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新時(shí)期林業(yè)科技推廣工作實(shí)踐

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新時(shí)期林業(yè)科技推廣工作實(shí)踐

1新時(shí)期林業(yè)科技推廣的內(nèi)涵與機(jī)遇

林業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要行業(yè),肩負(fù)著為人們提供林產(chǎn)品和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重任。高華[1]認(rèn)為,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)林業(yè)資源的需求和當(dāng)前低下林業(yè)生產(chǎn)力之間的矛盾已成為林業(yè)發(fā)展的主要矛盾。貫徹國(guó)家新發(fā)展戰(zhàn)略,踐行綠水青山就是金山銀山理念,對(duì)林業(yè)科技推廣工作既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)??萍纪茝V是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重要橋梁和紐帶。在指導(dǎo)思想層面,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》等文件在林業(yè)系統(tǒng)的貫徹落實(shí),林業(yè)科技創(chuàng)新被提到更高、更重要的地位,對(duì)林業(yè)科技推廣工作也有了更新、更高的要求。從具體方法上,高華和丁先松等人[1-2]認(rèn)為隨著技術(shù)的進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展,林業(yè)科技推廣工作也發(fā)生了巨大的變化。林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入集約化和規(guī)模化“車道”,以家庭為主的經(jīng)營(yíng)單位逐漸減少,以農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有限公司為主的經(jīng)營(yíng)單位逐年增加,推廣服務(wù)對(duì)象由農(nóng)民個(gè)體向企業(yè)群體轉(zhuǎn)化;隨著科技的發(fā)展和現(xiàn)代林業(yè)的需求,林業(yè)科技也逐漸向高產(chǎn)、高效和低耗的高新技術(shù)推進(jìn),向先進(jìn)的栽培技術(shù)、育種技術(shù)和管理模式發(fā)展,推廣內(nèi)容由常規(guī)技術(shù)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)化;傳統(tǒng)的依靠科技現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)推廣的模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)和滿足社會(huì)發(fā)展的需求,應(yīng)運(yùn)而生的是網(wǎng)絡(luò)科技服務(wù)、手機(jī)科技服務(wù)、科技專家“1+1”對(duì)口服務(wù)和科技宣傳、科技培訓(xùn)、知識(shí)宣講、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等多元化推廣方式相結(jié)合。河南鄧建欽等[3]認(rèn)為林業(yè)科技推廣應(yīng)遵循科技成果優(yōu)先推廣、先試驗(yàn)再逐步推廣、多項(xiàng)技術(shù)綜合配套、重視培訓(xùn)、研究市場(chǎng)并緊密結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)及兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等原則。以上創(chuàng)新理論和觀點(diǎn)對(duì)踐行社會(huì)主義生態(tài)文明思想和推動(dòng)新時(shí)期林業(yè)科技推廣工作在業(yè)界基本形成了共識(shí)。江西通過(guò)多年的探索和實(shí)踐已建立較為完備的林業(yè)科技推廣機(jī)制和模式,一是建立了省、市、縣三級(jí)為主體涵蓋100個(gè)推廣站(中心)的林業(yè)科技推廣體系;二是依托中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政資金,儲(chǔ)備了一批成熟實(shí)用的林業(yè)技術(shù)成果,并建設(shè)了“良種良法”“森林四化”“森林藥材”等類型的268個(gè)示范基地,面積達(dá)6500hm2;三是組織各類林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)36期,培訓(xùn)人數(shù)4271人次,結(jié)合林場(chǎng)轉(zhuǎn)型或科技扶貧,通過(guò)良種良法集成應(yīng)用,示范帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并有效提升了林業(yè)從業(yè)者的技能水平和科學(xué)素質(zhì);四是為主動(dòng)適應(yīng)林業(yè)信息化不斷發(fā)展,組織開(kāi)發(fā)了江西省林業(yè)科技推廣云平臺(tái),提升了科技服務(wù)效率,擴(kuò)大了服務(wù)受眾范圍;五是形成了“百團(tuán)千人送林業(yè)科技下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興”為主題的科技服務(wù)活動(dòng)組織機(jī)制,以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向,服務(wù)范圍覆蓋全省90%的縣(區(qū)),取得了顯著的成效,得到社會(huì)廣泛關(guān)注和好評(píng);六是江西山地面積占國(guó)土面積的60%,水熱條件良好,動(dòng)植物資源豐富并列為全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省。以上工作成果和自然資源稟賦為助力鄉(xiāng)村振興和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。

