大學(xué)生民主觀教育教學(xué)的現(xiàn)狀改進(jìn)
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摘要：通過對教材的內(nèi)容設(shè)置與教學(xué)實施的把握和根據(jù)對教學(xué)效果的調(diào)查和評估，我們發(fā)現(xiàn)：大學(xué)生民主觀教育教學(xué)基本上是通過社會主義民主的教學(xué)實施的，取得了一定的效果；也覺察到其中存在著明顯的不足，其中突出的方面是，多數(shù)高校民主教學(xué)內(nèi)容不系統(tǒng)、實際教學(xué)內(nèi)容不同程度的偏離、民主教育內(nèi)容交叉重復(fù)、“民主價值觀”教育不突出，等等。因此，為了更好地培育大學(xué)生的社會主義民主觀，既要從弘揚社會主義核心價值觀的角度和高度認(rèn)識和對待，也要從內(nèi)容統(tǒng)籌、分類進(jìn)行、有效實施等方面進(jìn)行，著實改進(jìn)大學(xué)生民主觀的教育教學(xué)。
關(guān)鍵詞：民主觀；不足；調(diào)整；改進(jìn)
“民主建設(shè)是一個過程”①，民主觀的形成也是一個過程?！霸谖鞣?，民主往往是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。但在發(fā)展中國家，民主往往是人為引人的產(chǎn)物，沒有社會經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)”②。這樣對發(fā)展中國家人們民主觀的形成又增加了難度。有時，“選舉形式、民主形式是一回事……內(nèi)容卻是另一回事”③，“‘純粹的’民主愈發(fā)達(dá)，（排斥群眾的）方法就愈巧妙，愈有效”④。對當(dāng)代中國民主發(fā)展而言，“脫離中國歷史和文化的西方民主并不適合中國，中國應(yīng)該擁有自己特色的民主體制！”⑤“本土的民主常常是最好的民主形式”⑥。因此，大學(xué)生民主觀的培育、教育教學(xué)也要從實際出發(fā)。社會主義民主的內(nèi)容與形式一直是高校思想政治教育教學(xué)的重要主題之一，但從培育、弘揚和踐行社會主義核心價值觀的角度來看，大學(xué)生民主觀教育教學(xué)的現(xiàn)狀是怎樣的呢？有哪些不足？又如何進(jìn)一步改進(jìn)呢？本文作了一些調(diào)查，并進(jìn)行了相關(guān)思考。
一、大學(xué)生民主觀教育教學(xué)的基本狀況
教材的內(nèi)容設(shè)置方面。盡管社會主義民主的內(nèi)容與形式一直是高校思想政治教育教學(xué)的重要主題之一，但在普通高校的四門或五門思想政治理論課（《基礎(chǔ)》、《綱要》、《原理》、《概論》與《形勢與政策》，其中，高職只有兩門或三門，即《基礎(chǔ)》、《概論》與《形勢與政策》）中，雖然不能無視或忽視在各門課程中間接要求、或隱含滲透著、或擴(kuò)展涉及社會主義民主的內(nèi)容與形式的教學(xué)，比如，《基礎(chǔ)》課程中的民主價值，《綱要》課程中社會主義民主的探索、追求與建立，《原理》課程中的社會主義民主的一般闡述⑦，特別是每年《形勢與政策》的因時而化的內(nèi)容定位，但直接在教材中布局關(guān)于“社會主義民主”篇章結(jié)構(gòu)的課程，只有《概論》課程，在最新版2013年的教材是第八章（建設(shè)中國特色社會主義總布局）、第二節(jié)（建設(shè)中國特色社會主義政治）、一（堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路）和二（發(fā)展社會主義民主）的具體內(nèi)容。教材的教學(xué)實施方面。