內(nèi)部會計控制在交通部門的應用

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摘要：內(nèi)部會計控制是單位加強會計管理的一項重要內(nèi)容，內(nèi)部會計控制作為會計管理的有效形式被廣大單位所采用。交通部門作為政府的重要職能部門，負責申請、撥付、監(jiān)管大量工程資金，必須采用內(nèi)部會計控制的方法來保障資金的安全完整以及會計信息的真實可靠。文章主要探討現(xiàn)階段交通部門在內(nèi)部會計控制中存在的問題以及如何加強交通部門的會計控制的對策。

關(guān)鍵詞：交通部門；內(nèi)部會計控制；應用

一、交通部門會計控制的必要性

交通部門作為政府重要職能部門，對地方經(jīng)濟建設(shè)起著舉足輕重的作用，負責重點交通工程的實施、負責地方各項交通規(guī)費、處罰的收繳和建設(shè)項目資金的收付監(jiān)管。內(nèi)部會計控制主要目的就是為了提升會計信息質(zhì)量，保證企業(yè)財產(chǎn)的安全和完整，保證企業(yè)各項會計工作按照國家的相關(guān)規(guī)章制度展開，開展內(nèi)部會計控制規(guī)范自身會計人員的行為。因此建立和健全內(nèi)部會計控制，可以保證交通部門對國家規(guī)定的會計準則和規(guī)章制度去認真的貫徹和執(zhí)行，同時保證交通局的資產(chǎn)安全和合理使用。因此為了我國交通部門的健康發(fā)展，保證交通部門資金的安全，強化交通部門的內(nèi)部會計控制很有必要。

二、交通部門內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀

（一）缺乏健全的內(nèi)部會計控制體系

交通部門內(nèi)部會計控制缺乏健全的控制體系，主要體現(xiàn)在當前的內(nèi)部會計控制被條塊分割，導致現(xiàn)有的內(nèi)部會計制度比較分散，有的還存在相互矛盾的地方，缺乏會計控制的科學性和連貫性。例如，組織機構(gòu)的不健全，交通部門沒有單獨設(shè)立審計科室，內(nèi)審人員由會計人員兼任。對于內(nèi)部會計制度存在概念上的模糊，人為強化內(nèi)部會計控制只是對相關(guān)制度的制定，一些制度形同虛設(shè)；組織網(wǎng)絡(luò)不健全，當前交通部門的內(nèi)部會計控制并未建立起自我防范和約束的機制；在會計控制中僅僅注重對于有形資源的（資產(chǎn)、財務(wù)）控制，缺乏對于無形資源（人員素質(zhì)、信息）控制；內(nèi)部控制主要采取事后的控制形式，缺乏對事前和事中進行的有效控制，事后控制只是一般性的補救行為。

（二）內(nèi)部會計控制缺乏執(zhí)行力度

雖然交通部門已經(jīng)制定了周密且詳細的會計控制制度，但是從執(zhí)行的情況來看，并不樂觀，許多會計控制制度往往被流于形式，例如內(nèi)控制度要求不相容崗位相分離，但交通部門因為每一工程單列一套帳，帳類繁多，使得不少工程帳都由一人負責到底，會計控制制度未起到應有的控制和約束。部分會計控制制度由于存在較難的操作性，導致在具體的實踐中沒有執(zhí)行或者缺乏執(zhí)行的可行性。還有部分會計控制制度的制定也只是為了應對上級對會計控制制度進行檢查。此外，會計控制制度執(zhí)行部門和制定部門是分開的，這也導致了制度的執(zhí)行力度不足。

（三）缺乏內(nèi)部會計控制的監(jiān)督

內(nèi)部會計制度的執(zhí)行需要對其進行有效的監(jiān)督，不進行監(jiān)督則會導致制度成為一種形式，當前交通部門在內(nèi)部會計控制的監(jiān)督方面主要依靠兩個方面來實現(xiàn)：一是進行內(nèi)部監(jiān)督，例如審計制度的存在，就是進行內(nèi)部監(jiān)督的一種形式，在現(xiàn)實中審計部門和財務(wù)部門同屬一人領(lǐng)導的情況存在，會導致審計部門無法充分的發(fā)揮其監(jiān)督的作用，成為一種擺設(shè)。二是，進行外部監(jiān)督，例如政府部門和社會審計，但是由于缺乏統(tǒng)一的標準以及管理過于分散等原因，導致外部監(jiān)督并沒有起到應有作用。