2江西林業(yè)科技推廣目前存在的問(wèn)題

2.1林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率有待提升

當(dāng)前我省林業(yè)科技貢獻(xiàn)率僅為53%,遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)和工業(yè)水平,反映出科技引導(dǎo)和支撐林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能較弱,主要表現(xiàn)在信息不對(duì)稱導(dǎo)致林業(yè)科研與基層應(yīng)用脫節(jié),基層對(duì)前沿動(dòng)態(tài)、科技成果、實(shí)用技術(shù)或無(wú)渠道了解,或難以掌握,林業(yè)投資者對(duì)政策環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境認(rèn)知上存在局限,無(wú)從參考和判斷。林業(yè)科技推廣重資源培育,輕林下經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、林業(yè)裝備應(yīng)用。

2.2現(xiàn)有林業(yè)科技推廣方式相對(duì)落后

現(xiàn)行林業(yè)科技推廣以線下培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)為主,微信群、QQ群為輔,服務(wù)對(duì)象有限,傳播力度不足;林業(yè)科技服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)還不夠完善,未得到廣泛應(yīng)用;網(wǎng)絡(luò)體系不完善,推廣體系未覆蓋到鄉(xiāng)村(鎮(zhèn))、場(chǎng),抓手不多職能弱;具備自身發(fā)展和輻射帶動(dòng)能力的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地不多;服務(wù)的高度、廣度及深度難以滿足新時(shí)期林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的需求。

2.3林業(yè)科技推廣保障機(jī)制有待加強(qiáng)

一是投入不足,推廣機(jī)構(gòu)缺少必要的工作經(jīng)費(fèi)和推廣工具,林業(yè)科技推廣工作受到制約;二是技術(shù)人員數(shù)量少、年齡大、知識(shí)老化,林業(yè)科技推廣專業(yè)人才儲(chǔ)備不足;三是林業(yè)科技推廣機(jī)制滯后,難以指導(dǎo)相關(guān)的林業(yè)推廣模式有效進(jìn)行,影響了科技人員的積極性和主動(dòng)性。

3新時(shí)期江西林業(yè)科技推廣的對(duì)策

全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展系列重大決策部署,深入落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕28號(hào))精神,加快推動(dòng)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,按照全國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)和《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略支撐林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》(林科發(fā)〔2016〕132號(hào))和江西省林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃要求,因地制宜,因時(shí)制宜創(chuàng)新林業(yè)科技推廣服務(wù)方式、組織方式和服務(wù)模式。