也許有人會說，關(guān)于“社會主義民主”的教學(xué)，這里所講的還只是教材體系中的硬性設(shè)置，真正的教學(xué)體系不全是這樣。是的，這個說法也是當(dāng)然的事實，但關(guān)于“社會主義民主”的教學(xué)，實際的狀況可能多數(shù)會有這些情形。一是較嚴(yán)格按照教材的設(shè)置進(jìn)行教學(xué)，其中教學(xué)體系的轉(zhuǎn)換，只是章節(jié)的前后安排、內(nèi)容的邏輯聯(lián)系和重點的詳略取舍，這種情況，基本上是按照教材內(nèi)容進(jìn)行“社會主義民主”的教學(xué)，教材有多少講多少。二是相對于教材安排減少“社會主義民主”內(nèi)容，這倒不是有意而為之，多是因為自己的學(xué)術(shù)興趣、平時關(guān)注的方向、學(xué)時的限制、具體課程的教學(xué)重點，等等，有時會在無意或不自覺中減少了關(guān)于“社會主義民主”的教學(xué)。僅就教師的學(xué)術(shù)興趣而言，這也可以理解，因為思想政治課教師的學(xué)歷背景是多樣的、甚至可以說是千差萬別，有時同一門課教師的專業(yè)也是多種多樣，⑧教師的學(xué)術(shù)方向也差別較大，有的教師自己對民主理論和實踐就了解不多，教學(xué)中難免會對與自己的專業(yè)較為一致、或自己的研究方向相近的內(nèi)容涉及較多，相比較而言，對“社會主義民主”的教學(xué)內(nèi)容就會減少，加之教師自己平時的積累、學(xué)時的減少、每門課程的教學(xué)主要內(nèi)容的差異，這種相對于教材減少“社會主義民主”教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)象，可能就是自然而然了，有時甚至是較為常見了。三是相對于教材安排增加“社會主義民主”內(nèi)容。這種情況的原因與背景的絕大多數(shù)因素，與相對于教材安排減少“社會主義民主”內(nèi)容的正好相反，具體的分析不再贅述，可參考上文所述。但從教學(xué)實施的總體情況看，關(guān)于“社會主義民主”的教學(xué)，又受具體學(xué)校的教學(xué)課時的影響較大，如果學(xué)校的教學(xué)課時與上級文件中的教學(xué)課時相差不大的話，“社會主義民主”的教學(xué)內(nèi)容基本上能按要求實施，但如果學(xué)校的教學(xué)課時與上級文件中的教學(xué)課時減少太多的話，那么，“社會主義民主”的教學(xué)內(nèi)容則很難能按要求實施，多數(shù)只能是草草了事。而現(xiàn)在減少實際教學(xué)課時的學(xué)校不在少數(shù)，有的總課時似乎也不太少，而且又明顯偏向?qū)嵺`課時，理論教學(xué)課時則相差太遠(yuǎn)，這種情況就很難進(jìn)行有效的基本內(nèi)容教學(xué)，再加之其它諸如教師個人學(xué)歷背景、學(xué)生的接受傾向、課程相關(guān)度等原因的負(fù)面影響，關(guān)于“社會主義民主”的實際教學(xué)內(nèi)容，就可想而知了。
二、大學(xué)生民主觀教育教學(xué)的效果
教學(xué)效果方面這個議題實際上很難評價與界定，評價教學(xué)效果的標(biāo)準(zhǔn)是什么、標(biāo)準(zhǔn)的客觀性、認(rèn)識的主觀性等等都難以設(shè)置，又不能單獨就“社會主義民主”的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行考核，就是進(jìn)行考核，考核的結(jié)果就能完全反映實際情況嗎？還有其它方面的因素與影響，因此，我們只是就關(guān)于“社會主義民主”教學(xué)能稱之“效果”或看法的幾個方面進(jìn)行走訪和問卷，以期對“社會主義民主”的“教學(xué)效果”和學(xué)生的期待有所了解與展示。