道路交通管理的審美意義探究

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道路交通是社會(huì)生產(chǎn)生活秩序中的一種客觀存在，與每一個(gè)人關(guān)聯(lián)極其密切。道路交通管理（下稱(chēng)交通管理）是依法改造這一客觀存在、理順公共交通關(guān)系、保障公眾交通安全的一種社會(huì)管理活動(dòng)，并與公眾構(gòu)成鮮明的審美關(guān)系。當(dāng)“公安交通管理成效”與“公眾安全出行需求”趨同或吻合時(shí)，公眾就會(huì)獲得滿(mǎn)足感，并通過(guò)各種方式作出好的評(píng)價(jià)，最終演化為一種民意；交通管理執(zhí)法者（個(gè)體或群體）也將因此獲得一種認(rèn)同感、歸屬感、滿(mǎn)足感、成就感，并產(chǎn)生由衷喜悅之情。這就是蘊(yùn)藏于交通管理中的一種審美意義。

一、交通管理審美存在

交通管理就是公安交管部門(mén)為保障公共交通安全，在掌握道路交通規(guī)律和改善交通秩序進(jìn)程中所作出的一系列有著強(qiáng)烈預(yù)期目標(biāo)的干預(yù)。預(yù)期目標(biāo)包括宣傳普及交通法規(guī)、預(yù)防交通事故、降低交通違法率、提高道路暢通率等；干預(yù)手段包括交通整治、交通管制等。其價(jià)值指向是暢通、有序、安全。這符合公眾對(duì)交通管理的需求。獲得這樣一種認(rèn)知后，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)交通管理審美無(wú)時(shí)沒(méi)有、無(wú)處不在。比如我發(fā)現(xiàn)并查處一起酒駕，預(yù)防了一起重大事故；比如我偵破一起交通肇事逃逸案，為受害者伸張了正義；比如我發(fā)現(xiàn)并救助一名交通事故傷者，成功挽救了一條生命等等。這里“我”的某次或某某次交通管理行為已經(jīng)構(gòu)成一個(gè)審美對(duì)象，接受著自我審視和公眾評(píng)價(jià)，體現(xiàn)為一次次審美活動(dòng)。這種審美無(wú)疑呈現(xiàn)著多元化和互動(dòng)化姿態(tài)。通過(guò)對(duì)交通管理典型案例、先進(jìn)人物的審美互動(dòng)，就可能實(shí)現(xiàn)“內(nèi)強(qiáng)信心、外展形象”的審美效果。這應(yīng)當(dāng)予以重視和倡導(dǎo)。

二、交通管理審美意義

綜上所述，交通管理審美顯然具有重大的方法論意義。一方面，交通管理執(zhí)法者需要把握并經(jīng)常審視行政過(guò)程，進(jìn)而不斷完善行政行為；另一方面，交通管理部門(mén)必須要求執(zhí)法人員作出“求真趨善”的行政行為，借此契合公眾愿景和期盼。其一有助于提升執(zhí)法行政潛能。今后很長(zhǎng)時(shí)期，交通管理態(tài)勢(shì)將會(huì)十分嚴(yán)峻。提升行政效能，引入“審美”機(jī)制，是一項(xiàng)有用方法。管理部門(mén)應(yīng)加以引導(dǎo)、培育、鼓勵(lì)，讓執(zhí)法人員自覺(jué)審視并追求行政行為的“真”與“善”。一旦獲得公眾審美關(guān)注，并獲認(rèn)可好評(píng)后，內(nèi)心必將生發(fā)喜悅和快慰，進(jìn)而激發(fā)依法行政的潛能。其二有助于完善匡正執(zhí)法行為特征。作為社會(huì)管理環(huán)節(jié)中的審美對(duì)象，交通管理執(zhí)法人員履職中難免存文｜馬華東在這樣那樣不足和問(wèn)題。這在交通管理接受者和交通參與者的審美意識(shí)中，因?yàn)橛秀Ｓ谡婧蜕贫辉偈敲?。交通管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)有效干預(yù)方式，匡正審美對(duì)象不良行為特征，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。其三有助于張揚(yáng)交通管理主旋律。交通管理部門(mén)執(zhí)法人員行政過(guò)程中存在大量的“真”“善”，高度融合了“美”的特質(zhì)。宣傳、謳歌其中的創(chuàng)新工作方法和先進(jìn)典型人物，具有重要審美意義，必將凸顯管理部門(mén)執(zhí)法形象，體現(xiàn)政府行政公信力和美譽(yù)度。其四有助于引導(dǎo)公眾審美判斷。公眾審視交通管理，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，以及追求“路暢人安”的出行愿景和需求密切相關(guān)，并寄希望于通過(guò)交通管理執(zhí)法者這一審美對(duì)象獲得滿(mǎn)足，其審美價(jià)值取向當(dāng)然也是多方面多層次的。交通管理部門(mén)應(yīng)充分尊重并滿(mǎn)足公眾對(duì)交通管理知情權(quán)和參與權(quán)，關(guān)注并切實(shí)解決公眾有關(guān)交通安全的某些特殊需求，引導(dǎo)公眾交通管理審美判斷趨向利好和包容。當(dāng)然，這種“引導(dǎo)”當(dāng)建立在敬畏公眾審視交通管理的基礎(chǔ)上，因?yàn)閷徱暠旧砭褪且环N交通管理審美過(guò)程的必備環(huán)節(jié)和充要條件。

作者:馬華東 單位:安徽省蕪湖市交警支隊(duì)