農(nóng)民工回流現(xiàn)象經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

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一、農(nóng)民工的概念及貢獻(xiàn)

（一）農(nóng)民工的概念

對(duì)農(nóng)民工這個(gè)概念，目前還沒有一個(gè)很權(quán)威的解釋，在中國(guó)的現(xiàn)代社會(huì)詞典上，“農(nóng)民工”是指“擁有農(nóng)業(yè)戶口、被雇用從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的農(nóng)村人口”。因此這主要也體現(xiàn)出來農(nóng)民工主要具有幾個(gè)特點(diǎn)：一是要有農(nóng)村戶口，并且在城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位工作；二是工作地不穩(wěn)定，具有很大程度的流動(dòng)性。因此農(nóng)民工也可以說是農(nóng)村身份的城市勞動(dòng)者，這也是一種特殊的身份標(biāo)識(shí)，是我國(guó)工業(yè)化現(xiàn)代化的產(chǎn)物。

（二）農(nóng)民工對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)

（1）推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

農(nóng)民工的外出打工創(chuàng)造了很多經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，在我國(guó)有大量剩余勞動(dòng)力的情況下，轉(zhuǎn)移一部分人從事二、三產(chǎn)業(yè)，不僅不會(huì)影響農(nóng)業(yè)大發(fā)展，而且有利于提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

（2）拉動(dòng)內(nèi)需

大量的農(nóng)民工存在于城市中，拉動(dòng)了城市的消費(fèi)，不僅對(duì)住房、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施有需求，而且使城市的消費(fèi)規(guī)模得到了擴(kuò)大。

（3）推動(dòng)了城市化的發(fā)展

據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從第一次人口普查開始到第四次，我國(guó)鄉(xiāng)村人口在凈增加，然而自從第四次人口普查后，農(nóng)村人口開始減少，這說明農(nóng)村人口流向了城市，加劇了我國(guó)城市化進(jìn)程。

二、民工荒的出現(xiàn)及民工荒現(xiàn)象的原因

由于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)工人的要求不僅僅是有勞動(dòng)力，不僅僅是只知道用力氣干活，蠻干，而是要求工人有一定的能力，因此原來那些“有工就打”的農(nóng)民工因此就使去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大部分農(nóng)民工受教育程度低，因此“民工荒”并不是真的勞動(dòng)力荒。本文分析了民工荒出現(xiàn)的原因有以下三點(diǎn)分別是：

（一）技術(shù)能力缺乏

在我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)普遍性的問題，過分依靠我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力，忽視了在企業(yè)技術(shù)和管理上的創(chuàng)新，但是企業(yè)改革就需要技術(shù)，然而大量的農(nóng)民工并不能在短時(shí)間內(nèi)變成有利于企業(yè)發(fā)展的技術(shù)工人，他們整體素質(zhì)不是特別高，沒有專業(yè)的技能，沒有經(jīng)驗(yàn)難以勝任工作，因此也就出現(xiàn)“民工荒”，然而并不是真正意義上的勞動(dòng)力荒，而是“技工荒”。

（二）待遇低于社會(huì)保障

根據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)民工短缺和工資過低也有一定的關(guān)系，近年來農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)覺醒，很多農(nóng)民工對(duì)自己現(xiàn)在的工作條件很是不滿，很多小企業(yè)的工資普遍低于全國(guó)新員工的平均工資水平，因此依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的許多企業(yè)面臨短缺工人的現(xiàn)象。

（三）民工教育程度低

在“民工荒”現(xiàn)象中，其實(shí)主要缺乏的還是技術(shù)型人才，因此也體現(xiàn)出來很多工人的教育程度不足，因此這也是“教育荒”。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代社會(huì)，由于企業(yè)技術(shù)改革，管理革新，引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)，很多企業(yè)進(jìn)行技術(shù)型生產(chǎn)，也就要求工人擁有相應(yīng)的技術(shù)或者經(jīng)驗(yàn)，這也就迫切要求工人提高自己的受教育程度，全方面提升自己的素質(zhì)以應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)的技術(shù)職位。

三、勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求分析

（一）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)農(nóng)民工需求

正如我們所知，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快也越來越好，但是實(shí)際上拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的，一個(gè)很重要的因素是依靠大量低價(jià)的勞動(dòng)力，低價(jià)格的出口。雖然有美國(guó)等不斷地進(jìn)行反傾銷和貿(mào)易制裁，可是因?yàn)槲覈?guó)的勞動(dòng)力很廉價(jià)，產(chǎn)品的性價(jià)比高，企業(yè)的訂單甚多，需要大批量的勞動(dòng)力，產(chǎn)品的成本是由原材料成本、能源消耗、固定資產(chǎn)折扣和勞動(dòng)力成本幾部分構(gòu)成的，前三者世界范圍內(nèi)都差不多，然而在勞動(dòng)力成本方面我國(guó)則具有明顯的優(yōu)勢(shì)。因此，市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求加大，相應(yīng)地就會(huì)增加勞動(dòng)力的需求。

