建筑工程造價(jià)超預(yù)算研究
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摘要：建筑工程施工中，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理管理是實(shí)現(xiàn)最大工程效益的關(guān)鍵手段。在建設(shè)過程中，需要通過合理的投資手段，合理控制建設(shè)費(fèi)用，才能為企業(yè)獲取更多的效益，從而維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營秩序?；诖耍疚脑敿?xì)分析了影響企業(yè)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因和控制策略。
關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)超預(yù)算影響因素控制策略
一、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要性
造價(jià)預(yù)算制度在建筑業(yè)中起到了關(guān)鍵性的作用。從現(xiàn)實(shí)狀況來看，它不但可以健全建筑工程造價(jià)管理制度，減少某些項(xiàng)目多余的建設(shè)費(fèi)用開支。還可以有效增強(qiáng)建筑工程造價(jià)的科學(xué)性，進(jìn)而減少返工等問題的發(fā)生。同時(shí)，它還能直接影響建筑工程的盈利狀況。因?yàn)椋趯?shí)際工作當(dāng)中，施工企業(yè)只有將投入的資金發(fā)揮出最大化效益，才能不浪費(fèi)工程成本的支出，確保施工企業(yè)獲得最大的盈利。此外，通過工程造價(jià)的成本監(jiān)控對(duì)各工程指明投資方向，有效防止了在當(dāng)前階段中，項(xiàng)目施工單位盲目建設(shè)的情況發(fā)生。
二、建筑成本超預(yù)算的成因分析
(一)預(yù)算方案存在短板
建筑項(xiàng)目一般實(shí)行造價(jià)計(jì)劃，不過部分企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)較少，項(xiàng)目計(jì)劃出現(xiàn)不符時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用超標(biāo)。項(xiàng)目工作人員技術(shù)水平欠缺，部分計(jì)劃沒有反映出項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用，與現(xiàn)場(chǎng)狀況不匹配，項(xiàng)目實(shí)施中必定會(huì)存在困難，項(xiàng)目逾期風(fēng)險(xiǎn)大，不利工程造價(jià)控制和項(xiàng)目價(jià)值提高。工程造價(jià)計(jì)劃不能動(dòng)態(tài)調(diào)整，關(guān)于建筑材料、人力、設(shè)備費(fèi)用計(jì)算的預(yù)算中，依據(jù)的是當(dāng)時(shí)市場(chǎng)報(bào)價(jià)。而市場(chǎng)在持續(xù)變動(dòng)中，建筑周期很長，項(xiàng)目實(shí)施中材料價(jià)格、人員開支等會(huì)因?yàn)閮r(jià)格而變動(dòng)。這些價(jià)格的上漲，必定會(huì)與成本不一致。
(二)對(duì)招標(biāo)涵蓋信息掌握不夠全面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素考察不夠
在招投標(biāo)過程中，對(duì)投資方的資金來源和因投資連續(xù)性而帶來的對(duì)擔(dān)保能力的風(fēng)險(xiǎn)了解不夠，造成在中標(biāo)后建設(shè)時(shí)，因資金投入不充分而導(dǎo)致的大量成本增加以及管理工作失控等現(xiàn)象。招標(biāo)文件中涉及對(duì)施工內(nèi)容了解還不夠全面，僅按清單內(nèi)部門，與專案經(jīng)營主管之間的財(cái)務(wù)來往是橫向往來，從而造成了預(yù)算編制部門人員對(duì)工程項(xiàng)目信息的了解不充分，或者工程造價(jià)預(yù)算編制不當(dāng)，導(dǎo)致了工程造價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、開展建筑工程預(yù)算控制的意義
(一)確保工程項(xiàng)目的順利開展
通過項(xiàng)目預(yù)算編制，有助于工程項(xiàng)目的管理人員弄清楚項(xiàng)目的設(shè)計(jì)重點(diǎn)和范圍，從而避免由于信息不明確而造成設(shè)計(jì)方案中出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。而這種情況在項(xiàng)目實(shí)施過程中若不能得到有效處理，很容易導(dǎo)致一系列的矛盾，從而給建設(shè)項(xiàng)目的整體工程造價(jià)帶來很大的沖擊。在項(xiàng)目實(shí)施前，工程技術(shù)人員通過提前進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算的編制工作，可以及早找到工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題，并通過充分的調(diào)研分析，從而找到可行性的解決辦法。如此一來，就可以有效防止項(xiàng)目中發(fā)生返工和重修等重大問題。必須說明的是，設(shè)計(jì)方案的更改常常會(huì)引起施工成本的提高，唯有及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)的問題，方可保障項(xiàng)目的順暢推進(jìn)，有效防止出現(xiàn)工程造價(jià)超過預(yù)算問題的產(chǎn)生，管理人員就可以有效管理工程資金。
(二)減少資本消耗，增加建筑企業(yè)的利潤
實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃管理還可以使得項(xiàng)目更為合理。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，技術(shù)人員與造價(jià)管理人員之間必須在工作流程中保持緊密的交流和聯(lián)系，并使施工方法與技術(shù)方案保持一致。如果二者在施工流程中產(chǎn)生分歧，會(huì)直接造成人工、物料和方法上的差異，而且還很容易形成工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象。因此在實(shí)際運(yùn)行過程中必須加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用能力，工藝設(shè)計(jì)方案與實(shí)際技術(shù)設(shè)計(jì)方案必須一致。如果在項(xiàng)目實(shí)施過程中需更改工藝措施，就要求工程技術(shù)人員必須進(jìn)行針對(duì)性的工藝研究，并制定比較科學(xué)合理的實(shí)施計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施過程中既要注意技術(shù)問題，又要注意施工進(jìn)度問題，并通過比較合理的技術(shù)與管理措施共同完成工程。通過超預(yù)算監(jiān)控工作，可以合理地降低建設(shè)項(xiàng)目投資消耗，提高建筑施工企業(yè)的總體利潤。對(duì)一個(gè)較大型的工程而言，由于建筑結(jié)構(gòu)相對(duì)比較復(fù)雜，也因此增加預(yù)算難度，因此超預(yù)算控制在實(shí)施過程中就必須綜合考慮各方的各種因素。所以，項(xiàng)目管理者必須清楚不同項(xiàng)目資源的使用狀況，要針對(duì)工作實(shí)施過程中存在的不同情況，研究制訂出針對(duì)性的處理方法，以提高工程施工的效率及工程經(jīng)費(fèi)的合理使用率。
四、建筑工程超預(yù)算的控制策略
(一)提升設(shè)計(jì)方案的合理性