3.1創(chuàng)新科技服務(wù)方式

科技服務(wù)的目的是通過(guò)推廣先進(jìn)、適用的林業(yè)技術(shù)或物化成果,采取有效的方式滿足林業(yè)生產(chǎn)需求并為服務(wù)對(duì)象創(chuàng)造價(jià)值。3.1.1建立林業(yè)科技推廣服務(wù)平臺(tái)利用信息技術(shù)建立林業(yè)科技推廣服務(wù)平臺(tái),將良種、科技成果、林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息及時(shí)上傳至平臺(tái)。完善林業(yè)科技成果信息共享機(jī)制,提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。加強(qiáng)科技成果宣傳推介,支持和鼓勵(lì)地方林業(yè)管理部門發(fā)布適合本地區(qū)需要的林業(yè)科技成果,為林區(qū)、林農(nóng)、林企提供精準(zhǔn)的科技服務(wù)。加強(qiáng)科技成果信息匯交,暢通科技成果信息收集渠道,加大應(yīng)用類科技成果及基礎(chǔ)研究中具有應(yīng)用前景的科技成果信息的匯交力度。按照新發(fā)展要求,圍繞林農(nóng)增收林企增效和助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),聚焦當(dāng)前林業(yè)科技前沿動(dòng)態(tài)、科技成果、實(shí)用技術(shù),以適地適樹(shù),市場(chǎng)急需,建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為原則,圍繞良種繁育、高效栽培、病蟲(chóng)害防治、采收加工、林業(yè)裝備、政策咨詢等產(chǎn)業(yè)鏈條,前瞻性的通過(guò)引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新,組裝配套建立良種資源庫(kù)和技術(shù)儲(chǔ)備庫(kù)。重點(diǎn)在全球引進(jìn)同緯度地帶珍貴良種和收集培育本土優(yōu)良種源及組裝配套一批當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)中急需的技術(shù)和裝備。2020年11月,江西搭建并上線“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)科技推廣服務(wù)平臺(tái),以“江西林技通”為載體,利用信息技術(shù)整合資源,建立科技、政策、信息交流和技術(shù)要素交易一體化的林業(yè)科技推廣服務(wù)平臺(tái)。提供林科資訊、空中課堂、林技問(wèn)答、典型示范、林事提醒、政策法規(guī)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、供求信息的即時(shí)服務(wù),實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技服務(wù)受眾面更廣、效率更高,提升林業(yè)科技成果知曉率、應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率,使得更多林農(nóng)、林企、林場(chǎng)受益。通過(guò)近一年時(shí)間的探索實(shí)踐,江西林技通APP下載用戶量約7.8萬(wàn)次,合計(jì)發(fā)布林科資訊813條、收錄政策法規(guī)177部、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)296項(xiàng)、典型示范164個(gè),上線技術(shù)視頻579部、總時(shí)長(zhǎng)1.4萬(wàn)分鐘,建立推廣專家智庫(kù)并納入156名專家,承辦國(guó)家林草科技大講堂11期和全省培訓(xùn)5期,直播在線觀眾累計(jì)達(dá)214.3萬(wàn)人次,總訪問(wèn)量254.43萬(wàn)人次,取得了較好的效果。后續(xù)將通過(guò)對(duì)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),建立良種、技術(shù)成果、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)及病蟲(chóng)害等四庫(kù),構(gòu)建林業(yè)示范基地云游基地、優(yōu)化科技服務(wù)在線服務(wù)和空中課堂等措施,以滿足林業(yè)生產(chǎn)多方面、多層次需求。3.1.2加強(qiáng)林業(yè)科技推廣體系建設(shè)按照《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略支撐林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》要求[4],創(chuàng)新科技服務(wù)方式,必須圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的林業(yè)技術(shù)知識(shí)庫(kù)、林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)和培訓(xùn)體系,并通過(guò)線上線下方式為林業(yè)從業(yè)者提供針對(duì)性的培訓(xùn)服務(wù),以提高林業(yè)從業(yè)者技能和科學(xué)素質(zhì),努力造就一批具有國(guó)際視野,市場(chǎng)化、專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)紀(jì)人;不斷強(qiáng)化省、市、縣、鄉(xiāng)、村(場(chǎng))等林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力,通過(guò)科技特派員選派制度,鼓勵(lì)林業(yè)高校、科研院所通過(guò)許可、轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式轉(zhuǎn)化科技成果;積極培育鄉(xiāng)土專家,打造一支科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。有研究[5-7]認(rèn)為,完善林業(yè)科技推廣體系,須探索林業(yè)成果轉(zhuǎn)化人才保障機(jī)制,提升林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力,建立林業(yè)科技推廣基金,通過(guò)人才政策和穩(wěn)定的資金支持,增強(qiáng)林業(yè)人才儲(chǔ)備,鼓勵(lì)和吸引林業(yè)相關(guān)專業(yè)人員積極從事林業(yè)科技研究和推廣。3.1.3建立一批標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)科技示范基地圍繞江西省林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃要求,指導(dǎo)建設(shè)一批具延續(xù)性、看得見(jiàn)、學(xué)得了、可復(fù)制、可推廣的示范林、采穗圃、種苗基地、生產(chǎn)線等“良種良法”試驗(yàn)示范基地,引導(dǎo)社會(huì)力量從事林業(yè)生產(chǎn)。依托中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政推廣項(xiàng)目,圍繞生態(tài)建設(shè)、資源培育、林下經(jīng)濟(jì)、林草裝備應(yīng)用等良種良法關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用,以不同類型、各具特色的科技示范樣板逐步形成科技示范園。把科技示范園辦成推廣新技術(shù)、新成果、新品種的示范基地和培訓(xùn)林業(yè)專業(yè)人才的教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)[8]。