鑒于篇幅，這里所呈現(xiàn)的只是小部分相關(guān)結(jié)果。第一，你對民主的一般理論與社會主義民主了解多少？（此題為單項選擇題）①完全不了解（6.4%），②幾乎不了解（20.3%），③了解一點、但很少（64.5%），④了解一些（4.7%），⑤比較了解（1.9%），⑥熟悉（1.3%），⑦相當(dāng)熟悉（0.9%）。這是總體上的問卷統(tǒng)計，但從具體情況看，也有以下幾點：文科學(xué)生對民主的了解和認(rèn)知明顯高于理科學(xué)生，211高校及以上的學(xué)生對民主的知曉也要好些，省會城市高校較多的學(xué)校的學(xué)生對民主的了解與認(rèn)識程度也要高些，高年級學(xué)生比低年級學(xué)生對民主的關(guān)心要多些。但這不是絕對的，我在走訪或問卷過程中也發(fā)現(xiàn)，個別理科學(xué)生、高職學(xué)生、低年級學(xué)生（還有新生）甚至是縣級城市的高校學(xué)生，他們對民主也有很好的認(rèn)知和教育期待。第二，你知道中國特色社會主義民主的實現(xiàn)和發(fā)展過程嗎？（此題為單項選擇題）①完全不了解（4.1%），②幾乎不了解（11.6%），③了解一點、但很少（55.9%），④了解一些（17.5%），⑤比較了解（5.3%），⑥熟悉（4.8%），⑦相當(dāng)熟悉（0.8%）。這道題的問卷結(jié)果要好于第一題，除了“相當(dāng)熟悉”一項略差于外（實際上也相差不大，甚至基本上在誤差范圍之內(nèi)），其它選項都要好些。但初看這個結(jié)果還是有些詫異，因為，這道題是《綱要》課程中涉及的關(guān)于“社會主義民主”的間接教學(xué)內(nèi)容，為什么還要好于《概論》課程中的關(guān)于“社會主義民主”的直接教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)效果呢？其實再想想，也有其深層原因，一是理論說教方式的教學(xué)效果還是不如滲透于史實、故事、敘述之中明理的教學(xué)方式，二是同學(xué)們對歷史、特別是近現(xiàn)代史的熟悉程度還是要好于民主的一般理論，因為在小學(xué)、初高中，同學(xué)們已有一定的史料積累，再加上《綱要》的學(xué)習(xí)，這種情況又得到加強(qiáng)，三是本次問卷，大二秋學(xué)期的學(xué)生占的比例較大，不少學(xué)生《概論》課程還沒學(xué)習(xí)，這也是其中的重要原因之一。第三，你獲取民主相關(guān)知識或理論的主要途徑是什么？（此題為多項問答題）從回答的情況種類比較多，我們進(jìn)行了分類，大致的情況是這樣的，因為是多項回答，其中有的回答一項，有的回答多項，所以下面的統(tǒng)計結(jié)果是每位學(xué)生實際回答疊加而成的，不是每人按一項計算，①課堂學(xué)習(xí)（35.1%），②平時閱讀（10.4%），③網(wǎng)上瀏覽（25.6%），④電視廣播（4.3%），⑤同學(xué)間的交流（5.2%），⑥其它方式（19.4%）。從以上看出，可以網(wǎng)上獲取的途徑比例已不小，但課堂學(xué)習(xí)仍然占最大比重，這似乎表明課堂學(xué)習(xí)沒有承擔(dān)應(yīng)有的作用，其實不完全是這樣，我們也進(jìn)行了走訪，是交叉的，同時進(jìn)行的，網(wǎng)上交流、網(wǎng)上答疑已是重要的學(xué)習(xí)方式，課堂、網(wǎng)上很難分開。第四，你對大學(xué)階段的民主觀教育的期待是什么？（此題為多項問答題）這道題的回答情況與第三題類似，多種多樣。對學(xué)生的回答我們也進(jìn)行了總結(jié)和大致分類，其統(tǒng)計結(jié)果也是每位學(xué)生實際回答疊加而成的，不是每人按一項計算，①希望老師上課能介紹一些關(guān)于民主的基本知識，而不是空談民主（27.2%），②不感興趣（9.5%），③自己想知道也容易，不一定要教師講解，（11.8%），④能專門講解好些，不是隨便談?wù)劊?0.4%），⑤介紹介紹國外的民主的歷史與現(xiàn)狀（11.9%），⑥講講我國有哪些民主（6.1%），⑦其它（23.1%）。此題的回答更加多樣，值得注意的是，各有一成多的學(xué)生希望專門介紹和了解國外的民主，第⑦的其它的回答，包含的種類較多，其余的比重基本上在估計之中。