就工程施工建設(shè)項(xiàng)目而言，由于規(guī)模大且具有較長的工程建設(shè)時(shí)間，這在一定意義上加大了項(xiàng)目的建設(shè)難度。一旦在施工中沒有合理管理，就容易出現(xiàn)超預(yù)算的問題。在當(dāng)前時(shí)期，要想對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的資金管理，要求技術(shù)人員注意實(shí)施計(jì)劃的制定，由此可以防止在實(shí)施過程中發(fā)生資金損失。譬如說對(duì)于某些重大建筑工程，如果建筑技術(shù)人員設(shè)計(jì)的施工方法比較合理，就可以有效減少建筑的周期，建筑物的損耗率也就會(huì)大為減少。另外，由于現(xiàn)代科技的日益發(fā)達(dá)，工程企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中必須不斷吸納新的施工工藝，并定期進(jìn)行不同形式的技術(shù)訓(xùn)練，以提高工程管理和施工人員的專業(yè)技能，及時(shí)掌控施工進(jìn)度。
(二)強(qiáng)化不同環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
目前不少造價(jià)人員在項(xiàng)目過程中沒有注意項(xiàng)目實(shí)施步驟，通過這個(gè)步驟往往就容易產(chǎn)生資金的損失，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目的超預(yù)算。此外，就建筑工程施工而言，造價(jià)人員必須清楚項(xiàng)目中的具體內(nèi)容，并在項(xiàng)目過程中對(duì)這些具體內(nèi)容逐一執(zhí)行，從而對(duì)核心細(xì)節(jié)進(jìn)行有效的管理。譬如說進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證施工后，必須根據(jù)協(xié)議內(nèi)容并對(duì)財(cái)務(wù)方面進(jìn)行針對(duì)性的強(qiáng)化。還可以針對(duì)工程的需要組織專門的工作人員對(duì)項(xiàng)目過程和施工階段進(jìn)行有效的監(jiān)控，如此才可以合理計(jì)算工程支出，并對(duì)支付過程進(jìn)行合理的管理，防止出現(xiàn)異常支出的現(xiàn)象。如果工程人員在實(shí)際工作活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在上述情況，就必須在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)反饋，并研究制訂出合理的處理措施，以便更有效地減少造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。而在建筑施工中，造價(jià)管理從某種程度上來講是施工技術(shù)與管理的有效結(jié)合，可以顯著提高建筑施工企業(yè)的利潤，從而促使他們可以在施工企業(yè)中維持核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)密切關(guān)注施工材料的價(jià)格信息
在施工項(xiàng)目中，想要更有效地遏制工程造價(jià)超過預(yù)算，造價(jià)管理人員在實(shí)際操作流程中必須密切注意施工材料的價(jià)格信息，并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際施工進(jìn)度，逐步調(diào)整施工項(xiàng)目成本管理方法，以此提高工程造價(jià)超過預(yù)算的實(shí)效性與針對(duì)性。而對(duì)于大規(guī)模施工建設(shè)項(xiàng)目而言，在實(shí)際施工過程中常常用到不少建筑材料，這在某種程度上會(huì)加大預(yù)算管理的難度。而想要克服這種情況，項(xiàng)目管理工作者就必須根據(jù)實(shí)際工地的建筑材料損耗狀況，適時(shí)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目價(jià)格做出合理的調(diào)節(jié)，以避免工程造價(jià)超過項(xiàng)目預(yù)算的情況發(fā)生。另外，在施工工作中的工程采購人員必須對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行管理與調(diào)整，并在項(xiàng)目中嚴(yán)格按采購項(xiàng)目進(jìn)行施工物資的供應(yīng)，以避免施工物資的堆積。從工程采購人員的立場(chǎng)出發(fā)，在項(xiàng)目中必須從多方面加以重視，根據(jù)項(xiàng)目開展進(jìn)程，精確地測(cè)算出材料的損耗狀況，并根據(jù)施工物資的實(shí)際需求價(jià)格確定購買的具體金額。在進(jìn)行購買項(xiàng)目之前，必須根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際施工進(jìn)度，譬如說施工現(xiàn)場(chǎng)工人對(duì)建筑材料的實(shí)際使用狀況，謹(jǐn)慎選擇供應(yīng)商。
(四)科學(xué)合理預(yù)測(cè)市場(chǎng)環(huán)境
預(yù)算部門必須對(duì)價(jià)格情況深入調(diào)查，并參照以往的物價(jià)變化，以做出合理預(yù)估。與此同時(shí)，必須對(duì)各項(xiàng)成本與工程造價(jià)進(jìn)行有機(jī)組合，由此來提高預(yù)算水平的測(cè)量精度，以便盡量減少超過預(yù)算問題的發(fā)生。此外，為防止物價(jià)較大波動(dòng)，由此產(chǎn)生的超過預(yù)算問題，相關(guān)部門必須主動(dòng)出手，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營狀況實(shí)施主動(dòng)調(diào)控與控制，由此才能形成良性的房地產(chǎn)價(jià)格生態(tài)。
(五)增強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)和技術(shù)專業(yè)能力
對(duì)建筑企業(yè)而言，在現(xiàn)階段要想提升預(yù)算員的專業(yè)能力，必須從多個(gè)方面進(jìn)行：首先，施工企業(yè)必須定時(shí)進(jìn)行不同形式的專業(yè)技能訓(xùn)練，并對(duì)造價(jià)管理人員的訓(xùn)練效果進(jìn)行科學(xué)的考評(píng)，利用這些方法來提高預(yù)算管理人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。其次，造價(jià)工程技術(shù)人員必須利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行法規(guī)常識(shí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的自學(xué)，對(duì)新手階段的造價(jià)工程技術(shù)人員而言，唯有提高自己的法律意識(shí)，才可以在制定項(xiàng)目計(jì)劃前熟悉材料價(jià)格，掌握價(jià)格知識(shí)，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目提前進(jìn)行專業(yè)知識(shí)準(zhǔn)備。最后，由于造價(jià)人員本身的綜合素質(zhì)和思想道德尤為重要，因此，施工企業(yè)還能夠通過經(jīng)常舉辦的專題討論會(huì)和工程知識(shí)講座，或者聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名的專家進(jìn)行知識(shí)講座，使造價(jià)人員與專家展開面對(duì)面的溝通，這樣就可以更合理地解決員工的困惑。在進(jìn)行工程預(yù)算編制項(xiàng)目之前，還可以前往施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行更全面的核對(duì)，從而提高施工計(jì)劃項(xiàng)目的合理性和科學(xué)性。預(yù)算編制部門也必須進(jìn)行技術(shù)研究，并根據(jù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)對(duì)工程建設(shè)物資的價(jià)值做出合理的預(yù)估，以便從管理方面對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行管理，減少預(yù)算的費(fèi)用，從而使得預(yù)算費(fèi)用與具體的項(xiàng)目相匹配。
