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金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際走勢

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金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際走勢

一、趨同的必要性分析

(一)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢要求金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則走向國際趨同

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同產(chǎn)生于世界經(jīng)濟(jì)一體化和資本流動(dòng)全球化的背景之下,是各國會(huì)計(jì)規(guī)范走向世界的必然要求。20世紀(jì)90年代以后,世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢明顯加快,國際貿(mào)易、國際投資以及跨國公司均呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,資本市場日益壯大,跨國兼并活動(dòng)日益頻繁并愈演愈烈,資本流動(dòng)也日漸迅速。中國的金融環(huán)境與銀行的經(jīng)營機(jī)制也相應(yīng)發(fā)生了巨大的變化,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化和信息披露的公開化對(duì)我國金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同提出了迫切的要求。當(dāng)前,隨著交通銀行、建設(shè)銀行、中國銀行及中國工商銀行的成功上市,工商銀行幾年前已上市、農(nóng)行今年IPO,我國國有商業(yè)銀行股份制改革已經(jīng)取得重大進(jìn)展,而且銀行業(yè)已實(shí)現(xiàn)人民幣業(yè)務(wù)全面對(duì)外開放,外資金融企業(yè)的進(jìn)入呈加速之勢。同時(shí),國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)尋求海外上市的努力仍在繼續(xù),金融資本的國際流動(dòng)正在日益加速。在此形勢下,如何應(yīng)對(duì)金融國際化所引致的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同,成為擺在我國金融業(yè)面前的一大挑戰(zhàn)。

(二)IASC與FASB的準(zhǔn)則制定權(quán)

推動(dòng)了國際趨同國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)與美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)的國際準(zhǔn)則制定權(quán)推動(dòng)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化進(jìn)程。隨著IASC的“可比性與改進(jìn)計(jì)劃”的成功實(shí)施、核心準(zhǔn)則的制定以及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的不斷提高,其在國際中的地位得到了不斷提升,逐漸獲得了國際社會(huì)的普遍認(rèn)同,成為了制定國際通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的中堅(jiān)力量。而FASB制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的歷史悠久,制定的準(zhǔn)則最為詳細(xì)和完善,準(zhǔn)則制定程序也充分、公開和獨(dú)立。2001年4月,IASC成功改組為IASB,美國在組織架構(gòu)中占據(jù)了重要的席位,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)由原先作為各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“協(xié)調(diào)者”身份轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭驎?huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者”,開始積極致力于推動(dòng)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與美國及其他國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。

(三)美國次貸危機(jī)對(duì)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的警示

美國公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在巨大的空隙,是次貸危機(jī)爆發(fā)的一個(gè)重要原因。2002年9月,美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)就與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASB)接軌問題簽訂了《諾沃克協(xié)議》,兩大準(zhǔn)則體系開始謀取共同。但是,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從“原則”出發(fā),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告確定了反映會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況真實(shí)性的基本準(zhǔn)則,而公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從實(shí)務(wù)出發(fā),以規(guī)則條款形式,具體、詳盡地確定了會(huì)計(jì)核算的方式和技巧。這樣,在國際基本原則和美國具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則操作之間,形成了巨大的空隙。這種空隙,為企業(yè)管理人員人為地操縱會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、編制誤導(dǎo)性的財(cái)務(wù)報(bào)告提供了方便。

二、趨同的可行性分析

(一)我國金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同基礎(chǔ)較好

我國制定金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程始終是與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展聯(lián)系在一起的。我國自1992年底《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》以來,從1997年至2004年陸續(xù)了16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,奠定了我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的基礎(chǔ)。該會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從一開始就與IASC保持了密切的合作,并且主要參考依據(jù)也是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。因此,我國銀行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同基礎(chǔ)較好。2005年,在全面總結(jié)多年來會(huì)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中國財(cái)政部完成了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的體系建設(shè)。同年11月8日,中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與IASB簽署聯(lián)合聲明指出:中國制定的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。同時(shí),IASB確認(rèn)了中國特殊情況和環(huán)境下的一些會(huì)計(jì)問題,涉及關(guān)聯(lián)方交易的披露、公允價(jià)值計(jì)量和同一控制下的企業(yè)合并。

