電子發(fā)票對(duì)高校會(huì)計(jì)核算的影響

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摘要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)推廣，為方便納稅，國(guó)家稅務(wù)局開(kāi)始逐步在全國(guó)范圍推廣應(yīng)用電子發(fā)票。電子發(fā)票是現(xiàn)代信息技術(shù)與稅務(wù)規(guī)范結(jié)合的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)對(duì)國(guó)家在稅收方面有著深遠(yuǎn)意義，也對(duì)各行各業(yè)的企業(yè)會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了諸多影響。文章將電子發(fā)票與高校這一會(huì)計(jì)主體聯(lián)系在一起，從高校的會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)系統(tǒng)，費(fèi)用報(bào)銷以及會(huì)計(jì)人員這四個(gè)方面研究電子發(fā)票對(duì)高校會(huì)計(jì)核算的影響，并在此基礎(chǔ)上提出了應(yīng)對(duì)措施，以期為電子發(fā)票在高校會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用提供借鑒。

關(guān)鍵詞：電子發(fā)票；高校；會(huì)計(jì)核算

一、我國(guó)電子發(fā)票的發(fā)展歷程

（一）電子發(fā)票的概念

所謂的電子發(fā)票就是指企業(yè)在日常的交易活動(dòng)中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)將相關(guān)的賬單與支付信息發(fā)送給客戶，這些信息統(tǒng)一采用相同或相似的電子格式，從企業(yè)的信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)至客戶的信息系統(tǒng)，從而形成了一種以電子信息為載體的收付款證明，簡(jiǎn)而言之，以電子信息的方式發(fā)送、接收和處理的發(fā)票就是電子發(fā)票。電子發(fā)票并不是企業(yè)私制的，它的發(fā)放和紙質(zhì)發(fā)票一樣，都是經(jīng)過(guò)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)放時(shí)，也對(duì)其采用統(tǒng)一的防假冒技術(shù)，并在電子發(fā)票上印有電子紅章。合法、真實(shí)、統(tǒng)一、及時(shí)、共享是電子發(fā)票的特征。目前，電子發(fā)票的推行需要社會(huì)各方面的配合，紙質(zhì)發(fā)票與電子發(fā)票共存是現(xiàn)階段的必然現(xiàn)象。

（二）電子發(fā)票的發(fā)展歷程

隨著我國(guó)稅務(wù)改革的推進(jìn)，電子發(fā)票在2012年于我國(guó)進(jìn)行試點(diǎn)推廣，此次試點(diǎn)的城市共計(jì)23座。次年，京東集團(tuán)開(kāi)具出了我國(guó)推廣電子發(fā)票以來(lái)第一張電子發(fā)票。同年，相關(guān)部門了重要文件，提出在北京、上海、重慶等8個(gè)城市開(kāi)展電子發(fā)票及電子會(huì)計(jì)檔案綜合試點(diǎn)工作。為了進(jìn)一步推廣電子發(fā)票的運(yùn)用，《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》與《稅收征管法修訂稿》在2014年征求意見(jiàn)稿，并且在這一年，中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司與國(guó)家稅務(wù)局的電子發(fā)票平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，這一事件的發(fā)生，是我國(guó)電子發(fā)票發(fā)展歷程上的重要里程碑。2015年12月，我國(guó)頒布了《增值稅電子普通發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的公告》，全國(guó)范圍內(nèi)推廣增值稅發(fā)票開(kāi)始提上日程。2016年，財(cái)政部對(duì)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》進(jìn)行修訂并頒布，明確指出電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票的法律地位相同，同時(shí)，財(cái)政部頒發(fā)規(guī)定，指出全國(guó)范圍內(nèi)的營(yíng)改增正式施行。隨著新時(shí)代的到來(lái)，電子發(fā)票在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出，甚至在“十三五”規(guī)劃中，將電子發(fā)票的推行上升到國(guó)家戰(zhàn)略層次，伴隨經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，電子發(fā)票終將代替紙質(zhì)發(fā)票。