(六)完善工程管理機(jī)制
就建筑工程而言，企業(yè)若想有良好的成長前景，還需要進(jìn)行工程造價(jià)管理。因此，只有不斷完善企業(yè)造價(jià)管理體制機(jī)制，才能做到對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的合理管理。在建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)程中，唯有明確工作主體，使每個(gè)工程人員都能清楚自己職責(zé)，才能合理規(guī)范其自身活動(dòng)，從而保證工程造價(jià)資金管理的最高效率。就實(shí)施過程而言，企業(yè)唯有嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范以提高施工效率，方可避免工程質(zhì)量問題的發(fā)生，從而管理好施工中超預(yù)算問題。
(七)加強(qiáng)材料的價(jià)格管理
在建筑工程當(dāng)中，材料是構(gòu)成建筑物的主體。就實(shí)際情況而言，建筑物材料消耗所占的費(fèi)用約為整體工程的70%，因此想要避免超預(yù)算的情況，就需要從材料著手。首先，要落實(shí)到具體細(xì)節(jié)上，在每一步施工環(huán)節(jié)中，都要加強(qiáng)相應(yīng)的管控，以此來減少工程建設(shè)中存在的各種不必要損失。其次，在進(jìn)行材料的購買時(shí)，要合理確定建筑工程中進(jìn)貨的批量和批次，以免出現(xiàn)多進(jìn)漏進(jìn)的情況。最后，制定具有可行性的施工計(jì)劃，以免工程后期返工問題的出現(xiàn)。
五、結(jié)束語
綜上所述，在建筑工程實(shí)施過程中，超預(yù)算的現(xiàn)象是相當(dāng)普遍的，在實(shí)際建筑施工過程中，也很難完全避免超過預(yù)算現(xiàn)象的產(chǎn)生。作為工程造價(jià)的管理者，要盡量減少在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過程中出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象?；蛘哒f把逾額部分限制在合理的范圍以內(nèi)，在對(duì)建筑項(xiàng)目的投入過程中，充分發(fā)揮出自身的管理職能。
作者:邵自康 單位:中影影院投資有限公司
建筑工程造價(jià)超預(yù)算研究篇2
摘要：在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，因?yàn)樵靸r(jià)預(yù)算包含的內(nèi)容相對(duì)較多，存在大量的可變因素，常常會(huì)產(chǎn)生造價(jià)超預(yù)算的問題。若超預(yù)算差額相對(duì)較大，將不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)施工結(jié)算產(chǎn)生較大影響。對(duì)此，文章對(duì)超預(yù)算問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，提出了科學(xué)的控制對(duì)策，以期為從業(yè)者提供借鑒。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；超預(yù)算；預(yù)算編制
伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)建筑工程更加重視，部分建筑工程還存在一系列的問題，其中較大的問題是造價(jià)超預(yù)算。導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算的原因可能是不可抗力因素造成的，也可能是預(yù)算人員的問題。產(chǎn)生超預(yù)算問題，不但會(huì)對(duì)工程投資成本產(chǎn)生影響，還不利于后期經(jīng)濟(jì)效益的提升?；诖?，要求建筑行業(yè)對(duì)超預(yù)算問題加以重視。
1造價(jià)預(yù)算控制的重要作用
工程造價(jià)預(yù)算不但能全面確保投資金額的科學(xué)性，還能進(jìn)一步健全造價(jià)管理體系。預(yù)算控制的重要作用表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（1）造價(jià)預(yù)算能夠促進(jìn)工程施工的有序開展?？茖W(xué)開展預(yù)算控制工作，能夠在很大程度上降低由于造價(jià)控制不合理導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更等現(xiàn)象。若是工程造價(jià)控制缺乏科學(xué)性，將提高工程的投入資金，不利于建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。（2）造價(jià)預(yù)算對(duì)工程的盈利情況會(huì)產(chǎn)生較大的影響。有效控制工程造價(jià)，可以全面降低資金投入，同時(shí)，基于資金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。（3）對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制，可以為工程項(xiàng)目明確發(fā)展方向。對(duì)于大部分建設(shè)單位而言，因?yàn)檫€沒構(gòu)建科學(xué)的控制管理體系，常常會(huì)導(dǎo)致施工建設(shè)存在盲目性，不能合理利用資金，從而造成資金浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制能夠避免這類問題產(chǎn)生，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)效益最大化。
2建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因
2.1概預(yù)算編制缺乏科學(xué)性
在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，產(chǎn)生造價(jià)超預(yù)算的原因一般都是概預(yù)算制定缺乏科學(xué)性。概預(yù)算編制通常是在工程建設(shè)之前進(jìn)行的，結(jié)合市場(chǎng)和工程的實(shí)際狀況明確預(yù)算數(shù)額。然而，具體進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，大部分企業(yè)還是存在一系列問題。在編制概預(yù)算時(shí)，其內(nèi)容往往同具體的工程不一致，同時(shí)，大部分預(yù)算人員都是結(jié)合概預(yù)算編制來開展預(yù)算及評(píng)估工作，這將導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算，從而對(duì)整體工程的順利建設(shè)產(chǎn)生較大影響。產(chǎn)生這一問題的原因主要有以下三點(diǎn)：（1）原始數(shù)據(jù)同工程的具體數(shù)據(jù)存在差異，進(jìn)一步造成超預(yù)算問題。（2）存在不可控因素，對(duì)預(yù)算編制產(chǎn)生較大影響，如自然災(zāi)害等，因而，無法確保其編制的科學(xué)性。（3）有關(guān)人員在實(shí)際進(jìn)行預(yù)算編制過程中，并未開展相關(guān)的準(zhǔn)備工作，使得獲取的數(shù)據(jù)信息存在片面性，不能有效體現(xiàn)實(shí)際投資狀況，以致其預(yù)算編制不夠科學(xué)。