（四）內(nèi)部會計控制的人員素質(zhì)不高

內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行需要相應的高素質(zhì)人員，否則人們對于會計控制的重視程度不足。當前，國內(nèi)會計人員在人數(shù)上越來越多，但是會計人員的素質(zhì)卻參差不齊，包括業(yè)務(wù)能力的強弱以及職業(yè)道德的優(yōu)劣等。會計準則和會計規(guī)章制度是隨著社會發(fā)展在不斷進行調(diào)整的，倘若會計工作人員固步自封，不學習新的規(guī)章制度，長此以往必然會無法適應會計工作，更無法保證企業(yè)內(nèi)部會計控制的開展。

三、強化交通部門的內(nèi)部會計控制

（一）健全內(nèi)部會計控制制度

為了確保交通部門的資金財產(chǎn)安全，保證財務(wù)信息質(zhì)量，交通部門必須健全內(nèi)部會計控制制度，通過內(nèi)部控制來幫助交通部門進行經(jīng)濟體制的深化改革。內(nèi)部會計制度的完善需要結(jié)合交通部門的特點，從憑證、印章種類、財務(wù)核算、資金管理等諸多方面來進行內(nèi)部會計制度的制定和完善，實現(xiàn)交通部門的全面內(nèi)部控制。

（二）充分發(fā)揮審計的作用

交通部門內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行力度較差，很大部分是由于缺乏有效的監(jiān)督導致，因此，必須加強對交通部門內(nèi)部會計制度的監(jiān)督工作，無論是內(nèi)部的審計還是外部的社會審計，都需要給予足夠的重視。嚴格按照相關(guān)制度要求進行監(jiān)督，例如《交通行業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》等，認真貫徹和執(zhí)行審計工作，確保對內(nèi)部會計控制進行有效的監(jiān)督。

（三）提升人員的素質(zhì)

內(nèi)部會計控制工作的開展離不開人員的有效執(zhí)行，人員的執(zhí)行會受到自身意志和自身素質(zhì)的影響。首先，交通部門管理者應該對內(nèi)部會計控制工作有足夠認識和重視。其次，提升會計人員的素質(zhì)，無論是管理者還是會計人員都必須有著良好的素質(zhì)，保證會計控制制度的開展和執(zhí)行。最后，加強對企業(yè)財務(wù)人員進行會計制度的培訓，讓其熟悉會計準則和國家會計方面的法律法規(guī)，保證其具有過硬的專業(yè)素養(yǎng)。此外，在注重專業(yè)知識的同時，還需要注重會計工作人員的職業(yè)道德，通過提升會計工作人員的思想境界，來讓他們在日常工作中自覺規(guī)范自己的行為。只有提升人員的素質(zhì)，才能避免由于主觀或者客觀原因?qū)е碌臅嬓畔⑹д?，保證會計信息的高質(zhì)量以及工程資金的安全。

四、結(jié)語

綜上所述，內(nèi)部會計控制對于廣大單位而言有著重要的意義，規(guī)范各單位的會計行為，確保其會計信息的質(zhì)量，才能保證會計信息發(fā)揮其決策的作用。在交通部門中，雖然建立了內(nèi)部會計制度，但是依舊處于初級階段，還需要進一步的完善。為了保證交通部門內(nèi)部會計控制的開展，需要交通部門根據(jù)日常業(yè)務(wù)完善會計控制制度，加強對內(nèi)部會計控制的監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)部審計和外部社會審計的監(jiān)督作用，保證內(nèi)部會計制度的執(zhí)行。此外，提升交通部門人員素質(zhì)，包括專業(yè)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)，自覺規(guī)范自己的會計行為，確保內(nèi)部會計制度的順利開展。

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作者:莊偉 單位:新沂市交通運輸局