三、大學(xué)生民主觀教育教學(xué)的不足與原因
總體上說，無論是教材內(nèi)容設(shè)置方面，還是教學(xué)實施方面，都已具備基本體系，在教學(xué)效果方面，也起到了對民主基本理論的一定程度的介紹、說明，及對社會主義民主和中國特色社會主義民主建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行了不同角度的解釋、分析。已有的好的做法，值得堅持；已有的成績，值得肯定。但由于種種原因，在實際教學(xué)中，大學(xué)生民主觀教育教學(xué)存在的一些不足，特別是按照培育、弘揚和踐行社會主義核心價值觀來說，其中的不足還比較明顯。一是多數(shù)高校民主教學(xué)內(nèi)容不系統(tǒng)。不少省編教材中關(guān)于民主觀的教學(xué)內(nèi)容零星、分散，不成系統(tǒng)，有點可有可無的意味，時增加，時刪減，就在高等教育出版的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材也有類似的情況，在我們所看到了的自編教材中、也包括《形勢與政策》的自編課程，其內(nèi)容能較針對性涉及民主或社會主義民主內(nèi)容的，也實在不多。這其中的原因，有的是可以理解的，比如，馬克思主義理論和思想政治教育的內(nèi)容廣泛，有其自身的內(nèi)容體系，很難在所有領(lǐng)域都能面面俱到、更不可能各個方面都能自身體系，但在具體教學(xué)設(shè)計中的民主觀的教學(xué)內(nèi)容不系統(tǒng)，則是可以彌補(bǔ)，甚至是可以做到的，可在實際教學(xué)中，據(jù)我們了解，能真正做到的不多。二是實際教學(xué)內(nèi)容不同程度的偏離。從聽課和走訪的情況看，在實際教學(xué)中，有關(guān)民主內(nèi)容教學(xué)的有些，未能嚴(yán)格按照思想政治理論課的要求進(jìn)行，比如，有的似乎是在進(jìn)行政治學(xué)理論的專業(yè)教育，較多地闡述民主的西方民主理論，有的則異議社會主義民主的理論與過程，有的較多地講解西方民主的實踐歷程。不是說這些內(nèi)容不能介紹，但應(yīng)該有個度，不能以這些教育內(nèi)容對社會主義民主理論和實踐的偏離或覆蓋思想政治理論課中關(guān)于民主的教學(xué)內(nèi)容。因為思想政治理論課面對的是所有在校生，而不像專業(yè)教育那樣面對的僅是本專業(yè)的學(xué)生，學(xué)生的層次和理解不盡相同，教學(xué)內(nèi)容一有偏離，可能會產(chǎn)生意想不到的負(fù)面影響。三是民主教育內(nèi)容交叉重復(fù)。這方面的問題，在高校思想政治理論課教材的其它方面內(nèi)容的安排也存在，多數(shù)高校思想理論課教師都有反映，這些交叉重復(fù)是多方向的、多方面的。而總體上看，在涉及民主觀的教育教學(xué)重復(fù)中，比較其它方面的教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)，教材安排中的交叉重復(fù)還不是特別突出，還是要少些，如果要說教材重復(fù)，主要表現(xiàn)就是老版《原理》與《概論》教材之中，但這里要說的是實際教學(xué)過程中的重復(fù)。