(二)新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為趨同奠定了基礎(chǔ)

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系自2007年1月1日起在所有上市公司、部分非上市金融企業(yè)和中央大型國有企業(yè)實(shí)施。2009年,實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,包括農(nóng)村信用社和全國大部分省(區(qū)、市)的國有企業(yè)等。2010年4月,國家財(cái)政部正式“中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖”。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在理念、內(nèi)容、準(zhǔn)則體系與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同方面都有了較大創(chuàng)新。在39項(xiàng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,與金融業(yè)密切相關(guān)的主要是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:外幣折算》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:套期保值》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:金融工具列報(bào)》。這五項(xiàng)準(zhǔn)則規(guī)范了金融工具的分類和會(huì)計(jì)核算,對(duì)衍生金融工具、套期保值、外幣交易和金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算和信息披露進(jìn)行了全面梳理,填補(bǔ)了我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域的空白。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,按照持有目的將金融工具對(duì)應(yīng)的金融資產(chǎn)劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)以及可供出售金融資產(chǎn)四類,對(duì)應(yīng)的金融負(fù)債分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債和其他金融負(fù)債兩類,分別采用不同的計(jì)量屬性和方法進(jìn)行核算。第二,對(duì)衍生金融工具全面采用公允價(jià)值計(jì)量屬性,并從表外轉(zhuǎn)移到表內(nèi)反映。第三,按照套期性質(zhì)將套期保值業(yè)務(wù)劃分為公允價(jià)值套期、現(xiàn)金流量套期和境外經(jīng)營凈投資套期三種,并分別采用不同的處理方法。第四,按照相關(guān)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的轉(zhuǎn)移程度將金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)分為整體轉(zhuǎn)移和部分轉(zhuǎn)移分別處理。

(三)2010年4月2日,財(cái)政部了《中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》對(duì)我國金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同做了重要規(guī)劃和部署路線圖中強(qiáng)調(diào)了承擔(dān)全球公共受托責(zé)任。會(huì)計(jì)信息是公共產(chǎn)品,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及其透明度的高低,不僅影響到整個(gè)金融市場的穩(wěn)定與發(fā)展,更影響到千千萬萬投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾的決策與利益分配,涉及到國際資本的有效流動(dòng)、國際貿(mào)易的健康發(fā)展和社會(huì)公共利益的維護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國自1978年改革開放以來,已經(jīng)累計(jì)利用外資逾9000億美元,外商投資企業(yè)約67萬家,是世界上吸引外資最多的國家之一。2009年,我國共有77家企業(yè)分別在香港主板、納斯達(dá)克、紐約證券交易所等9個(gè)海外市場上市,籌資總額達(dá)到271.4億美元,是近年來從國際資本市場融資最多、增長最快的國家之一。2009年我國進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到22072.7億元,占全球進(jìn)出口貿(mào)易總額的8%以上,國際貿(mào)易總量躍居世界第一。其經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián),其發(fā)展已經(jīng)牽涉到各方面的利益,企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量已經(jīng)為全球所關(guān)注。在這樣的背景下,我國路線圖,明確企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)國際趨同方向,切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息透明度,承擔(dān)全球公共受托責(zé)任,維護(hù)社會(huì)公共利益,是我國作為負(fù)責(zé)任大國的具體體現(xiàn),是我國遵循國際公認(rèn)規(guī)則,積極參與國際事務(wù),發(fā)揮建設(shè)性作用的重要路徑。路線圖有助于及時(shí)向IASB反映我國特殊會(huì)計(jì)問題,提升國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則公認(rèn)性、權(quán)威性和實(shí)務(wù)可操作性。我國作為世界上最大的新興市場兼轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家,有許多新交易、新情況、新問題。路線圖,明確我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)國際趨同但又應(yīng)互動(dòng)的原則,有利于我國在及時(shí)跟蹤、深入研究國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則最新變化及其影響的基礎(chǔ)上,全方位、多層次參與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定工作,使國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在制定過程中充分考慮我國的實(shí)際情況與需要,從而提升國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的質(zhì)量和全球認(rèn)可度。

