農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟科學發(fā)展論文

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一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的基本內(nèi)涵和特征

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的基本內(nèi)涵農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)中的具體體現(xiàn)，有著一般循環(huán)經(jīng)濟的基本原則?；驹瓌t一是“減量化”，盡量減少進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質量，節(jié)約和保護資源，減少土壤、水體和農(nóng)產(chǎn)品中的有害殘留；二是“再利用”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基本資源的可持續(xù)利用，提高農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)基礎設施等的利用效率，減少一次用品污染；三是“資源化”，實現(xiàn)土地、土壤、草地、水體、森林以及動植物等資源的良性再循環(huán)，充分開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工中的副產(chǎn)品、廢棄物的使用價值，從深度和廣度開發(fā)資源利用價值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精深加工，提高附加值，使它們的最終產(chǎn)品在完成使用和消費功能后的演化物能夠潔凈回歸自然。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主要特征除了一般循環(huán)經(jīng)濟的性質外，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟還有著自身的特征：一是食物鏈條。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部參與循環(huán)的物質往往互為食物，以生態(tài)食物鏈的形式循環(huán)，循環(huán)中的各個主體互補互動、共生共利性更強；二是綠色生產(chǎn)。對產(chǎn)品的安全性更為強調，控制化肥、農(nóng)藥的施用量；三是干凈消費。農(nóng)業(yè)的主副產(chǎn)品在“吃干榨凈”后清潔回歸大地；四是土、水凈化?！叭f物土中生”，“萬物離不開水”，土壤、耕地和水資源的保護至關重要，對耕地的質量和數(shù)量平衡和水資源的可持續(xù)利用要予以特別關注；五是領域寬泛。不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的循環(huán)，而且包括了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合利用和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸及廢棄物的資源化，還直接涉及人體健康、人類社會與環(huán)境等領域；六是經(jīng)濟主體比較弱。農(nóng)業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)，需要工業(yè)的反哺，農(nóng)民是弱勢群體，需要政府和社會的扶助。七是社會效益、環(huán)境效益突出。

二、促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本原則及思路

（一）基本原則

一是堅持發(fā)展的原則。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是根本改變農(nóng)業(yè)粗放型增長方式的必由之路，是發(fā)展的經(jīng)濟，不是停滯不前、靜態(tài)的經(jīng)濟。要避免兩種傾向，即只講經(jīng)濟發(fā)展，不講資源節(jié)約、環(huán)境保護；只講保護資源環(huán)境，不講合理利用資源、提高資源利用率，不講為人類造福。二是群眾自愿、市場機制的原則。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須以市場機制為基礎，實現(xiàn)經(jīng)濟主體內(nèi)部、之間以及人類與環(huán)境之間的物質良性傳遞。不搞強迫命令，主要運用經(jīng)濟手段，法律法規(guī)進行引導。在循環(huán)經(jīng)濟具體模式的選擇上，尊重農(nóng)民、企業(yè)的經(jīng)營自主權。三是規(guī)模經(jīng)濟原則。農(nóng)林生物資源循環(huán)經(jīng)濟是現(xiàn)代化、規(guī)模化的經(jīng)濟，不是小農(nóng)自給自足封閉式的田園牧歌，在考慮循環(huán)經(jīng)濟項目時，要注重規(guī)模效益和工業(yè)化程度。既要發(fā)展一個農(nóng)戶內(nèi)部、一個企業(yè)內(nèi)部、一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、一個部門內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟，還要發(fā)展企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、部門間乃至全社會范圍內(nèi)和人類與環(huán)境之間的循環(huán)經(jīng)濟。四是整體利益原則。發(fā)展農(nóng)林生物資源循環(huán)經(jīng)濟的出發(fā)點必須從全社會、整個環(huán)境生態(tài)的角度講究節(jié)約資源，提高資源綜合利用率，經(jīng)濟主體和單個產(chǎn)業(yè)的資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟應該服從于全社會的資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟。五是“雙贏”原則。社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境效益兼顧。要避免兩種傾向，即只講經(jīng)濟發(fā)展，不講資源節(jié)約、環(huán)境保護；只講保護資源環(huán)境，不講合理利用資源、提高資源利用率。