3.2創(chuàng)新科技服務(wù)組織

單一技術(shù)、單項(xiàng)服務(wù)和單個(gè)服務(wù)組織或個(gè)體在激烈的市場(chǎng)環(huán)境下無(wú)法根本解決林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)和量的提升。環(huán)境決定戰(zhàn)略,戰(zhàn)略決定組織,組織決定績(jī)效。有效的科技推廣組織形式可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;图s化。3.2.1形成林業(yè)科技推廣工作合力整合全省乃至全國(guó)林業(yè)技術(shù)力量,完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村(場(chǎng))五級(jí)林業(yè)科技服務(wù)體系,并通過(guò)建立以項(xiàng)目?jī)A斜、資金扶持、培訓(xùn)服務(wù)及激勵(lì)機(jī)制等為內(nèi)容的管理體系,增強(qiáng)林業(yè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)的聚合力和戰(zhàn)斗力。2021年,江西在科技特派員的基礎(chǔ)上進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐,省林業(yè)局組織以“學(xué)黨史辦實(shí)事百團(tuán)千人送林業(yè)科技下鄉(xiāng)”為主題的科技活動(dòng)取得良好效果,受到林農(nóng)林企的普遍歡迎和社會(huì)廣泛關(guān)注。通過(guò)政府組織引導(dǎo)、林業(yè)科技人員積極參與,林農(nóng)林企受益,全省共組建科技服務(wù)團(tuán)169個(gè),發(fā)展科技服務(wù)團(tuán)員1065人,深入林區(qū)林企、種植大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場(chǎng),通過(guò)“一問(wèn)”,問(wèn)需于民,聚焦推進(jìn)品種、品質(zhì)、品牌“三位一體”建設(shè)確定調(diào)研題目132個(gè),開(kāi)展調(diào)研374人次;實(shí)行“兩幫”,線下掛點(diǎn)幫扶林企林農(nóng)362家,組織需求對(duì)接會(huì)216次、梳理技術(shù)需求1158項(xiàng),建立清單列表,跟蹤服務(wù)和銷號(hào)管理,解決基層實(shí)際問(wèn)題678項(xiàng)。通過(guò)“江西林技通”APP開(kāi)展線上科技服務(wù),提供156名林業(yè)專家在線問(wèn)診,政策法規(guī)查詢等服務(wù)。開(kāi)展“三送”,編印《林業(yè)惠民政策指南》《江西省百團(tuán)千人送林業(yè)科技下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興技術(shù)資料匯編》,為林農(nóng)林企送技術(shù)、送政策、送服務(wù)。堅(jiān)持“一縣一團(tuán)一品”原則,因縣制宜,分類指導(dǎo),聚焦油茶、竹類、香精香料、森林藥材、用材林、苗木花卉景觀利用等6大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,涵蓋良種繁育、資源培育、病蟲(chóng)害防治及資源利用等環(huán)節(jié),團(tuán)組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)科技指導(dǎo),切實(shí)提升了林業(yè)科技成果的知曉率和轉(zhuǎn)化率。為推深做實(shí)此項(xiàng)活動(dòng),將建立機(jī)制,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)開(kāi)展常態(tài)化。3.2.2幫扶建立專業(yè)化社會(huì)化協(xié)作組織按照江西林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃關(guān)于“積極開(kāi)展林機(jī)裝備推廣專項(xiàng)工作,布局建立林業(yè)機(jī)械化應(yīng)用試驗(yàn)示范基地,培育區(qū)域林業(yè)機(jī)械化服務(wù)專門隊(duì)伍,配套出臺(tái)林機(jī)補(bǔ)貼政策或?qū)⒘謾C(jī)裝備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄”要求[9]。