三、趨同的障礙分析

2009年10月,世界銀行就中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同和有效實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告,明確指出:“中國改進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)質(zhì)量的戰(zhàn)略已成為良好典范,并可提供其它國家仿效”。中國多年致力于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)得到了國內(nèi)外的廣泛認(rèn)可。在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)注意到我國金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同還存在一些障礙。

(一)資本市場不完善

國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,是基于發(fā)達(dá)國家較為成熟的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,會(huì)計(jì)信息使用人一般是資本市場上的廣大投資者、債權(quán)人等。我國現(xiàn)階段國有經(jīng)濟(jì)仍然處于主導(dǎo)地位,資本市場還不夠完善,市場的發(fā)育程度還有待提高。貨幣市場、外匯市場、資本市場還沒有完全放開,利率與匯率還沒有完全市場化。同時(shí),我國的金融產(chǎn)品品種還比較單一,金融衍生市場發(fā)展較慢,國際上的一些會(huì)計(jì)領(lǐng)域還沒有涉及或還沒有完全涉及,因此,很多會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理就不能完全照搬,這也無形中造成我國金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國標(biāo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的進(jìn)度差異。

(二)在公允價(jià)值的應(yīng)用方面存在差異

在金融工具盛行時(shí)期和國際準(zhǔn)則全球趨同的背景下,公允價(jià)值在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中得到越來越多的應(yīng)用。雖然公允價(jià)值與歷史成本的內(nèi)在差異增加了財(cái)務(wù)報(bào)表編制的復(fù)雜程度,混合計(jì)量模式影響了財(cái)務(wù)報(bào)表的一致性,然而誠如財(cái)政部指出的公允價(jià)值運(yùn)用趨勢不可阻擋。無論是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)還是美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì),都一直在激勵(lì)、發(fā)展公允價(jià)值,主張更廣泛地使用公允價(jià)值計(jì)量模式。公允價(jià)值準(zhǔn)則是一個(gè)計(jì)量準(zhǔn)則,幾乎涉及到所有和計(jì)量相關(guān)的準(zhǔn)則項(xiàng)目。FASB在2006年了157號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告《公允價(jià)值計(jì)量》,對(duì)公允價(jià)值的定義、計(jì)量進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理。我國對(duì)公允價(jià)值計(jì)量采取了謹(jǐn)慎的態(tài)度,小范圍、適度地引入了公允價(jià)值計(jì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在2006的新準(zhǔn)則里,明確引入公允價(jià)值計(jì)量,對(duì)銀行業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。將金融資產(chǎn)按照交易目的區(qū)分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)以及可供出售金融資產(chǎn)四類;將金融負(fù)債劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債和其他金融負(fù)債兩類。最顯著的就是我國銀行業(yè)持有的金融資產(chǎn)、金融負(fù)債的公允價(jià)值的變化要直接計(jì)入損益。金融危機(jī)中,大家對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)暴露出來的問題提出了調(diào)整,且具合理性。我國引入公允價(jià)值計(jì)量,對(duì)于銀行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同是關(guān)鍵的一步。但是由于我國資本市場不夠發(fā)達(dá),衍生產(chǎn)品也比較少,相關(guān)的對(duì)估值能提供支撐的產(chǎn)品也很少,相對(duì)專業(yè)的估值機(jī)構(gòu)也比較少,這大大限制了我國公允價(jià)值的使用效果。

