政府會計(jì)信息披露問題分析

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摘要：本文將通過介紹政府會計(jì)信息披露的方式，分析當(dāng)前政府會計(jì)信息披露的現(xiàn)狀，進(jìn)而提出合理的建議，以期為相關(guān)工作者的會計(jì)信息披露工作提供參考。

關(guān)鍵詞：政府會計(jì)信息披露建議

一、政府會計(jì)信息披露方式

(一)政府的財(cái)政報(bào)告

政府財(cái)政報(bào)告屬于一項(xiàng)為需求財(cái)政信息人員編制的綜合型的報(bào)告，其主要形式為財(cái)政報(bào)表，主要內(nèi)容是財(cái)務(wù)信息，對政府財(cái)務(wù)的受托責(zé)任進(jìn)行系統(tǒng)、全面地反映。政府財(cái)政報(bào)告有兩個(gè)組成部分，即文字說明以及財(cái)務(wù)報(bào)表。

(二)政府的預(yù)算報(bào)告

政府預(yù)算報(bào)告屬于一種根據(jù)特定標(biāo)準(zhǔn)制定而出的書面性質(zhì)文件，主要是在各類的計(jì)劃表格中填寫出政府預(yù)算的年度財(cái)政收入、支出。填寫的表格能夠?qū)⒛骋粫r(shí)期政府的財(cái)政收入來源以及支出的方向進(jìn)行有效反映。

二、當(dāng)前政府會計(jì)信息披露現(xiàn)狀

(一)會計(jì)核算體系落后

如今政府會計(jì)核算的主要方式為“預(yù)算會計(jì)”，其本質(zhì)模式為“收付實(shí)現(xiàn)制”。但是，預(yù)算會計(jì)無法有效地將政府財(cái)務(wù)的基本內(nèi)容全面展示出來，對相關(guān)工作中諸如政府隱形債務(wù)這些存在的風(fēng)險(xiǎn)也無法有效體現(xiàn)。

(二)披露信息數(shù)據(jù)不全

政府會計(jì)信息披露注重披露政府與部門預(yù)算具體范圍中的收入與支出情況，缺乏對政府與部門資產(chǎn)和負(fù)債重要信息情況的分析與披露。披露信息的片面和短缺對于公眾和信息使用者而言缺乏實(shí)用性。

三、健全政府會計(jì)信息披露的建議

(一)改善會計(jì)核算體系

如前文所提，“收付實(shí)現(xiàn)制”在政府會計(jì)信息披露工作中的單獨(dú)應(yīng)用并不理想。因此，政府可以在會計(jì)核算體系中引入“權(quán)責(zé)發(fā)生制”，其根據(jù)義務(wù)以及權(quán)利實(shí)際的發(fā)生對事項(xiàng)和交易加以確認(rèn)，從而對費(fèi)用以及各階段的收入配比得出財(cái)務(wù)的成果進(jìn)行有效地反映?！皺?quán)責(zé)發(fā)生制”可以對政府財(cái)政的支出進(jìn)行全面把控，以便確保政府能合理、科學(xué)地制定預(yù)算的安排；對政府資產(chǎn)的負(fù)債情況進(jìn)行全方位反映，以便將財(cái)務(wù)信息的內(nèi)容進(jìn)行全面豐富，從而減少財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)提升披露工作質(zhì)量

政府會計(jì)信息披露工作質(zhì)量的提高，重點(diǎn)在于使政府的財(cái)政報(bào)告以及預(yù)算報(bào)告具有更加全面、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。

1、完善政府財(cái)務(wù)報(bào)告

當(dāng)今政府的財(cái)務(wù)報(bào)告的完善，應(yīng)當(dāng)從財(cái)務(wù)信息的使用人員的具體需要、政府受托責(zé)任以及財(cái)務(wù)活動的具體情況進(jìn)行全面著手。因此，有關(guān)部門需要制定出與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及國情相符的綜合型政府的財(cái)務(wù)報(bào)告，從而將更加科學(xué)、有效、全面的財(cái)務(wù)信息提供給政府。

2、增加政府預(yù)算報(bào)告內(nèi)容

政府的預(yù)算報(bào)告內(nèi)容中，應(yīng)當(dāng)具有年中預(yù)算執(zhí)行報(bào)告、年度決算報(bào)告以及年度預(yù)算報(bào)告。（1）年中預(yù)算執(zhí)行報(bào)告主要包括：分析報(bào)告、預(yù)算期間相關(guān)執(zhí)行情況報(bào)告以及執(zhí)行結(jié)果等；（2）年度決算報(bào)告主要通過分析報(bào)告以及預(yù)算年度內(nèi)政府預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，綜合地反映政府所有的活動；

(三)完善披露相關(guān)制度

1、建立完善考核制度

進(jìn)一步明確政府會計(jì)信息披露范圍、方式及時(shí)間，將政府會計(jì)信息披露納入各級預(yù)算部門工作考核，以制度方式最大限度地確保有關(guān)人員能夠詳細(xì)、客觀地編制及公開政府財(cái)務(wù)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，接受社會監(jiān)督，最終有效提升政府財(cái)務(wù)信息的實(shí)用性。

2、建立健全審計(jì)制度

當(dāng)前政府會計(jì)信息披露工作缺乏財(cái)政審計(jì)這一重要環(huán)節(jié)，這種缺少審計(jì)而向財(cái)務(wù)信息使用者以及社會進(jìn)行披露的工作形式，會對政府的會計(jì)信息客觀性產(chǎn)生極大影響，進(jìn)而降低其公信度。所以，有關(guān)部門必須對政府的會計(jì)信息披露工作采取審計(jì)工作，并建立健全相關(guān)的審計(jì)制度，以便使公共財(cái)政資金的使用率得到有效提高，同時(shí)約束有關(guān)人員廉潔、高效地參與到財(cái)政相關(guān)工作中，使得政府的受托責(zé)任能夠得到貫徹落實(shí)，進(jìn)而提高政府財(cái)務(wù)工作的公信度。

四、結(jié)束語

總體而言，政府會計(jì)信息披露工作需要各界人士的共同監(jiān)督，從而確保政府的財(cái)政工作能夠得到順利開展，并且將各項(xiàng)資金的使用準(zhǔn)確地落實(shí)到位。當(dāng)今政府的會計(jì)信息披露工作仍然存在許多問題，因此政府相關(guān)部門需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，從而推動此項(xiàng)工作能夠順利、有序地進(jìn)行下去。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬艷.淺析政府會計(jì)信息披露的問題及對策[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望,2018(06):29.

作者：吳志強(qiáng) 單位：撫州市財(cái)政局預(yù)算編制中心