做好地勘基金項目的會計核算分析
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摘要：我國經濟在不斷發(fā)展的同時，經濟市場對礦產資源的需求也在不斷增長，這使得我國面臨更加嚴重的資源緊缺問題。因此，我國針對地質勘探工作給予了大力度支持，投入資金明顯增加，給整個地質勘探行業(yè)帶來了一場前所未有的發(fā)展盛宴。本文就地勘基金項目的會計核算的現(xiàn)狀進行闡述，就如何做好地勘基金項目的會計核算給出些許建議。
關鍵詞：地勘基金項目；會計核算；統(tǒng)籌管理
在我國財政部資金管理辦法當中，雖然對地勘基金項目的會計核算給予了相應的規(guī)定，但在其實際基金項目核算當中存在的很多細節(jié)問題沒有得到很好的明確。因此，我們對地勘基金項目的會計核算工作開展深入研究與分析很有必要。
一、地質勘探基金項目中會計核算工作的現(xiàn)狀
在地質勘察工作中，獲得資金的支持是資源勘查項目得以順利實施的重要前提，科學、合理地會計核算可以有效的監(jiān)督項目施工的進度與項目成本支出之間比例的合理性。第一，目前很多地質勘查基金項目當中有關會計核算的內容經常會出現(xiàn)不依據預算工作手段、工作內容的合理性進行分類，對于項目資金的使用狀況以及核算方式均比較表面化，最終得到的基金項目會計核算賬面費用與其預算費用大體相當，在地質勘探基金項目實施過程中資金的支出明細賬目有的超出預算水平，有的部分沒有達到預算水平[1]。地質勘探基金項目在組織向上級匯報項目施工情況以及預算數(shù)據申報的時候，常常會造成跟基金項目的財務數(shù)據不相符。第二，因為在地質勘探基金項目會計核算之中，負責會計核算的工作人員雖然對自己本專業(yè)的知識了解比較廣泛、業(yè)務比較熟練，但是對于地質勘探專業(yè)知識的了解卻知之甚少，業(yè)務操作起來比較生疏，進而在針對地質勘探基金項目會計核算時，不能夠與具體基金項目實現(xiàn)一個很好的結合，不能很好的處理項目中的具體細節(jié)操作，最終造成項目資金的核算存在誤差、缺乏合理性。第三，因為有關部門只是單純注重對地質勘查基金項目最終的成果，對項目中會計核算工作的監(jiān)督力度非常小，沒有給予足夠的重視，在基金項目資金使用過程中人為造成資金損失的情況時有發(fā)生，對最終基金項目的會計核算造成一定程度的影響，造成核算數(shù)據不準確。第四，預算編制與實際有脫節(jié)現(xiàn)象。主要是由于項目組和預算人員對野外的實際問題估計不足，計劃不夠詳細所致，同時在實際工作中項目的實際工作安排和預算安排也不盡一致造成，故造成實際支出與預算相脫節(jié)。
二、提高地質勘探基金項目會計核算的建議
(一)提高相關工作人員的素養(yǎng)
加強對地質勘探基金項目相關會計工作的重視度，提高勘探隊伍整體會計素養(yǎng)，對實現(xiàn)勘探基金項目會計核算的規(guī)范化具有積極作用[2]。不斷完善地質勘探基金項目相關的會計核算工作，首先要從會計核算的內容開始，與此同時必要的地質勘探基金項目有關的專業(yè)知識是不可或缺的，在進行核算的時候，負責相關工作的核算人員要對所需要核算的內容進行綜合性分析。由此可以得出，提供項目核算會計工作人員培訓、學習以及交流的機會，幫助會計工作人員通過培訓、互相交流提升自己的業(yè)務素養(yǎng)。同時，提高會計工作人員的職業(yè)道德水平，加強其思想道德方面的建設，進一步保障會計核算工作的規(guī)范進行[3]。此外，相關領導人員自身也需要掌握一定的會計核算以及地質勘探方面的知識，在項目核算的過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并給與正確的糾正措施，進而保障項目基金流向的合理性。
(二)基金項目核算符合科學性
對地質勘查基金項目的管理實現(xiàn)進一步加強管理，實現(xiàn)地質勘探基金項目會計核算的規(guī)范化。依據具體基金項目核算的基本特點與要求，參考地形測繪、地質測量、物化探、遙感地質、鉆探、山地工程、巖礦試驗、工地建筑、其他地質工作以及設備使用和購置費用等各類工作手段給予科學的分類：所形成的費用參照人員費用、辦公費用、印刷費用、水電費用、郵電費用、交通費用、差旅費用、會議支出費用、專用材料費用與燃料費用、咨詢勞務費用、委托業(yè)務費用、設備使用和購置費、維修費用以及其他費用列支等會計科目的科學設置，通過這樣的分類不僅細致，而且規(guī)范。由此核算出來的成本費用更為精準，為基金項目今后編制預算計劃書奠定良好的基礎，提高項目參與競標成功的可靠性系數(shù)。同時還可以最大限度的避免基金項目在經審計的過程中出現(xiàn)超出預算、不科學列支費用等諸多問題，能夠保障基金項目核算能夠順利通過驗收程序。