從我們的問卷調(diào)查和走訪看，學(xué)生和教師都有反映和承認(rèn)，從我們統(tǒng)計結(jié)果看，重復(fù)率大致是20.8%，對此，緩解和避免的措施也比較方便，那就是，不同課程之間的備課時最好能有協(xié)調(diào)，這也不難。四是“民主價值觀”教育不突出。如果從民主內(nèi)容的教育來說，在整個思想政治理論課的教育安排中，多多少少還是占有一定比例的，但這樣比例的內(nèi)容，除了上文中提到的“教學(xué)內(nèi)容不同程度的偏離”外，那么，另外一個普遍的問題就是，多數(shù)高校的教學(xué)內(nèi)容僅是就民主的一般知識、理論、過程等方面的傳授和講解，而沒有突出民主的意識引導(dǎo)、觀點樹立、價值培養(yǎng)、價值追求等方面的環(huán)節(jié)訓(xùn)練。在走訪的過程中，不少教師對這方面的不足不以為然，多數(shù)學(xué)生對此也是沒有什么意識，但其實不然，因為包含在思想政治理論課或高校思想政治輔導(dǎo)教育中的民主教學(xué)教育，不是一般意義上的專業(yè)性的民主內(nèi)容和民主理論教育，而是從屬于思想政治理論教育的，其教學(xué)教育的重點之一應(yīng)是突出觀點的教育教學(xué)，如果沒有這方面的關(guān)注和突出，則教育教學(xué)的目的可能沒有達(dá)成。此外還有學(xué)時不夠、教師自身專業(yè)結(jié)構(gòu)的不符、學(xué)生層次接受差異等方面的原因，也在實際教學(xué)中造成效果不好、或影響教學(xué)效果。
四、大學(xué)生民主觀教育教學(xué)的調(diào)整與推進(jìn)
針對大學(xué)生民主觀教育教學(xué)的現(xiàn)狀、成效和不足，如何保持成效、克服不足，增強(qiáng)大學(xué)生民主觀教育教學(xué)的實效性，培育社會主義民主觀，以更好地弘揚社會主義核心價值觀，有必要對大學(xué)生民主觀教育教學(xué)進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)。一是應(yīng)對民主觀教學(xué)內(nèi)容上整體地統(tǒng)籌安排，盡量減少或避免簡單重復(fù)。思想政治理論課教材教學(xué)內(nèi)容的部分重復(fù)（中學(xué)與大學(xué)教材、大學(xué)教材之間），一直都有這方面的反映與聲音，民主觀的教學(xué)內(nèi)容也是一樣。客觀地說，對這種情況，不能一概而論，因為有的重復(fù)是必要的，比如，來自文科理科不同學(xué)科學(xué)生的基礎(chǔ)不同，文科生認(rèn)為重復(fù)，理科生則基本上不知道；有的是強(qiáng)調(diào)的，因為畢竟是公共基礎(chǔ)課，學(xué)生的重視程度有限，教材內(nèi)容的部分重復(fù)的目的則是為了加深和強(qiáng)調(diào)；有的是為了教材體系的完善，純粹是編寫技術(shù)的需要。但也得承認(rèn)，確有簡單的、機(jī)械重復(fù)的教材內(nèi)容，特別是教學(xué)具體實施過程中的不必要的低級重復(fù)。這里所說的盡量減少或避免重復(fù)，主要是針對這個方面。二是針對不同年級、科別和層次的學(xué)生的知識儲備、接受程度，分類進(jìn)行，合理安排民主教育教學(xué)內(nèi)容。不同年級、科別和層次學(xué)生的知識儲備、接受程度是不同的，文理科、不同年級、本?？频膶W(xué)生有時相差較大，而在實際教學(xué)中，有的學(xué)校進(jìn)行了區(qū)別，有的則完全沒有，筆者在一所高職院校聽課中發(fā)現(xiàn)，《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課程的實際教學(xué)內(nèi)容與本科沒有什么區(qū)別，雖然教材是有區(qū)別的。