構(gòu)建科工貿(mào)一體化、林科教一體化、社會(huì)服務(wù)化、生產(chǎn)知識(shí)化,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)組織和政府推廣機(jī)構(gòu)的融合,逐步形成一個(gè)適應(yīng)需求、手段先進(jìn)、靈活高效的林業(yè)科技推廣社會(huì)化服務(wù)體系[10]。幫扶建立多支以營(yíng)林施工、林業(yè)裝備應(yīng)用的專業(yè)化、社會(huì)化林業(yè)科技服務(wù)分工協(xié)作組織,以攤薄林業(yè)生產(chǎn)成本,提升我省林業(yè)生產(chǎn)效率。3.2.3建立林業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟共建、共享科研平臺(tái)、聯(lián)合科技創(chuàng)新研究,重點(diǎn)實(shí)施樟樹(shù)、油茶、楠木等主要樹(shù)種研究專項(xiàng),在現(xiàn)代生物技術(shù)育種、低質(zhì)低效林改造、油茶、香料用樟樹(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)、珍貴樹(shù)種儲(chǔ)備林建設(shè)、森林藥材食材、木竹材高值化利用、林木次生代謝產(chǎn)物提取、智能林機(jī)裝備等方面取得一批自主創(chuàng)新成果。在公益林天然林功能提升、自然保護(hù)地建設(shè)、濕地草地保護(hù)修復(fù)、野生動(dòng)物棲息地保護(hù)、松材線蟲(chóng)病防控、林業(yè)碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),取得重大技術(shù)問(wèn)題突破[4]。合作開(kāi)展成果推廣等各項(xiàng)工作,深入縣、鄉(xiāng)、村、企開(kāi)展全方位科技服務(wù)工作。中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院與山西、青海等?。ㄊ校┕步ㄑ芯恐行暮蛯?shí)驗(yàn)室,已從單一項(xiàng)目的合作向共建研究所和產(chǎn)業(yè)園區(qū)(或孵化基地)發(fā)展,融合發(fā)展促使一大批科技骨干得到了鍛煉與提高,取得了許多優(yōu)秀成果,值得借鑒和推廣[11]。3.2.4建立新型林業(yè)科技推廣組織創(chuàng)新林業(yè)推廣組織形式,陳裕德等人[12-13]認(rèn)為需創(chuàng)新林業(yè)科技推廣機(jī)制和組織,以提高林業(yè)科技服務(wù)“三農(nóng)”能力、林業(yè)重點(diǎn)工程科技支撐能力、林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力、林業(yè)科技推廣持續(xù)發(fā)展能力和人才興林能力等“五大能力”抓手,大力提高林農(nóng)科技人員素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新路子,挖掘和展示林業(yè)科技的潛力。采取政府行為與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的機(jī)制,促使林農(nóng)或林業(yè)企業(yè)成為推廣的主體。依托財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本建立以林業(yè)科技推廣體系成員、科研院所及科技意識(shí)較強(qiáng)的基層林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織和林業(yè)大戶為主體,采取聯(lián)營(yíng)、合作社、混合制等不同經(jīng)營(yíng)所有制形式,在不同地域建設(shè)不同類別、不同樹(shù)種的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量試驗(yàn)示范基地,形成利益共同體,以推動(dòng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精益化生產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)示范基地自身造血功能,以彌補(bǔ)林業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)的不足。