2.2沒有注重實(shí)施環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
就整體建筑工程而言，工程造價(jià)預(yù)算發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用?；诖?，大多數(shù)管理人員都對(duì)預(yù)算編制工作非常重視，然而，實(shí)際進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，卻沒有注重造價(jià)控制工作。建筑工程的工序非常多且復(fù)雜，其建設(shè)周期一般都很長，實(shí)際進(jìn)行施工建設(shè)時(shí)，如果沒有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)控制，工程實(shí)施過程中將會(huì)產(chǎn)生較大的資金浪費(fèi)情況，進(jìn)而造成工程造價(jià)超預(yù)算。
2.3設(shè)計(jì)變更相對(duì)較多
工程設(shè)計(jì)不但會(huì)對(duì)整體工程造價(jià)產(chǎn)生影響，還會(huì)對(duì)整體工程質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響。若工程設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，那么，實(shí)際進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，將產(chǎn)生一系列設(shè)計(jì)變更，極易造成造價(jià)超預(yù)算問題?？傮w而言，造成該問題的原因包括下述四點(diǎn)：（1）實(shí)際進(jìn)行工程設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員對(duì)建筑項(xiàng)目缺乏全面的認(rèn)識(shí)，一般都是結(jié)合建設(shè)單位的需求，以及個(gè)人的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，使得設(shè)計(jì)內(nèi)容同具體的狀況之間具有一定的差異，造成邊施工邊修改的現(xiàn)象。（2）設(shè)計(jì)人員沒有與建設(shè)單位及時(shí)交流，導(dǎo)致不能確定設(shè)計(jì)意圖，實(shí)際進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，常常會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更的問題。（3）在進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)，建設(shè)單位常常會(huì)為了減少工程造價(jià)，而設(shè)計(jì)出同具體狀況存在較大差異的、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，因而，在具體的工程建設(shè)中，也會(huì)產(chǎn)生一系列設(shè)計(jì)變更。（4）有些建設(shè)單位想要增加項(xiàng)目審批率，會(huì)故意減少資金投入，從而造成設(shè)計(jì)變更。
2.4人員素質(zhì)不足
（1）造價(jià)編制中預(yù)算人員發(fā)揮著主體作用，他們的專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)等會(huì)在很大程度上影響工程造價(jià)的有效性。但是，有些預(yù)算人員的專業(yè)水平及能力不高，在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算編制時(shí)，由于編制方法不夠科學(xué)，沒有進(jìn)行全面分析等，都會(huì)導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算的問題。（2）造價(jià)預(yù)算人員在正式進(jìn)行預(yù)算編制之前，并沒有對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地考察，也沒有對(duì)工程施工中所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行綜合分析，僅是通過部分工程資料，還有自身的工程經(jīng)驗(yàn)制定造價(jià)預(yù)算，如此一來，就很容易造成造價(jià)超預(yù)算的問題。
3工程造價(jià)超預(yù)算控制措施
3.1科學(xué)編制概預(yù)算
編制造價(jià)概預(yù)算時(shí)，需對(duì)下述內(nèi)容加以重視。（1）造價(jià)預(yù)算人員需前往工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展全面調(diào)查工作，對(duì)工程地形測(cè)量圖及施工圖紙等資料進(jìn)行收集。對(duì)工程施工方案進(jìn)行科學(xué)分析，以此了解工程施工時(shí)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額等。（2）造價(jià)預(yù)算人員還需對(duì)施工圖紙有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，能夠精準(zhǔn)計(jì)算工程量。概預(yù)算的編制過程需對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全方位分析，以便有效了解設(shè)計(jì)人員的想法，進(jìn)而制定出科學(xué)的工程概預(yù)算，并求出工程量。與此同時(shí)，還要求預(yù)算人員能夠靈活套用單價(jià)，避免產(chǎn)生重記及漏記等問題。（3）要求預(yù)算人員根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行資金配置，同時(shí)，對(duì)工程規(guī)模、施工環(huán)境等因素進(jìn)行全面分析，以此實(shí)現(xiàn)資金的科學(xué)分配，進(jìn)一步提升概預(yù)算方案的有效性。（4）在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，因?yàn)樵O(shè)備和材料等價(jià)格的變化，還需要對(duì)成本變化進(jìn)行有效分析，同時(shí)，結(jié)合市場(chǎng)供需情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而制定出科學(xué)的工程概預(yù)算。（5）預(yù)算人員還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化、工程的具體狀況，對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以保證制定的工程概預(yù)算可以同市場(chǎng)需求達(dá)成一致。
3.2注重實(shí)施環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