二、電子發(fā)票對(duì)高校會(huì)計(jì)核算的影響

與一般性的企業(yè)不同，高校具有非營(yíng)利性的特征。同時(shí)，作為一個(gè)架構(gòu)復(fù)雜的會(huì)計(jì)主體，高校也具有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)種類繁雜、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容規(guī)模較大以及經(jīng)營(yíng)管理人員眾多的特征。在高校的日常會(huì)計(jì)核算處理中，無(wú)論是各種費(fèi)用的收取，還是校內(nèi)人員各種費(fèi)用的報(bào)銷，都需要開(kāi)具或收取發(fā)票。而電子發(fā)票的應(yīng)用，將會(huì)給高校的會(huì)計(jì)核算帶來(lái)便利，如人工核查發(fā)票報(bào)銷被自動(dòng)化報(bào)銷平臺(tái)替代等。本節(jié)將從會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)系統(tǒng)、費(fèi)用報(bào)銷以及會(huì)計(jì)人員四個(gè)方面闡述應(yīng)用電子發(fā)票將會(huì)對(duì)高校會(huì)計(jì)核算帶來(lái)的影響。

（一）電子發(fā)票對(duì)高校會(huì)計(jì)制度的影響

與紙質(zhì)發(fā)票相比，電子發(fā)票出現(xiàn)的時(shí)間相對(duì)較短，并且從目前來(lái)看，高校里的會(huì)計(jì)制度仍然是與紙質(zhì)發(fā)票相匹配的，這些會(huì)計(jì)制度對(duì)于紙質(zhì)發(fā)票的開(kāi)具、保管以及核算等都有明確規(guī)定，然而作為信息化技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，電子發(fā)票具有無(wú)紙化的特征，因此針對(duì)它的保管，紙質(zhì)化發(fā)票的會(huì)計(jì)制度就無(wú)法適用。因此就會(huì)計(jì)制度而言，電子發(fā)票在高校的應(yīng)用必然會(huì)需要高校原有的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行轉(zhuǎn)變，不僅需要關(guān)注發(fā)票的開(kāi)具，還更應(yīng)該關(guān)注電子發(fā)票的審核、電子發(fā)票的歸檔等，要制定電子發(fā)票報(bào)銷、入賬、保管相關(guān)規(guī)章制度，使高校電子發(fā)票的使用規(guī)范化，有跡可循。

（二）電子發(fā)票對(duì)高校會(huì)計(jì)系統(tǒng)的影響

在紙質(zhì)發(fā)票下，高校對(duì)于發(fā)票的開(kāi)具、審批、報(bào)銷等往往是需要經(jīng)過(guò)不同的部門進(jìn)行確認(rèn)簽章。隨著電子發(fā)票的運(yùn)用，高校只需要將這些操作流程，在統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行輪流操作即可，無(wú)需在線下往返于各個(gè)職能部門。然而目前大多數(shù)高校的信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng)往往都是分部門核算，無(wú)法使得各職能部門進(jìn)行有效的溝通，因此，電子發(fā)票的出現(xiàn)，就必然要求高校要提高信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)，只有高度統(tǒng)一、控制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔⒒瘯?huì)計(jì)系統(tǒng)才能對(duì)電子發(fā)票在高校運(yùn)用起到支撐作用。

（三）電子發(fā)票對(duì)高校費(fèi)用報(bào)銷的影響

一般來(lái)說(shuō)，高校的報(bào)銷流程是從校內(nèi)人員提供報(bào)銷憑據(jù)開(kāi)始的，之后再經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)人員的審核確認(rèn)，最終進(jìn)行報(bào)銷，從形式上看，這是一種實(shí)報(bào)實(shí)銷的報(bào)銷方法，只有將票據(jù)原件交至負(fù)責(zé)審核的會(huì)計(jì)人員手中，審核無(wú)誤后，報(bào)銷程序才能得以執(zhí)行，如果校內(nèi)人員提供的是非原件，那么將會(huì)審核不通過(guò)，無(wú)法進(jìn)行報(bào)銷。這種情況將會(huì)隨著電子發(fā)票在高校中的推廣運(yùn)用逐漸改變，在電子發(fā)票的情形下，電子發(fā)票往往以電子檔的形式儲(chǔ)存，并且這一電子檔打印的次數(shù)沒(méi)有上限，相關(guān)的印章也是本身就印在上面，所以校內(nèi)的人員只需將電子發(fā)票通過(guò)信息平臺(tái)發(fā)送給審核人員，而無(wú)需親自去遞送發(fā)票，會(huì)計(jì)人員也能對(duì)此進(jìn)行及時(shí)審核，這就為高校的費(fèi)用報(bào)銷提供了極大的便捷。