（二）實施思路

緊緊抓住農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實質，節(jié)約和保護資源，提高資源綜合利用率，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。充分調動各級政府發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的積極性?？偨Y、鼓勵、宣傳、表彰、扶持一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的典型地區(qū)、典型企業(yè)，建設一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重點工程、重點項目，鼓勵支持引進、推廣、研發(fā)一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術。

三、環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式

（一）能源循環(huán)綜合利用模式

在新農(nóng)村建設中，應結合當?shù)氐膶嶋H情況，重點發(fā)展適合農(nóng)村的清潔能源。一是在農(nóng)村地區(qū)推廣使用太陽能、風能，利用轉換技術將太陽能、風能轉換為獨立源和電源。為大棚生產(chǎn)和農(nóng)民生活提供熱能?？梢源蟠鬁p少其它傳統(tǒng)能源的使用。對于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有重要意義。二是通過普及立體種植的技術，大大提高單位土地面積、太陽能的利用效率，同時還應加強種養(yǎng)結合，如稻田養(yǎng)魚、鴨，果園養(yǎng)雞等，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展沼氣，農(nóng)村有利用沼氣的條件和優(yōu)勢，從農(nóng)產(chǎn)品廢棄物綜合利用的角度出發(fā)，建立多種與養(yǎng)殖場鏈接的以沼氣為紐帶的生態(tài)鏈。不但為農(nóng)村提供新型的能源途徑，改善了農(nóng)村能源利用結構，而且有效降低了農(nóng)業(yè)，特別是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的面源污染，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（二）農(nóng)村庭院型發(fā)展模式

利用農(nóng)村庭院這一特殊的生態(tài)環(huán)境和獨特的資源條件，建立高效農(nóng)戶生態(tài)系統(tǒng)。以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主．輔以加工業(yè)，通過立體經(jīng)營的種植業(yè)、鏈式循環(huán)的養(yǎng)殖業(yè)和技術密集的加工業(yè)，進行綜合發(fā)展，多次增值利用。獨立地形成一個無廢棄物的循環(huán)式結構，其特點是以庭院經(jīng)濟為主，把居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境有機結合起來，以充分利用每一寸土地資源和太陽輻射能．并用現(xiàn)代的技術手段經(jīng)營管理生產(chǎn)，以獲得經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)凋統(tǒng)一。

（三）農(nóng)業(yè)廢棄物再利用模式

農(nóng)業(yè)廢弁物再利用的方式有能源化、肥料化和飼料化。以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程可將農(nóng)作物秸稈和家畜排泄物等廢棄物能源化、肥料化。既為農(nóng)戶提供清潔的生活、生產(chǎn)能源。給農(nóng)田提供清潔高效的有機肥料，有機物飼料化利用生態(tài)工程也是再利用運作模式的義一重要內(nèi)容，比如將農(nóng)作物秸稈經(jīng)過青和氮化發(fā)酵制成飼料。此外，還應加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的綜合利用途徑。在整個循環(huán)路徑的物流中沒有廢物的概念，只有資源的概念。各環(huán)節(jié)實現(xiàn)了允分的資源共享，變污染負效益為經(jīng)濟正效益。主要分為加工廢棄物集中利用模式和加工廢棄物就地利用模式。

（四）綠色有機農(nóng)業(yè)模式

積極發(fā)展無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過測土配方施肥等方式科學使用化肥、農(nóng)藥和其他農(nóng)用資料，或者用新型生產(chǎn)資料、技術來代替常規(guī)生產(chǎn)資料和技術，有效減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資數(shù)量的使用。降低土壤重金屬、水體富營養(yǎng)化等污染程度，以達到減少污染排放、改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品安全質量的目的。同時．通過改造農(nóng)田排水系統(tǒng)，建設生態(tài)型溝渠。在溝渠邊套種經(jīng)濟林木或生態(tài)樹種．既可有效吸收農(nóng)田排水中的氮、磷等影響水質的物質又可以改善生態(tài)環(huán)境。