就工程的實(shí)施環(huán)節(jié)而言，一般是資金流動(dòng)最大的部分，對(duì)于造價(jià)預(yù)算控制是非常重要的環(huán)節(jié)。唯有對(duì)這一環(huán)節(jié)的資金安排進(jìn)行科學(xué)控制，才能有效防止物資浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)造價(jià)預(yù)算實(shí)施科學(xué)控制，使其滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。一般工程實(shí)施環(huán)節(jié)中產(chǎn)生造價(jià)超預(yù)算問題的原因主要有以下兩種：（1）由于自然及社會(huì)環(huán)境等因素造成的，它們都屬于不可控因素，所以，通常無法進(jìn)行人為控制。（2）人為因素造成的，如合同變更等，這類因素一般都可以進(jìn)行人為控制。對(duì)此，在工程實(shí)施環(huán)節(jié)中進(jìn)行造價(jià)控制需對(duì)下述工作加以重視。①就工程實(shí)施環(huán)節(jié)而言，在執(zhí)行合同造價(jià)預(yù)算時(shí)，要求造價(jià)管理人員加強(qiáng)重視，尤其是預(yù)結(jié)算審核等工作。與此同時(shí)，應(yīng)設(shè)立專門人員進(jìn)行監(jiān)督，針對(duì)合同中明確的重要費(fèi)用，需進(jìn)行計(jì)量工作，約束結(jié)算程序，以防止超前支付問題的產(chǎn)生。②需對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行全面控制。一方面，需結(jié)合工程相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及施工進(jìn)度，采購工程材料，防止產(chǎn)生資金和材料浪費(fèi)的情況。另一方面，對(duì)預(yù)定材料用量進(jìn)行控制，要求其同具體用量相符合，避免使用的材料超出用量標(biāo)準(zhǔn)。③全面落實(shí)技術(shù)交底工作，保證交底工作的及時(shí)性，促使各項(xiàng)施工技術(shù)都得到落實(shí)，從而推動(dòng)工程有序開展，進(jìn)一步提高造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性及可靠性。④就工程實(shí)施過程來看，預(yù)算人員需根據(jù)設(shè)置的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。若不能有效防止超預(yù)算問題發(fā)生，應(yīng)第一時(shí)間將這一問題上報(bào)上級(jí)部門，基于各部門及人員的配合，全面減少工程施工環(huán)節(jié)的損失。
3.3嚴(yán)控工程設(shè)計(jì)變更
設(shè)計(jì)變更也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)隨之發(fā)生變化，所以，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制，構(gòu)建科學(xué)的變更審批機(jī)制。不管是在事前、事中和事后都應(yīng)全面落實(shí)設(shè)計(jì)變更審查，盡可能避免設(shè)計(jì)變更帶來的影響，以實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)的目的。實(shí)際控制時(shí)可通過下述幾點(diǎn)工作來實(shí)現(xiàn)。（1）構(gòu)建相應(yīng)的審查小組。對(duì)設(shè)計(jì)人員制定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面審查，從而保證方案條目足夠明了、方案內(nèi)容足夠完整。在這一過程中，還應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行全面分析，防止由于趕工期而導(dǎo)致設(shè)計(jì)不科學(xué)的問題。（2）構(gòu)建并健全變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。一般來講，若是出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，有關(guān)的施工方案和原材料也會(huì)出現(xiàn)一定的變動(dòng)，建立變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，可以及時(shí)了解變更信息，進(jìn)一步減小變更風(fēng)險(xiǎn)。如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，應(yīng)對(duì)這個(gè)變更進(jìn)行分析，明白是哪一標(biāo)段及環(huán)節(jié)的變更，了解變更的范圍。若是大范圍變更，在短期內(nèi)會(huì)提高某一材料的使用量，導(dǎo)致材料價(jià)格提高，進(jìn)一步提高變更成本，進(jìn)而提高工程造價(jià)。對(duì)此，有關(guān)人員應(yīng)對(duì)工程材料及方案等進(jìn)行全面分析，同時(shí)，對(duì)變更產(chǎn)生的市場(chǎng)和施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（3）加大控制力度。一方面，應(yīng)有效分析設(shè)計(jì)變更，了解其必要性。另一方面，若是出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，應(yīng)報(bào)有關(guān)部門審批，在現(xiàn)場(chǎng)工程師確認(rèn)結(jié)束后，才能完成備案及公示。（4）構(gòu)建并健全簽證管理機(jī)制。針對(duì)涉及簽證的部分，應(yīng)對(duì)簽證對(duì)象、時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行確定，以保證內(nèi)容和要素的完整。針對(duì)無法滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，可不必審批變更申請(qǐng)。
3.4強(qiáng)化人員綜合素質(zhì)建設(shè)
工程造價(jià)預(yù)算有著非常關(guān)鍵的作用，不同的建設(shè)單位，都應(yīng)對(duì)預(yù)算人員的培訓(xùn)加以重視，在此基礎(chǔ)上，加大資金投入，運(yùn)用針對(duì)性的對(duì)策，如獲取現(xiàn)階段最新的法律法規(guī)、創(chuàng)新造價(jià)預(yù)算方式等，對(duì)員工進(jìn)行定期訓(xùn)練，或是邀請(qǐng)行業(yè)專家到單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授，以增強(qiáng)預(yù)算人員的綜合素質(zhì)。除此之外，為進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算人員的素質(zhì)，還可在建筑企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建獎(jiǎng)懲考核制度，要求預(yù)算人員基于特定的階段，完成相關(guān)的考核任務(wù)。成績合格者，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；成績未達(dá)標(biāo)者，實(shí)施一定的懲處，扣掉相應(yīng)的績效。通過這種方法調(diào)動(dòng)員工的熱情，進(jìn)而切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。伴隨建筑工程的持續(xù)發(fā)展，逐漸產(chǎn)生了很多新材料及技術(shù)，基于這一背景，若是造價(jià)預(yù)算人員不能全面了解材料及技術(shù)的運(yùn)用，在編制造價(jià)預(yù)算時(shí)，將極易導(dǎo)致超預(yù)算問題。對(duì)此，想要科學(xué)控制造價(jià)預(yù)算，要求各個(gè)企業(yè)應(yīng)立足于制度方面，要求預(yù)算人員在正式進(jìn)行預(yù)算編制之前，先前往施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，了解涉及材料及技術(shù)等相關(guān)信息，進(jìn)而避免出現(xiàn)超預(yù)算問題。
4結(jié)語