（四）電子發(fā)票對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的影響

紙質(zhì)發(fā)票下，使用物理手段來(lái)鑒別發(fā)票的真?zhèn)纬蔀闀?huì)計(jì)人員最依賴的手段。然而在電子發(fā)票的情形下，對(duì)于電子發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別則會(huì)有很大不同。由于電子發(fā)票是以電子信息的形式存儲(chǔ)在電子文檔中，所以如果對(duì)其進(jìn)行PS或其他手段的修改，那么會(huì)計(jì)人員就不能僅按照發(fā)票的基本要素對(duì)其進(jìn)行判斷，否則很容易導(dǎo)致金額不符，會(huì)計(jì)核算上出現(xiàn)虛假金額入賬，對(duì)會(huì)計(jì)核算帶來(lái)不利影響。因此，在電子發(fā)票下，會(huì)計(jì)人員就需要格外的謹(jǐn)慎，鍛煉自身鑒別電子發(fā)票真?zhèn)蔚哪芰Γ瑥亩鵀楦咝０踩褂秒娮影l(fā)票提供保障。

三、高校會(huì)計(jì)核算中應(yīng)用電子發(fā)票的建議

（一）建立電子發(fā)票使用制度

目前來(lái)看，對(duì)于電子發(fā)票的核算、管理我國(guó)的相關(guān)部門已經(jīng)開(kāi)始公開(kāi)征求建議，為了匹配電子發(fā)票的推廣，相關(guān)部門也在對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻?。因此，高校要順?yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，保持對(duì)電子發(fā)票相關(guān)規(guī)章制度變化的關(guān)注，在結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，構(gòu)建適合自身經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)電子發(fā)票的會(huì)計(jì)制度，要規(guī)范到電子發(fā)票在高校使用的各個(gè)細(xì)節(jié)，只有這樣才能為電子發(fā)票在高校的推進(jìn)提供良好的氛圍。

（二）構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)

在信息化興起之前，高校不管是對(duì)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)票的核算登記，還是定期編制的發(fā)票臺(tái)賬，都是按照固定的流程與格式來(lái)進(jìn)行的，在這樣一種情形下，對(duì)發(fā)票真?zhèn)芜M(jìn)行確定、發(fā)票核算準(zhǔn)確即可。然而隨著信息化的發(fā)展，電子發(fā)票的興起，對(duì)于電子發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別與電子發(fā)票的審核處理都提出了更高的要求，高校傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算下的手段已無(wú)法匹配電子發(fā)票的相關(guān)處理。因此就需要從電子發(fā)票產(chǎn)生的根源即信息化系統(tǒng)入手，構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，使得高校從發(fā)票的提供，到發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別，再到發(fā)票的報(bào)銷能夠有效銜接，從而提高高校電子發(fā)票會(huì)計(jì)核算的效率。

（三）對(duì)高校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)

無(wú)論是對(duì)電子發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別，還是對(duì)電子發(fā)票的審核報(bào)銷，都需要高校會(huì)計(jì)人員來(lái)實(shí)施。因此，在推進(jìn)電子發(fā)票在高校使用的同時(shí)需要加快對(duì)高校會(huì)計(jì)核算人員的培訓(xùn)。一方面需要對(duì)會(huì)計(jì)核算人員電子發(fā)票的普及意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng)，提高他們對(duì)電子發(fā)票的重視程度，減少會(huì)計(jì)核算人員對(duì)電子發(fā)票的陌生感；另一方面，也要對(duì)高校會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，提升高校會(huì)計(jì)核算人員在電子發(fā)票環(huán)境下，鑒別電子發(fā)票真?zhèn)?、及時(shí)對(duì)其進(jìn)行審查報(bào)銷的能力。只有通過(guò)提升高校會(huì)計(jì)核算人員在電子發(fā)票使用過(guò)程中的綜合素質(zhì)，才能為電子發(fā)票在高校的使用提供便利。

四、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在不斷發(fā)展，電子發(fā)票在全國(guó)范圍內(nèi)的推進(jìn)也勢(shì)在必行，高校必須順應(yīng)時(shí)代的潮流，建立信息化思維，加快落實(shí)電子發(fā)票在校內(nèi)的使用，并且針對(duì)電子發(fā)票的使用，構(gòu)建相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度，構(gòu)建校內(nèi)高效協(xié)同的會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)，培養(yǎng)高校會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)，只有這樣才能在新一輪的改革中抓住機(jī)遇，以電子發(fā)票的運(yùn)用提升高校會(huì)計(jì)核算的水平，提高經(jīng)營(yíng)管理的效率，促進(jìn)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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作者:王丹丹 單位：西北工業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)處