也就是說，教材內(nèi)容是就思想政治理論課總體安排的，但涉及到民主觀的具體內(nèi)容，應(yīng)該針對不同年級、科別和層次的學(xué)生接受程度，合理安排民主教育教學(xué)內(nèi)容，盡量分類進(jìn)行。三是從弘揚行社會主義核心價值觀的角度和高度進(jìn)行大學(xué)生民主觀教育教學(xué)?？陀^地說，大學(xué)生的相關(guān)民主內(nèi)容的教育教學(xué)，在高校的思想政治理論課和其它方面的教育形式中都有不同程度的體現(xiàn)或?qū)嵤?，但高度還不夠、角度也有待調(diào)整。從實際教學(xué)過程看，一般都只是泛泛地介紹、講解基本的民主理論和民主發(fā)展過程，這也是必要的，也是理所當(dāng)然的，但還應(yīng)該從弘揚行社會主義核心價值觀的高度、從培育社會主義民主觀的角度進(jìn)行社會主義民主內(nèi)容的教育教學(xué)。四是規(guī)范和嚴(yán)格大學(xué)生民主觀教育教學(xué)的實施。大學(xué)生民主觀教育教學(xué)的具體實施的形式應(yīng)該是多方面的，思想政治理論課的課堂教學(xué)只是其中的主要形式，但不是唯一形式，專題報告、講座、主題班會、黨團(tuán)課等都應(yīng)該是大學(xué)生民主觀教育教學(xué)的場所或形式，除此之外，也應(yīng)該開展一些有助培養(yǎng)大學(xué)生民主觀意識培養(yǎng)和訓(xùn)練的實踐活動，事實上，針對性的實踐訓(xùn)練對民主觀的培育有時更加重要。但這里就會出現(xiàn)一個問題，多樣化的、眾多的教育教學(xué)方式，如何規(guī)范實施？會不會流于形式？因此就需要規(guī)范教育教學(xué)活動、嚴(yán)格教育教學(xué)程度，杜絕隨意性、盲目性。可以通過制定詳盡的教學(xué)計劃、做好各種教學(xué)形式之間的配合與銜接、執(zhí)行課堂教學(xué)的同等要求等措施，規(guī)范地、嚴(yán)格地實施各種教育教學(xué)形式，以期有效地培育大學(xué)生的社會主義民主觀。
注釋：
①《文選》第1卷，北京：人民出版社，2006年，第122頁。
②（新加坡）鄭永年:《當(dāng)代民主出現(xiàn)了什么問題?》，《聯(lián)合早報》）新加坡)2014年5月6日。
③《列寧選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第627頁。
④《列寧選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第605頁。
⑤（英）馬丁•雅克：《當(dāng)中國統(tǒng)治世界：中國的崛起和西方世界的衰落》，張莉、劉曲譯，北京：中信出版社，2010年，第ⅩⅢ頁。
⑥《西方民主的病在哪兒》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》（英國）2014年3月1日，轉(zhuǎn)引自《西方民主的病在哪兒》，《參考消息》2014年5月4日。
⑦這里是以教材的最新版內(nèi)容為，需要說明的是，在《原理》教材2013年8月版中，有第六章（社會主義及其發(fā)展、第一節(jié)（社會主義制度的建立）、四（無產(chǎn)階級專政和社會主義民主）的篇章結(jié)構(gòu)，這是有明顯的“社會主義民主”內(nèi)容設(shè)置，但在2015年8月版的教材中，此處的篇章結(jié)構(gòu)已作調(diào)整，沒有這樣的安排。
⑧這種情況的存在，既有有利方面，也有不利因素，一方面可以多角度、多方面進(jìn)行教學(xué)，但另一方面，也降低、至少是沖淡了某些方面教學(xué)內(nèi)容的專業(yè)性或深刻性。
作者:趙光元 王付庭 單位:皖西學(xué)院馬克思主義學(xué)院