綜上所述，建筑工程造價(jià)預(yù)算的編制會(huì)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目效益產(chǎn)生較大影響。然而，因?yàn)橐幌盗幸蛩氐淖饔?，使得現(xiàn)階段大部分工程都存在超預(yù)算現(xiàn)象。本文結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)造價(jià)超預(yù)算問題進(jìn)行了分析，討論了針對(duì)性的措施，希望能為從業(yè)者提供借鑒。
作者:胡一方 單位:甘肅第一建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司
建筑工程造價(jià)超預(yù)算研究篇3
摘要：時(shí)代的發(fā)展促使我國建筑業(yè)在工程建設(shè)方面有了更為嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由于我國經(jīng)濟(jì)水平不斷增長，促使建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，建筑企業(yè)想要得到發(fā)展有必要在建筑項(xiàng)目建設(shè)過程中加強(qiáng)造價(jià)管理，從而為建筑企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。從現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)現(xiàn)狀來看，建筑造價(jià)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的情況，這種情況并不利于建筑企業(yè)的發(fā)展，如果不能做好建筑預(yù)算，就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目各建設(shè)流程得不到有效成本控制，最終為企業(yè)帶來更多的損失。基于此，分析了建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因，并提出相應(yīng)的控制措施。
關(guān)鍵字：建筑工程；造價(jià)；超預(yù)算；控制措施
現(xiàn)如今我國建筑行業(yè)發(fā)展形勢(shì)迅猛，也因此建筑工程開始加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)工作的重視，在這種背景下，基于造價(jià)超預(yù)算問題的控制方法需要得到創(chuàng)新。我國現(xiàn)階段在工程預(yù)算造價(jià)方面的建設(shè)還存在不足之處，如何保證造價(jià)質(zhì)量是建筑企業(yè)十分重視的問題。為此本文探討了建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因，并以此制定了相應(yīng)的控制措施。
1建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因
建筑工程造價(jià)會(huì)受到多種因素的影響而導(dǎo)致出現(xiàn)超預(yù)算的情況，為保證工程成本，需要加強(qiáng)預(yù)算管控工作，使用合理方法來降低預(yù)算工作受到的影響，最終將工程造價(jià)作用和價(jià)值發(fā)揮出來，為建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
1.1受材料價(jià)格變化而產(chǎn)生的影響
從整體來看，建筑企業(yè)在投入工程項(xiàng)目時(shí)，通常建筑材料將占據(jù)總體成本的70%左右，如果材料出現(xiàn)問題，將直接影響整體建設(shè)成果。而項(xiàng)目工程通常需要很長的施工周期，由于材料價(jià)格經(jīng)常出現(xiàn)變化，導(dǎo)致在工程造價(jià)預(yù)算工作中無法估算出建筑材料的具體價(jià)格，就容易導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算的情況出現(xiàn)。列舉某工程案例，要素如下：每年一月份造價(jià)部分發(fā)布鋼筋信息價(jià)，綜合價(jià)為3950元/t，其中三鋼品牌4050元/t，三鋼品牌鋼筋市場(chǎng)詢問價(jià)3600元/t，承包人對(duì)工程中三鋼品牌鋼筋以3600元/t中標(biāo)。當(dāng)年6月，鋼筋市場(chǎng)價(jià)格猛漲，造價(jià)部門發(fā)布的鋼筋信息價(jià)，綜合價(jià)為4550元/t。當(dāng)年12月，鋼筋市場(chǎng)價(jià)回落，造價(jià)部門發(fā)布的鋼筋信息價(jià)，綜合價(jià)為3050元/t，三鋼品牌價(jià)3150元/t。通過計(jì)算鋼筋價(jià)差可以發(fā)現(xiàn)以下問題：①公租合同簽訂當(dāng)期材料信息價(jià)與工程招標(biāo)時(shí)的材料信息價(jià)不一致問題。比如合同簽訂時(shí)間推遲，合同簽訂日的材料信息價(jià)與工程招標(biāo)時(shí)的材料信息價(jià)可能出現(xiàn)差異；②工程招標(biāo)時(shí)設(shè)定的材料控制價(jià)與部分發(fā)布的材料信息價(jià)不一致問題。比如工程依據(jù)市場(chǎng)詢問價(jià)來設(shè)定鋼筋控制價(jià)，而受人為主觀影響或者市場(chǎng)詢問機(jī)制的缺陷，使得鋼筋控制價(jià)與造價(jià)部門發(fā)布的信息價(jià)出現(xiàn)偏離。例如，案例6月份承包方應(yīng)計(jì)算的三鋼品牌鋼筋每噸差價(jià)，根據(jù)文件約定為：4650-3600=1050（元/t），規(guī)定計(jì)算差價(jià)為：4650-4050=600（元/t），比較兩者相差：1050-600=450（元/t）。招標(biāo)工程鋼筋控制價(jià)比當(dāng)時(shí)的造價(jià)信息價(jià)低：4050-3600=450（元），壓低了工程招標(biāo)價(jià)格，進(jìn)而使中標(biāo)價(jià)降低；③造價(jià)部分發(fā)布的材料信息價(jià)中品牌價(jià)與綜合價(jià)問題。根據(jù)規(guī)定，材料價(jià)差計(jì)算以合同簽訂當(dāng)期信息價(jià)與施工材料信息價(jià)的差額為依據(jù)。造價(jià)部門發(fā)布的鋼材、水泥等主要材料信息價(jià)有品牌價(jià)和綜合價(jià)兩種。品牌價(jià)一般高于綜合價(jià)，其價(jià)格漲落變動(dòng)幅度相較一致。比如6月份鋼筋綜合價(jià)差為：4500-3950=600（元/t），三鋼品牌鋼筋價(jià)差為：4650-4050=600（元/t）。材料價(jià)差計(jì)算依據(jù)的內(nèi)涵是以其市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度為口徑。工程項(xiàng)目如果沒有指定使用品牌材料，招標(biāo)材料控制價(jià)一般為合同簽訂當(dāng)期的材料信綜合價(jià)，計(jì)算材料差價(jià)時(shí)，施工期材料信息價(jià)根據(jù)造價(jià)部門發(fā)布的該種材料綜合價(jià)計(jì)算，被減數(shù)與減數(shù)兩者均為綜合價(jià)。但針對(duì)工程招標(biāo)清單主要材料指定使用品牌材料，招標(biāo)材料控制價(jià)也根據(jù)品牌信息價(jià)編制，工程完工結(jié)算時(shí)其材料價(jià)差計(jì)算有問題。被減數(shù)為綜合價(jià)，減數(shù)為品牌價(jià)，兩者口徑不一致，比如6月份三鋼品牌鋼筋價(jià)格與鋼筋綜合價(jià)相差為：4650-4550=100（元/t），因此，材料價(jià)差計(jì)算受到影響。
1.2建筑工程造價(jià)預(yù)算制度不健全