(三)金融行業(yè)執(zhí)行新的具體準(zhǔn)則存在一定困難

我國金融業(yè)從2007年開始實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,多數(shù)金融機(jī)構(gòu)盡管按要求實(shí)施了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但執(zhí)行新準(zhǔn)則僅停留在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、報(bào)表列示層面,核算流程、經(jīng)營模式、管理理念均未發(fā)生改變。與其它會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加復(fù)雜,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是涉及大量金融工具等方面的專業(yè)術(shù)語;二是現(xiàn)代金融業(yè)務(wù),尤其是新金融工具對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)報(bào)告以及會(huì)計(jì)要素等產(chǎn)生了極大挑戰(zhàn);三是金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及的一些問題尚在探討中,還沒有得到完全解決。盡管新準(zhǔn)則中有關(guān)《金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《金融工具列報(bào)》、《報(bào)表折算》、《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》等具體準(zhǔn)則明確了具體的時(shí)點(diǎn)、方法、應(yīng)用范圍,但銀行在實(shí)際執(zhí)行與操作過程中存在諸多困難,主要表現(xiàn)在公允價(jià)值估值較難,貸款減值準(zhǔn)備采用未來折現(xiàn)法,增加了對(duì)銀行歷史數(shù)據(jù)、管理模型及職業(yè)判斷的更高要求,金融工具的分類也存在困難,分類時(shí)對(duì)于持有意圖和目的有時(shí)不容易客觀界定,容易被操縱等。這此在應(yīng)用上的困難,在一定程度上阻礙了金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步國際趨同。

四、趨同的對(duì)策分析

(一)密切關(guān)注國際會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告

準(zhǔn)則的國際趨同動(dòng)態(tài),緊密跟蹤金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,二十集團(tuán)峰會(huì)、金融穩(wěn)定理事會(huì)倡議建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,著力提升會(huì)計(jì)信息透明度,將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要性提到了前所未有的高度。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)作為國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu),采取了系列重要舉措提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量。盡管此次國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的修訂內(nèi)容繁雜,但公允價(jià)值計(jì)量是本輪修訂的核心。我國在資本市場、金融產(chǎn)品等方面還不是很發(fā)達(dá),如何在公允價(jià)值準(zhǔn)則的修訂中充分考慮中國的情況,這是我們要努力去解決的問題。因?yàn)槿绻豢紤]中國新興市場和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,為持續(xù)趨同而持續(xù)趨同,簡單套用發(fā)達(dá)國家的價(jià)值計(jì)量模型,不僅操作起來會(huì)有難度,而且對(duì)我國的企業(yè)也產(chǎn)生不利的影響。在立足我國國情的基礎(chǔ)上,需要密切關(guān)注國際準(zhǔn)則的最新變化以及趨同動(dòng)態(tài),深入研究對(duì)我國銀行企業(yè)的影響,及時(shí)向IASB反饋信息,擴(kuò)大中國在國際準(zhǔn)則制定中的話語權(quán)和影響力。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇。2010年4月財(cái)政部《中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》,旨在實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同。中國作為全球最大的發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟(jì)國家,支持建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,積極推進(jìn)中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)國際趨同。中國始終堅(jiān)持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同互動(dòng)原則,主張國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則要實(shí)現(xiàn)其高質(zhì)量、權(quán)威性和全球公認(rèn)性。建議國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在制定準(zhǔn)則時(shí)要充分考慮發(fā)展中家尤其是新興市場經(jīng)濟(jì)國家的實(shí)際情況,這樣中國才能保持其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)國際趨同。

(二)發(fā)展與完善我國的資本市場

公允價(jià)值的引入是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際趨同的重要標(biāo)志,也是新金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最大的亮點(diǎn)。它是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~,對(duì)于公允價(jià)值的確定有兩種方式:一是存在于活躍市場的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債,市場報(bào)價(jià)可確定其公允價(jià)值,二是金融工具不存在活躍市場的銀行應(yīng)當(dāng)采用估值技術(shù)確定其公允價(jià)值?!督鹑诠ぞ叽_認(rèn)和計(jì)量》具體準(zhǔn)則規(guī)定:對(duì)于交易性金融資產(chǎn),取得時(shí)以成本計(jì)量,期末按照公允價(jià)值對(duì)金融資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,價(jià)值變動(dòng)差異計(jì)入當(dāng)期損益。這不僅能夠提升會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和前瞻性,而且提高金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的及時(shí)性,也有利于增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(三)金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)繁簡得當(dāng)