四、發(fā)展對策

（一）加強水土資源的管理，高效利用，防止永土流失和污染

土地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)要素，針對我國耕地、牧場、森林銳減、土壤退化、污染等情況，應禁止濫砍濫伐、過度放牧、盲目開墾。嚴格控制對耕地的非農(nóng)占用，適當縮小農(nóng)用宅基地的面積。還要改變過去簡單粗放的耕作方法，綜合高效使用土地，并且把對土地的使用和養(yǎng)護結合起來。此外，還應減少化肥、農(nóng)藥、地膜的使用，治理土地的白色污染。在水資源方面要做到要節(jié)約用水，綜合用水，減少水體污染。在灌溉方面，采取噴灌、微灌、滴灌、滲灌等方法。提高用水效率；在種植養(yǎng)殖和生活用水方面町采取綜合循環(huán)的辦法，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟必須防治水污染。一方面，相關部門應加大對水資源的保護力度。嚴格控制工業(yè)排污；另一方面，農(nóng)村養(yǎng)殖生活排污，要進行無害化處理，以減少其對水源的污染。

（二）開發(fā)農(nóng)村新能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少環(huán)境破壞和污染

根據(jù)農(nóng)村的資源優(yōu)勢，可開發(fā)使用太陽能、沼氣、秸稈電、風電、用于燒飯、照明、取暖等。有些山區(qū)水流量大、落差大，還可發(fā)展小型水電。既能滿足農(nóng)民日益增加的對能源的需求。又能改變農(nóng)民過去靠砍柴割草燒飯取暖的落后做法從而減少對資源的浪費和對生態(tài)環(huán)境的破壞。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，全面推行清潔生產(chǎn)，嚴格限制化肥、農(nóng)藥、除草劑、藥品、添加劑等的使用。種植業(yè)應選用優(yōu)良品種，少施化肥，多用天然有機肥料；綜合防治病蟲草害，如采用農(nóng)作物間作、輪作、清潔田園、生物制約等做法。以減少病蟲害發(fā)生，降低其危害程度，盡可能少使用或不使用農(nóng)藥、除草劑等。簡化農(nóng)用生產(chǎn)資料的包裝，降低農(nóng)業(yè)白色污染。養(yǎng)殖業(yè)要加強管理，定期檢查，防止疾病發(fā)生和傳播，保證飼料的營養(yǎng)和無害，控制添加劑的使用；注意畜禽圈舍衛(wèi)生，及時清理糞污，消滅蚊蠅。農(nóng)產(chǎn)品的加工要遵循嚴格的綠色加工、貯藏、運輸、包裝等程序?？傊挥刑岣咿r(nóng)產(chǎn)品的質量和安全性能，確保農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)生產(chǎn)、加工及管理的標準化、規(guī)范化．才能提高我國農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的整體素質和效益。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)既保護了生態(tài)環(huán)境，又促進了農(nóng)業(yè)向深度和廣度拓展。提升了農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。所以，發(fā)展無污染、無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。

（三）綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，整治農(nóng)村環(huán)境，確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)廢棄物主要有農(nóng)田和果園的殘留物，如秸稈、雜草、落葉、藤蔓以及農(nóng)用翅料薄膜等；畜禽糞便以及欄圈用的鋪摯物。未經(jīng)任何處理而任意堆放這些廢棄物，易污染環(huán)境，滋生蚊蠅。若進行簡單的處理．如焚燒、深埋等，則易造成對空氣、土壤和水源的污染，影響農(nóng)民的生活質量。因此，有必要加強農(nóng)村廢棄物綜合利用開發(fā)，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以促進社會主義新農(nóng)村的建設。農(nóng)作物秸稈利用是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的一個切入點。以農(nóng)作物秸桿為原料可發(fā)展秸稈飼料、秸稈能源、秸稈肥料、秸稈食用菌以及秸稈建材和工藝品，不但避免了資源的浪費，還帶動了農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構，同時也解決農(nóng)村勝利勞動力的就業(yè)問題。此外，對農(nóng)村養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量畜禽糞污，也要進行無害化處理和重復利用，將其通過厭氧發(fā)酵提取沼氣，解決農(nóng)村的燒飯、照明等生活用能；再把厭氧發(fā)酵后剩余的殘渣作肥料使用。

（四）轉變政府觀念。加強對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳、規(guī)劃和協(xié)調工作