預(yù)算制度的制定需要結(jié)合造價(jià)預(yù)算實(shí)際考慮各種影響因素，而從工程施工的實(shí)際情況來看，建筑工程規(guī)模大、各項(xiàng)環(huán)節(jié)多，加上復(fù)雜的施工流程，因此涉及許多的影響因素，在這期間經(jīng)常會(huì)引發(fā)造價(jià)預(yù)算問題，進(jìn)而對(duì)整體建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生影響，導(dǎo)致大量施工成本被浪費(fèi)。為了制定更全面合理的造價(jià)預(yù)算制度，工作人員需要在制定之前實(shí)地考察施工現(xiàn)場(chǎng)，并在制定過程中，將施工規(guī)模、施工量以及施工技術(shù)等考慮在內(nèi)，要保證施工方案與實(shí)際工程需求相符合，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)工程勘測(cè)結(jié)果來制定科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算制度。實(shí)際上造價(jià)預(yù)算蘊(yùn)含了項(xiàng)目工程的多個(gè)環(huán)節(jié)，如果預(yù)算方案制定不合理，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制無法為總工程造價(jià)管理工作提供參考，工程可能投入到比預(yù)算資金還要大的金額，消耗大量成本。
1.3建筑工程設(shè)計(jì)變更影響因素
在建設(shè)建筑項(xiàng)目的階段，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)將對(duì)工程建設(shè)規(guī)模與效率產(chǎn)生直接影響，并直接決定項(xiàng)目總體施工質(zhì)量。通常工程在施工時(shí)會(huì)受多種因素的影響，最終導(dǎo)致施工流程無法符合設(shè)計(jì)方案要求。比如某高速公路工程在前期勘測(cè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在問題，而對(duì)設(shè)計(jì)時(shí)間有著明確要求，設(shè)計(jì)工期緊張，最終設(shè)計(jì)圖紙所展示的地質(zhì)情況和實(shí)地存在很大不同，工程中公路地段有四個(gè)標(biāo)段，其中第二標(biāo)段設(shè)計(jì)圖上有挖軟石3.21×105m3，實(shí)為堅(jiān)石，變化數(shù)量達(dá)到70％，增加開挖費(fèi)用70多萬元，造成預(yù)算超標(biāo)。
1.4造價(jià)預(yù)算工作人員專業(yè)水平有待提高
做好工程造價(jià)預(yù)算工作通常需要具備專業(yè)性，這就對(duì)預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)提出了嚴(yán)格的要求，實(shí)際工作中預(yù)算人員要充分考慮工程實(shí)際，確定設(shè)計(jì)方案中的各項(xiàng)參數(shù)，如此保證工程造價(jià)預(yù)算的質(zhì)量。但在現(xiàn)實(shí)情況中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于工作人員素質(zhì)能力不足導(dǎo)致預(yù)算需求無法滿足的情況，進(jìn)而工程造價(jià)預(yù)算整體性受到影響，導(dǎo)致預(yù)算工作質(zhì)量欠缺，最終拖慢施工進(jìn)度，嚴(yán)重甚至?xí)霈F(xiàn)返工情況。另外預(yù)算人員在工作過程中經(jīng)常會(huì)比較主觀地考慮問題，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算方案和實(shí)際施工投入資金有所不同，使得預(yù)算方案缺乏科學(xué)性，預(yù)算人員也無法將自身價(jià)值充分發(fā)揮出來。
1.5造價(jià)預(yù)算編制圖審不嚴(yán)謹(jǐn)
對(duì)于編制預(yù)算工作而言，建筑開工之前需要先研究施工圖紙以及相關(guān)技術(shù)方案，這是因?yàn)閮烧邔?duì)工程造價(jià)預(yù)算的作用意義重大，預(yù)算人員通過觀看施工圖紙以及技術(shù)方案，能夠了解到具體的施工人員和物力資源。因此如果沒有嚴(yán)格審核施工圖紙，缺乏對(duì)其細(xì)節(jié)的掌握，就會(huì)在編制造價(jià)預(yù)算的時(shí)候出現(xiàn)問題，進(jìn)而使編制的預(yù)算缺乏準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，遺漏相關(guān)成本，如果出現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)，就會(huì)增加造價(jià)成本，出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。比如澆筑混凝土環(huán)節(jié)，如果養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)把握不到位，即混凝土需要覆蓋的薄膜沒有在成本中編制出來，就會(huì)出現(xiàn)額外成本。
2建筑工程造價(jià)超預(yù)算的具體控制措施
為了防止建筑工程出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算問題，預(yù)算管理人員有必要根據(jù)現(xiàn)有的項(xiàng)目資料來實(shí)地考察施工現(xiàn)場(chǎng)，并注重管控方式的合理化應(yīng)用，如此實(shí)現(xiàn)更合理有效的預(yù)算編制。
2.1提高建筑工程造價(jià)預(yù)算編制質(zhì)量
根據(jù)現(xiàn)階段建筑工程編制造價(jià)預(yù)算的現(xiàn)狀來看，在編制時(shí)預(yù)算人員有必要了解掌握工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及存在的優(yōu)勢(shì)，制定對(duì)應(yīng)的施工成本控制方案。結(jié)合各因素對(duì)預(yù)算編制產(chǎn)生的影響預(yù)留一部分資金作為應(yīng)對(duì)，防止設(shè)計(jì)變更或者材料價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致預(yù)算超出，進(jìn)一步控制施工成本。預(yù)算人員要充分考慮建筑工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)以及投資要求，同時(shí)要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，由技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，并對(duì)建筑材料的數(shù)量、型號(hào)以及價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行確定，確保能夠更準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出材料價(jià)格，并編制造價(jià)預(yù)算。另外預(yù)算人員在施工分項(xiàng)目的設(shè)置時(shí)要根據(jù)施工流程來確定，防止計(jì)算錯(cuò)誤。
2.2加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理力度
為提高建筑工程造價(jià)預(yù)算管理質(zhì)量與效率，管理部門有必要建立對(duì)應(yīng)的預(yù)算隊(duì)伍，以此監(jiān)督與管理工程造價(jià)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行控制。在進(jìn)行預(yù)算工作時(shí)，預(yù)算隊(duì)伍需要分析合同變革、工程設(shè)計(jì)變更、工程設(shè)計(jì)變更對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的影響程度，以此結(jié)合具體問題制定有效的解決方案，對(duì)造價(jià)預(yù)算方案進(jìn)行優(yōu)化與完善。同時(shí)預(yù)算隊(duì)伍有必要制定對(duì)應(yīng)的預(yù)算管理制度，將工程項(xiàng)目的各個(gè)流程支出充分考慮在內(nèi)，如果存在造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象要及時(shí)匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)對(duì)應(yīng)的解決方案，以此有效緩解超預(yù)算帶來的問題。