由于我國金融工具創(chuàng)新還處在初級(jí)階段,衍生金融工具及其交易還沒有達(dá)到與發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家那樣的水平和規(guī)模,對(duì)金融工具尤其是衍生金融工具的具體會(huì)計(jì)問題的研究還不夠。因此,我國的金融工具會(huì)計(jì)研究也要?jiǎng)?chuàng)新。衍生金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定不但應(yīng)與國際會(huì)計(jì)趨同,更要考慮到本國的實(shí)際情況,根據(jù)我國的金融市場的發(fā)育程度,切實(shí)制定適合本國金融衍生工具業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。例如,我國的商品期貨發(fā)展較早,隨后金融期貨業(yè)務(wù)交易增多,金融期貨市場較為成熟,在金融期貨方面制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。再如,在股權(quán)指數(shù)和資產(chǎn)證券化方面,我國業(yè)務(wù)交易才處于起步階段,應(yīng)更多地考慮我國的情況,本著重要性原則,在這方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定應(yīng)簡單一些,等到這方面業(yè)務(wù)市場發(fā)育成熟后,再逐步制定詳細(xì)一些,這樣有利于我國金融工具庫自己準(zhǔn)則的順利實(shí)施,增強(qiáng)其指導(dǎo)的有效性。

(四)完善公允價(jià)值應(yīng)用的市場條件

公允價(jià)值的引入是新金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最大的亮點(diǎn)。本次金融危機(jī)爆發(fā)后,IASB正在對(duì)公允價(jià)值計(jì)量、金融工具、保險(xiǎn)合同、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)、合并財(cái)務(wù)報(bào)表等重要會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目作重大改革,這些改革將會(huì)對(duì)我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)產(chǎn)生較大影響。雖然公允價(jià)值并不就等于市場價(jià)格,但市場價(jià)格畢竟是最為客觀的,可靠程度最高,也是最簡便的公允價(jià)值來源。當(dāng)前應(yīng)努力培育各級(jí)市場,特別是生產(chǎn)資料市場和二手交易市場;進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)資料市場監(jiān)測與調(diào)控工作;鼓勵(lì)和支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu),如二手房地產(chǎn)交易的房屋咨詢、房屋交換等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),從而使交易雙方能夠獲得相對(duì)公允的市價(jià)信息。另外還應(yīng)加快各種金融價(jià)格的市場化進(jìn)程和協(xié)調(diào),推進(jìn)股權(quán)分置改革。通過金融價(jià)格的逐步市場化,為金融衍生品公允價(jià)值計(jì)量提供條件。解決股權(quán)分置問題,在一定程度上恢復(fù)資本市場的固有功能,即價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能和對(duì)上市公司行為的市場約束功能,有利于穩(wěn)定市場預(yù)期,有利于資本市場創(chuàng)新和國際化進(jìn)程,有利于資產(chǎn)的順暢流轉(zhuǎn)和估值水平的提高。

總之,我國金融主體主要是銀行業(yè),非銀行金融機(jī)構(gòu)甚至企業(yè),他們對(duì)金融工具的應(yīng)用技術(shù)不熟練,對(duì)其業(yè)務(wù)從會(huì)計(jì)角度的反映與監(jiān)督能力較差。因此,在制定金融工具準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)更多地帶有指南性。同時(shí),新中國金融市場發(fā)育時(shí)間短,市場化金融業(yè)務(wù)和金融表達(dá)詞語對(duì)企業(yè)來說較為不熟悉。所以,在借鑒歐美金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過程中,應(yīng)吸取其精髓,努力實(shí)現(xiàn)我國金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)趨同。