在發(fā)展思路上，要徹底改變重開發(fā)輕節(jié)約，重速度輕效益，片面追求GDP增長而忽視資源和環(huán)境問題的傾向。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上要確定科技先導、資源節(jié)約、生態(tài)保護、效益提高的基本方向。同時，因循環(huán)農(nóng)業(yè)是一項綜合性、系統(tǒng)性很強的工作，涉及方方面面，只有在政府統(tǒng)一領導協(xié)調下，組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、科技、國土資源、水利、財政、稅務、質檢等相關部門共同參與，密切配合，積極推動，才能保證各項丁作順利開展。因此，借鑒發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗，結合本地情況，制定發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，確定出不同階段的發(fā)展目標、建設內(nèi)容和實施措施，做好與各部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調工作。是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要條件。最后，還應加強對農(nóng)民的宣傳教育，轉變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，增強農(nóng)民的資源憂患意識和環(huán)保意識。

（五）增加資金投入，扶持和激勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要一定的基礎設施條件，如河道、管道、溝渠、井溏等灌溉設施；人畜飲水設施，鄉(xiāng)村道路，電網(wǎng)通訊設施，改廁排污設施，還需進行小流域治理、天然林保護、退耕還林還草、濕地保護等生態(tài)環(huán)境建設。因此。政府應增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設的投入，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供必要的硬件設施。此外，各級政府要依法安排并落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預算支出，建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制；或積極運用貸款貼息、補助等各種手段，鼓勵和引導社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。多層次、多渠道籌措資金，增加對農(nóng)業(yè)的資金投入。同時，各級政府還要適當安排生態(tài)農(nóng)業(yè)建設專項資金，用于開展生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、技術培訓、試驗示范等補助。對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設項目，國家和地方各級政府應在資金上給予必要的支持．如對秸稈加工、沼氣工程和畜禽場配套改造工程，可重點安排資金啟動和建設，樹立先進典型，推廣成功經(jīng)驗，讓農(nóng)民從中受益，從而引導和帶動農(nóng)民走上發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)之路。

（六）加強科技研究、開發(fā)、推廣，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供技術支撐

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要相關技術的支撐，沒有技術上的可行性或者循環(huán)利川資源的成本太高，循環(huán)農(nóng)業(yè)就沒有經(jīng)濟上的可行性。大力支持和鼓勵有關發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)科技上的研究、開發(fā)和推廣。如在沼氣生產(chǎn)技術、立體種養(yǎng)技術、生物防治技術、無害化生產(chǎn)技術、秸稈綜合利用技術、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術、太陽能風能利用技術等的研究與開發(fā)方面。政通過科研立項，加強農(nóng)業(yè)部門與高校、科研院所的合作，借助高校、科研院所現(xiàn)有的科研平臺和科研隊伍，聯(lián)合攻關發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)所遇到的技術難題，并且要重視科技成果的轉化，加快新品種、新成果、新技術的推廣示范。

（七）健全有關法律、法規(guī)和政策體系，確保循環(huán)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

目前，盡管我圍已經(jīng)頒布了一系列關于生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)和行政性條例，但循環(huán)經(jīng)濟的推進主要是以環(huán)境保護為目標的，并沒有把節(jié)約資源、提高經(jīng)濟效益作為基本目標。反映在法律法規(guī)和政策體系上，因而就有很多的遺漏和很大的局限。因此，國家層面應盡快制定一整套行之有效的法律法規(guī)和政策，給發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供一個基本的法制環(huán)境。同時，政府還要建立一系列發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的制度，如實行動態(tài)的短缺資源(土地、水、能源)價格制度，農(nóng)村資源的循環(huán)利用制度、環(huán)境資源信息透明與公眾監(jiān)督制度、排污權交易制度、綠色環(huán)境標志制度、區(qū)域環(huán)境保護補償制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補貼制度，還有綠色經(jīng)濟核算、會計、審計、稅收、投資制度等等，形成比較完備的制度體系和長效機制。

五、結語

綜上所述，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，特別是我國的農(nóng)業(yè)自然資源相對缺乏，人均占有量少。決定了我們必須走循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路；此外，發(fā)展循農(nóng)業(yè)還有助于新農(nóng)村建設。因此，我們必須采取強而有力的措施，通過各種有效途徑，推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展與資源的節(jié)約、循環(huán)利用和環(huán)境的保護結合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的多贏。