(yè)內(nèi)部的效率，導致人心浮動造成人事變動。
二、煤炭經(jīng)濟管理創(chuàng)新的作用和意義
從上文中可以看出，當前煤炭企業(yè)中管理問題頻生的主要原因即為管理的理念陳舊落后，管理制度老化保守過時，管理的手段粗暴后進。因此煤炭經(jīng)濟管理過程中的創(chuàng)新對于煤炭經(jīng)濟的發(fā)展有著重要意義：(一)增強企業(yè)核心競爭力，打造良好企業(yè)形象。我國在改革開放、市場經(jīng)濟體制建立、加入世貿(mào)組織等一系列經(jīng)濟環(huán)境變化過程中，煤炭企業(yè)已經(jīng)乘著經(jīng)濟全球化的東風走到了市場中心。當前煤炭行業(yè)在競爭中不僅需要面對國內(nèi)同行企業(yè)的競爭，同時還需要應對多種國外、國際型企業(yè)的挑戰(zhàn)。所以加強煤炭企業(yè)自身內(nèi)部管理創(chuàng)新可以直接提升企業(yè)的核心競爭力，幫助企業(yè)在激烈的國際競爭中拼得一席之地。良好的企業(yè)管理對于構(gòu)建企業(yè)形象也有著重要意義，煤炭這種傳統(tǒng)意義上的高耗能、高污染的企業(yè)在社會上地位一直較低，通過良好的內(nèi)部管理也可以潛移默化地影響社會對煤炭企業(yè)的認知和看法。(二)改善煤炭經(jīng)營方式，促進經(jīng)營改革。由于煤炭資源一直都是我國主要的能源，近年來煤炭產(chǎn)業(yè)也一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟支柱龍頭產(chǎn)業(yè)。但是傳統(tǒng)煤炭經(jīng)濟的粗放管理帶來的一系列土壤、水質(zhì)、大氣污染問題、地質(zhì)坍陷、不僅嚴重危害了當前社會環(huán)境的健康發(fā)展，同時粗放式的管理經(jīng)營對于煤炭資源的利用率也較低，使得資源遭到了嚴重的浪費。所以在煤炭經(jīng)濟發(fā)展過程中重視管理手段創(chuàng)新可以有效避免上述危害情況進一步惡化。
三、煤炭經(jīng)濟管理的創(chuàng)新策略分析
根據(jù)上文分析可知，針對近年來煤炭經(jīng)濟管理過程中出現(xiàn)的一系列問題，企業(yè)管理人員需要從管理理念、管理制度、管理手段三大方面進行創(chuàng)新優(yōu)化，保障煤炭企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。(一)管理理念的創(chuàng)新優(yōu)化1.調(diào)整管理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理步驟。從當前我國煤炭企業(yè)管理理念來看，對于管理精力的分配方面出現(xiàn)嚴重的結(jié)構(gòu)問題，使得整體企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一定的問題。具體表現(xiàn)在，企業(yè)管理者主要重視生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的管理，忽視財務管理。所以煤炭企業(yè)管理者需要擺正財務、生產(chǎn)、銷售三者之間的關(guān)系，通過堅持將財務管理為管理行為和管理目標的出發(fā)點來開展管理工作，進而全方位開展管理活動。2.精細化管理理念不斷深入推進。在煤炭企業(yè)的管理類目方面，傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)管理內(nèi)容比較簡單，通常以生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售結(jié)果等簡單的數(shù)據(jù)控制來掌握相關(guān)工作的具體內(nèi)容。這種手段一方面不能很好地幫助管理者了解工作中具體的細節(jié)。尤其在生產(chǎn)工作中，一些管理細節(jié)如若不注意則會大概率的導致一系列嚴重的安全生產(chǎn)事故，造成人員和財產(chǎn)的損失。所以煤炭企業(yè)管理人員需要在管理過程中不斷深入推動精細化管理的理念，通過精細化管理來對各個流程和細節(jié)進行精細把控，從而保障生產(chǎn)過程心中有數(shù)，生產(chǎn)效果有據(jù)可依。(二)管理制度的創(chuàng)新優(yōu)化通常管理制度是根據(jù)一定的管理理念與企業(yè)自身的實際情況相互結(jié)合制定的。所以在煤炭經(jīng)濟管理制度制定時，需要將財務管理有限與精細化管理的理念深刻貫徹在制度之中。通過制度的規(guī)定和限定來保障相關(guān)管理制度能夠有的放矢。此外，管理人員在制度中還需要體現(xiàn)出各種工作開展的行為規(guī)范和標準，保障企業(yè)上下的工作都能有據(jù)可依，依據(jù)而行。(三)管理手段的創(chuàng)新優(yōu)化傳統(tǒng)煤炭企業(yè)管理手段簡單粗暴，不但管理手段落后，同時管理效果也低下。因此在當前煤炭管理活動創(chuàng)新過程中，必須積極改變這種落后的現(xiàn)狀。首先管理人員需要加強自身的綜合管理能力，在管理過程中積極引入人性化管理思想，優(yōu)化管理的態(tài)度和方法。此外，多種信息化設備在管理過程中的運用也可以極大地保障信息的流通和速率，保障管理信息能夠傳輸?shù)轿?。四、結(jié)語綜上所述，在當前煤炭經(jīng)濟的發(fā)展過程中，良好、創(chuàng)新性的管理行為可以幫助煤炭企業(yè)在當今競爭日益激烈的市場環(huán)境下，能夠極大地提升自身的綜合競爭力與自身素質(zhì)，保障企業(yè)自身平穩(wěn)良性發(fā)展。
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作者:遲浩 單位:西山煤電集團公司馬蘭礦