2.3培養(yǎng)預(yù)算人員專業(yè)技能水平與綜合素養(yǎng)
為避免出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算情況，保證工程預(yù)算符合實(shí)際工作需求，建筑企業(yè)需要強(qiáng)化預(yù)算人員的專業(yè)能力，提高他們的綜合素養(yǎng)。要保證預(yù)算人員具備豐富的理論知識(shí)，同時(shí)還要根據(jù)現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)管理的最新知識(shí)內(nèi)容對(duì)自己知識(shí)進(jìn)行更新，同時(shí)要確保預(yù)算人員具備一定的職業(yè)素養(yǎng)，面對(duì)工作能夠持有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，如此才能有效提升工程造價(jià)預(yù)算質(zhì)量，降低超預(yù)算情況的發(fā)生。預(yù)算管理部門應(yīng)定期開展培訓(xùn)工作，讓預(yù)算人員在培訓(xùn)過程中強(qiáng)化自身能力，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工作方法的優(yōu)化完善，進(jìn)一步提升工作效率，員工通過能力的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理價(jià)值與作用的體現(xiàn)。另外為了能夠有效規(guī)避工程造價(jià)超預(yù)算問題，預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)自己在其他項(xiàng)目中得到的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)與分析超預(yù)算的情況，制定更有效的超預(yù)算管控方案。
2.4合理調(diào)整建筑工程造價(jià)流程
在建筑工程造價(jià)預(yù)算工作中，受設(shè)計(jì)變更影響最終導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算，基于這種情況，造價(jià)管理預(yù)算管理人員應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更提出合理的解決方案，同時(shí)做好報(bào)告編制工作，當(dāng)處理完成變更審批內(nèi)容后，就能降低變更設(shè)計(jì)后對(duì)建筑工程的影響。預(yù)算管理人員需要合理調(diào)整造價(jià)工程中的生僻工作，并加強(qiáng)重視。為了避免建筑工程造價(jià)預(yù)算嚴(yán)重影響到工程造價(jià)和工程項(xiàng)目成本投入，預(yù)算管理人員要對(duì)工程現(xiàn)階段的實(shí)際情況進(jìn)行把握了解，并以此合理調(diào)整工程造價(jià)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，將工程造價(jià)預(yù)算效果充分發(fā)揮出來。
2.5加強(qiáng)施工圖紙審查控制
在審核施工圖紙的過程中，要注重多部門一同參與其中，如此來降低圖紙審核階段產(chǎn)生漏項(xiàng)的現(xiàn)象。此階段，需要技術(shù)部門等與預(yù)算部門相配合一同展開審核工作，層層把關(guān)，將施工作業(yè)項(xiàng)目可能遺漏的問題找出來，并將每項(xiàng)工程所要耗費(fèi)的資源量記錄清楚，以此為后續(xù)工程造價(jià)預(yù)算編制工作提供依據(jù)，防止后續(xù)出現(xiàn)超預(yù)算成本情況。并且為有效防止工程造價(jià)超預(yù)算情況發(fā)生，造價(jià)預(yù)算管理人員應(yīng)仔細(xì)分析施工圖紙的內(nèi)容，以此保證施工各流程都能得到有效開展，進(jìn)而推進(jìn)施工各環(huán)節(jié)的成本預(yù)算工作。需要注意的是，預(yù)算人員需要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的交流，了解設(shè)計(jì)圖的要點(diǎn)，并注重對(duì)施工人員個(gè)人能力的掌握，如此來合理制定施工預(yù)算方案。此外，管理人員在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，應(yīng)將外界環(huán)境也考慮在其中，綜合分析外界環(huán)境變化趨勢(shì)，并結(jié)合得到的結(jié)果制定應(yīng)對(duì)方案。另外應(yīng)落實(shí)復(fù)核造價(jià)預(yù)算編制工作，即完成第一次編制工作后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，通過審核實(shí)際工程量以及定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)這兩方面，來確保合理施工，得到更加準(zhǔn)確的工程量，確保造價(jià)符合實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目成本。在審查環(huán)節(jié)，如果發(fā)現(xiàn)其他資源沒有加入實(shí)際消耗中，應(yīng)及時(shí)對(duì)編制進(jìn)行調(diào)整，確保造價(jià)預(yù)算編制的合理性與完整性。
2.6市場(chǎng)變化等因素的綜合分析
現(xiàn)如今我國建筑行業(yè)得到較好的發(fā)展，無論是建筑項(xiàng)目的數(shù)量還是規(guī)模都得到一定程度的提升，在這種背景下項(xiàng)目建設(shè)通常會(huì)消耗大量的人力物力資源，如果不將這些資源進(jìn)行有效的控制，則很容易出現(xiàn)工程造價(jià)超成本的問題。而市場(chǎng)環(huán)境對(duì)造價(jià)控制起到了直接影響，需要預(yù)算人員加以重視。比如設(shè)備、材料租賃等在市場(chǎng)上呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)，建筑工程造價(jià)預(yù)算人員如果沒有綜合分析這些因素，就會(huì)導(dǎo)致施工成本過量消耗，因此要加大力度來管理工程造價(jià)工作，并做好市場(chǎng)調(diào)研，確保設(shè)備、材料等人力物力資源得到有效的監(jiān)管，進(jìn)而合理管控造價(jià)成本。
3結(jié)語
對(duì)建筑工程而言，工程造價(jià)發(fā)揮著非常重要的作用，是建筑企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的保障，只有做好工程造價(jià)管理，才能有效管控施工成本，防止工程建設(shè)發(fā)生超預(yù)算的情況。在這個(gè)基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)有必要迎合時(shí)代要求，對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，優(yōu)化現(xiàn)階段造價(jià)管理存在的問題，通過有效的工程造價(jià)預(yù)算管理，才能降低返工情況，因此需要從多方面制定控制措施，例如強(qiáng)化預(yù)算人員素質(zhì)能力，做好預(yù)算編制工作，合理調(diào)整造價(jià)流程等等。
作者:郭曉敏 單位:山西四建集團(tuán)有限公司