3.3創(chuàng)新科技服務(wù)模式

林業(yè)生產(chǎn)應(yīng)考量成本與利潤(rùn)、產(chǎn)品與營(yíng)銷、規(guī)模與效率、價(jià)值與增長(zhǎng)??萍挤?wù)應(yīng)助力我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的完善,幫助服務(wù)對(duì)象在林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中找準(zhǔn)定位,構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力和最佳的商業(yè)模式。3.3.1創(chuàng)新體制機(jī)制提升科技推廣動(dòng)力樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)性”思維,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以共同價(jià)值為追求,開(kāi)展林業(yè)科技推廣服務(wù)。創(chuàng)新科技服務(wù)體制機(jī)制,引導(dǎo)科技人員和林農(nóng)、林企利益與共,鼓勵(lì)科技人員駐縣、駐企長(zhǎng)期掛點(diǎn)和跟蹤服務(wù),讓廣大科技人員切實(shí)當(dāng)好富民政策的宣傳員、林業(yè)發(fā)展的調(diào)研員、科技推廣的服務(wù)員,推動(dòng)解決基層林業(yè)發(fā)展中面臨的實(shí)際問(wèn)題。林業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)制度化、常態(tài)化、精細(xì)化,讓科技日益成為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。秦志輝[8]認(rèn)為林業(yè)科技推廣應(yīng)從單一的基地建設(shè)或服務(wù)向著產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展;從單項(xiàng)技術(shù)向著綜合配套技術(shù)方向轉(zhuǎn)變;從單一模式向多種模式、多種主體發(fā)展。逐步建立良性的林業(yè)科技推廣服務(wù)生態(tài)圈,以實(shí)現(xiàn)科技推廣工作的耦合效應(yīng)和疊加效應(yīng)。3.3.2強(qiáng)化管理激發(fā)林業(yè)科技推廣活力通過(guò)構(gòu)建專業(yè)推廣隊(duì)伍,提高推廣隊(duì)伍的薪酬待遇,進(jìn)而保障林業(yè)科技推廣質(zhì)量和隊(duì)伍穩(wěn)定。建立崗位晉升評(píng)級(jí)機(jī)制,將評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)歸納到考核機(jī)制中,激發(fā)推廣人員的積極性[14-15]。同時(shí),以項(xiàng)目為紐帶充分發(fā)揮各林業(yè)基層組織的作用,以項(xiàng)目為單元細(xì)化管理,建立項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)科技服務(wù)組織建設(shè)和指導(dǎo)考核,營(yíng)造濃厚氛圍,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。積極組織制定相關(guān)的工作管理辦法和規(guī)章制度,以抓制度管理為線,邊學(xué)邊干、邊督促檢查、邊指導(dǎo)工作,不斷提高科技服務(wù)者的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,緊密圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等全局工作,努力形成林業(yè)科技推廣工作的共識(shí)和合力。3.3.3產(chǎn)融結(jié)合賦予林業(yè)科技推廣張力要做好林業(yè)科技推廣工作,必須拓寬資金渠道。發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)作用,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌布局,突出項(xiàng)目示范作用和輻射推廣張力。提高財(cái)政資金在林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的使用效率,鼓勵(lì)地方設(shè)立林業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金或貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞角藙?dòng)信貸資金、創(chuàng)業(yè)投資資金、林業(yè)貼息貸款以及各類社會(huì)資本投入。拓寬科技成果轉(zhuǎn)化資金市場(chǎng)化供給渠道,設(shè)立技術(shù)要素交易平臺(tái),支持科技人員以技術(shù)入股等方式投入科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化[4]。3.3.4加強(qiáng)宣傳增強(qiáng)林業(yè)科技推廣引力林業(yè)科技推廣工作,“推”是手段和過(guò)程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕為“廣”的目的。因此,提高林業(yè)科技推廣工作的顯示度和覆蓋面必須整合主流媒體和融媒體資源,加強(qiáng)林業(yè)科技推廣的宣傳,傳播先進(jìn)林業(yè)技術(shù),宣揚(yáng)先進(jìn)人物事跡,推廣高效林業(yè)典型案例,講好林業(yè)致富故事,創(chuàng)造林業(yè)推廣品牌價(jià)值,吸引社會(huì)各界關(guān)注林業(yè),投入林業(yè)。

作者:鐘東洋 陳銀霞 單位:江西省林業(yè)科技推廣和宣傳教育中心