談新會計制度的行政事業(yè)單位財務管理論文
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摘要：伴隨國家新會計制度的實施，新時期對于行政事業(yè)單位財務管理工作也需要結合新政策的變化等不斷加強內部財務管理工作的優(yōu)化創(chuàng)新，這樣才能更好地提高行政事業(yè)單位財務管理現(xiàn)代化水平。本文首先探究了新會計制度視域下行政事業(yè)單位財務管理的具體事項與影響，然后分析了目前行政事業(yè)單位財務管理方面存在的問題，最后針對性提出了相關建議，以供參考。
關鍵詞：行政事業(yè)單位；新會計制度；問題；財務管理；措施
伴隨國家對會計制度進行了重新完善，新時期對行政事業(yè)單位應當圍繞政策的調整等進一步結合自身實際全面做好各項基礎工作，這樣才能最大限度提高財務管理水平，夯實財務管理基礎，降低風險等帶來的沖擊或不良影響。目前行政事業(yè)單位在財務管理工作開展的過程中受到多方面因素的制約還存在不少的問題，加強新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀與優(yōu)化對策探究，意義深遠。
1新會計制度視域下行政事業(yè)單位財務管理的內涵與影響
國家重新出臺了新的會計制度，對財務管理工作提出了新的要求，主要發(fā)生的變化是，一方面明確提出了會計制度目標以及信息質量、計量機制等方面的要求，另一方面引導財務管理工作多維度管理模式轉變，引入核算收支、結余留用以及定額定向補助等模式，從而更好地盤活組織財務資源。當然對于行政事業(yè)單位而言財務管理的內容也需要及時補充完善，目前主要涉及到收支管理、成本控制以及資金管理等方面的事項。行政事業(yè)單位在財務管理的過程中要圍繞財務信息方面加強質量管理，切實保證財務信息的真實性、完整性和可靠性，真實地全面地反映組織的財務活動。同時要加強資產(chǎn)管理，優(yōu)化資源配置與統(tǒng)籌利用，最大限度保障資產(chǎn)安全。此外還需要引導行政事業(yè)單位圍繞公共服務等方面進行積極探索，強化公共事項的綜合管控，進而最大限度提高管理和服務效能。新會計制度的實施對于行政事業(yè)單位財務管理工作帶來了諸多的變化。一方面會計主體方面的變化。新的會計制度的實施讓行政事業(yè)單位會計主體發(fā)生了轉變，行政事業(yè)單位只有全面加強自身的資金管理和核算精準化分析，這樣才能更好地了解資金要素變化流動等情況，提高資產(chǎn)管理效能。另一方面預算資金核算與管理模式發(fā)生了轉變。各級行政事業(yè)單位財務管理人員需要從綜合管理的角度加強財務資金流動情況的動態(tài)管理并完善核算機制，才能切實保證財務管理效能的發(fā)揮。此外在新的會計制度影響下財務管理的會計要素也發(fā)生了一些新的變化，財務管理細分為五大類會計要素，進而有助于引導行政事業(yè)單位加強內部控制，及時防范可能存在的風險。
2目前行政事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀與問題探析
新會計制度實施視域下行政事業(yè)單位目前在財務管理方面依然還存在不少的問題，具體體現(xiàn)在：（1）政策銜接方面。行政事業(yè)單位沒有充分結合新政策的變化和調整等情況，與自身實際緊密結合來進行機制的進一步完善。在新會計制度實施的過程中行政事業(yè)單位在賬務處理方面存在很多不規(guī)范的情形，尤其是針對一些舊賬務如何進行精準處理，如何加強賬務的有效銜接并確保嚴格按照新會計制度的要求來落實等方面還存在很多的薄弱環(huán)節(jié)，不利于財務管理效能的提升。（2）財務管理隊伍建設方面。新會計制度的實施對行政事業(yè)單位財務管理工作提出了新的要求，需要財務從業(yè)者不斷加強政策的學習，并結合行政事業(yè)單位自身的性質和實際來進行探究，才能有效防范各種風險，保證財務管理工作的規(guī)范性。但是目前行政事業(yè)單位財務隊伍建設方面培訓力度不夠，財務管理人員政策學習積極性和學習深度不夠，未能全面及時了解政策、行業(yè)等方面的變化并結合實際加強學習以及財務規(guī)范化建設，從而導致組織財務管理工作不規(guī)范，甚至比較混亂。（3）財務精細化管控力度不夠。目前行政事業(yè)單位在財務精細化管理方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如對預算管理工作不夠重視，沒有嚴格執(zhí)行全過程精細化預算管控。在資金的管理以及財務預測等方面缺乏前瞻性，沒有從可持續(xù)發(fā)展的角度進行全面的預算控制和成本管控，財務管理與其他業(yè)務工作銜接融合不緊密等，從而不利于預算整體效能的發(fā)揮，也不利于風險的發(fā)現(xiàn)與控制。
3新會計制度下加強行政事業(yè)單位財務管理的優(yōu)化對策
（1）要構建現(xiàn)代化的財務管理制度體系并嚴格落實。行政事業(yè)單位要深入研究新會計制度的要求以及新的變化等，做好新舊賬目的銜接處理，并結合新的規(guī)定等進一步完善自身的財務管理制度，明確財務管理的具體目標、各類會計要素以及相關的具體實施細則等，確保財務管理工作新舊機制有序銜接，各項財務管理事務處理規(guī)范得當，形成完善的基礎管理體系，指導財務管理各個環(huán)節(jié)的工作有序開展。（2）全面加強財務精細化管控。一方面要圍繞預算管理方面加強科學管理理念的研究和探索，同時要實施全過程全面預算管理機制，在預算指標的編制以及預算執(zhí)行和監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)要加強管理，做好各類數(shù)據(jù)的調研分析和匯總，充分借助現(xiàn)代信息技術等加強預算管理信息平臺體系的建設，以此及時動態(tài)跟蹤預算執(zhí)行情況，便于過程糾偏。另一方面要加強內部控制力度，要圍繞內部控制工作通過日常風險的排查、加強專項審計監(jiān)督等方式，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的風險或問題，針對性監(jiān)控與整改。（3）提高財務隊伍素養(yǎng)。要圍繞新會計制度的要求以及行政事業(yè)單位自身的實際全面加強財務隊伍建設，加強考核與監(jiān)督，強化職業(yè)道德素養(yǎng)、信息技術以及專業(yè)知識技能等方面的培訓，并引導他們積極探索更多的新模式、新方法、新理念，在業(yè)財融合以及財務數(shù)據(jù)深度分析、結果應用等方面提出更多的可行性建議，為行政事業(yè)單位財務管理工作以及其他環(huán)節(jié)工作的開展提供重要的人力支持。總之，目前行政事業(yè)單位在新會計制度實施背景下還存在不少的問題，只有從全面加強新舊制度銜接，完善內控管理機制，強化監(jiān)督與隊伍素養(yǎng)培訓，這樣才能更好地提高財務管理現(xiàn)代化、規(guī)范化水平。
參考文獻
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作者：王霞 單位：張家口市農(nóng)業(yè)科學院