(三)完善地質勘探基金項目的內控制度，保證基金使用的有效性
其一，在工作單位的內部建立健全基金項目負責人制度，合理設定負責人的管理權限與職責，執(zhí)行嚴格的績效評測機制[4]。其二，重點關注內控中有關費用報銷的事項，針對費用報銷的憑證審核要客觀、公正與獨立，規(guī)定報銷的期限，預防報銷費用積累到年底發(fā)生年底沖擊報銷的的狀況。其三，建立健全地質勘探單位相關會計賬簿的設置，避免賬簿的設置與實際記賬需求不符。會計工作的基本內容包括：記賬憑證的填寫、會計賬簿的設置以及必要的會計報表編制等，地質勘探單位應該根據自身的具體需求來合理增減會計科目的設計，將會計核算逐步實現(xiàn)規(guī)范化、統(tǒng)一化。
(四)促進會計核算技術的進步
伴隨著世界信息化的發(fā)展，互聯(lián)網技術的運用與發(fā)展對社會各個方面的發(fā)展起到了重要的推進作用。地質基金勘探項目的會計核算工作同樣也離不開互聯(lián)網這一平臺的大力支持，把地質勘查基金項目會計核算執(zhí)行信息化處理是實現(xiàn)項目資金智能化核算的現(xiàn)代化手段，逐步實現(xiàn)地質基金項目會計核算的智能化與科學化，最終形成的會計核算信息更具可靠性，會計核算的內容也更加條理化、規(guī)范化。此外，互聯(lián)網本身所具有的大容量優(yōu)勢也為地質勘探資金會計核算提供了更多的儲存空間，有助于地質勘探基金項目各類會計核算內容與資料的準確存儲，便于以后查詢與調用。
(五)在地勘基金項目管理當中，重視統(tǒng)籌管理
目前，在我國很多地質勘探基金項目當中存在一種普遍現(xiàn)象：重視基金項目的立項工作而忽略結項工作，不少單位將工作的重點目標放在如何獲得基金項目的立項資格上面，而對于基金項目當中的具體管理事項以及實施情況缺乏相應的管理經驗，進而造成基金項目在立項成功后，卻出現(xiàn)種種后續(xù)問題不斷涌出的情況[5]。由此可見，地質勘探單位從基金項目開始拿下的時候就有必要對其整個過程采取統(tǒng)籌管理，包括基金項目的具體實施方案、項目執(zhí)行的進度以及各類人才物資源的分配情況等，都需要地勘單位在拿下項目后第一時間做好整體規(guī)劃。此外，在地質勘探基金項目施工過程中，針對臨時勞務人員的薪酬通常會受到用工方式、勞動者本身素質以及用工環(huán)境等多方面因素的影響，通常在其薪酬制定方面存在較大的主觀性，其中存在不少白條抵付、代簽領取薪酬等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的存在也對臨時勞務人員薪酬核算的準確性產生一定程度上的影響。地質勘探基金項目單位針對雇傭勞動者的薪酬進行核算給付時，從根本上要依據勞動者的考勤情況進行核算，合理計算薪酬并予以發(fā)放，成功支付薪酬之后要對相應薪酬的簽收單據、身份證明、證明等資料作為勞務人員收到薪資的憑證，并且采用一對一的銀行卡支付方式發(fā)放工資，避免代簽領取本人未收到款項事件的發(fā)生。
三、結束語
地質勘探基金項目的高效建設對于我國地質勘查工作的順利進行非常重要，我國社會主義現(xiàn)代化建設與資源的開發(fā)與有效利用是密不可分的，高效開發(fā)資源、最大限度的開發(fā)資源的多重價值是保障我國社會進步、經濟發(fā)展、資源充足的堅實基礎，同時對地質勘探行業(yè)的發(fā)展也具有重要發(fā)展意義。
參考文獻：
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[3]劉冠東.規(guī)范地勘基金項目會計核算的思考[J].財會學習，2017(12)：131.
[4]郭素華.淺談國庫集中支付下地勘基金項目的核算及管理[J].行政事業(yè)資產與財務，2015(24)：38-39.
[5]劉磊.對江西省地質勘查基金項目財務核算的思考[J].審計與理財，2011(03)：39-40.
作者:張勁梅 單位:西安地質礦產勘查開發(fā)院有限公司