（二）外商投資的區(qū)域轉(zhuǎn)移

外商投資雖然仍然集中在東部亞海地區(qū)，但是投資重點(diǎn)有所轉(zhuǎn)移，由于華東、華北市場(chǎng)的輻射能力比華南地區(qū)有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，外商更改了原來投資福建、廣東的局面，開始面向長(zhǎng)江三角洲和華北地區(qū)投資，由于外商投資區(qū)域的轉(zhuǎn)移，為中西部地區(qū)的大量剩余的農(nóng)村勞動(dòng)力提供了更多的選擇，因此在珠江三角洲等南部沿海地區(qū)的勞動(dòng)力開始外流，農(nóng)民工短缺嚴(yán)重，受此影響很多南方的企業(yè)出現(xiàn)“民工荒”。

四、民工荒的影響和對(duì)策

（一）影響

（1）對(duì)勞動(dòng)力

部分企業(yè)的工資水平低于平均工資水平，盡管在過去很長(zhǎng)時(shí)間政府也通過許多手段進(jìn)行改善，但是并不能從根本上解決這種問題的存在?！懊窆せ摹钡某霈F(xiàn)也使得企業(yè)重新審視民工的待遇工作環(huán)境的問題，使得企業(yè)正視農(nóng)民工的訴求，通過改善用工環(huán)境、增加工資吸引勞動(dòng)力。這樣一來農(nóng)民工的權(quán)益受到了保障，那些侵害民工權(quán)利的老板也避而遠(yuǎn)之。這是民工的勝利，使得民工在社會(huì)中的地位有了一定的提升，工資待遇有了重新的保障。

（2）對(duì)企業(yè)

長(zhǎng)期以來，企業(yè)面對(duì)日漸嚴(yán)重的“民工荒”現(xiàn)象，不得不提高農(nóng)民工的工資，提高期待遇，同時(shí)企業(yè)也需要提高農(nóng)民工的素質(zhì)，定期安排他們進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，從而改造農(nóng)民工，因此企業(yè)雖在工資待遇方面多支出一部分資金，但是保持了一定數(shù)量的技術(shù)工人，保障其正常生產(chǎn)，形成競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期以來有助于企業(yè)轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力形成企業(yè)文化，全面提升整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（3）對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

改革開放以來，我國(guó)東部沿海地區(qū)主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力從事一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來獲取利益，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，長(zhǎng)期以來，廉價(jià)勞動(dòng)力也是我國(guó)的一種優(yōu)勢(shì)。但是在目前的情況下，單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力去取得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是不現(xiàn)實(shí)的。因此這也促進(jìn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型，沿海地區(qū)應(yīng)該考慮從低工資、低技術(shù)、低勞動(dòng)生產(chǎn)率向高工資、高福利、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。但是對(duì)于一些內(nèi)地省份來說，依靠勞動(dòng)力發(fā)展還是不可動(dòng)搖的。

（二）對(duì)策

（1）提高勞動(dòng)力工資水平

當(dāng)前情況下很多農(nóng)民工的工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們的勞動(dòng)力價(jià)值，月工資扣除一些基本開銷后所剩無幾，有時(shí)候甚至入不敷出，在這種情況下更別說就醫(yī)、參加培訓(xùn)提高自己的能力、撫養(yǎng)小孩、贍養(yǎng)老人了，使得很多農(nóng)民工離城返鄉(xiāng)，謀取生計(jì)。作為勞資雙方都應(yīng)該理性看待這個(gè)問題，特別是資方。出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象之后，為了吸引更多的農(nóng)民工參加生產(chǎn)，多地政府陸續(xù)調(diào)整了工資的最低標(biāo)準(zhǔn)，從而保障農(nóng)民工的最低生活。這一舉措不僅能保障緩解“民工荒”現(xiàn)象。而且也能提高農(nóng)民工的生活質(zhì)量，調(diào)動(dòng)農(nóng)民工參與社會(huì)生產(chǎn)的積極性。

（2）加強(qiáng)農(nóng)民工能力的培養(yǎng)

“民工荒”現(xiàn)象中主要短缺的還是技術(shù)型工人，這也凸顯了我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展滯后，因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高工人的質(zhì)量和能力，這也是解決“民工荒”現(xiàn)象的一條重要的途徑。我國(guó)現(xiàn)狀是人口多，勞動(dòng)力多，特別是農(nóng)民多，就業(yè)就成了一個(gè)不可忽視的問題，要解決就業(yè)問題，就必須讓更多的農(nóng)民具有工作能力，需要發(fā)展職業(yè)教育，提高農(nóng)民的能力和素質(zhì)，這樣不僅可以促進(jìn)更多的農(nóng)民能夠參加工作，緩解“民工荒”，實(shí)際上也是緩解“技工荒”，更加能促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（3）更改發(fā)展模式，引進(jìn)設(shè)備調(diào)節(jié)對(duì)勞動(dòng)力的需求

我國(guó)在國(guó)際分工中，主要依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力獲取國(guó)際優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)其實(shí)所包含的技術(shù)含量很低，要靠大量廉價(jià)的勞動(dòng)力才能支撐生產(chǎn)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這種模式早已被西方發(fā)達(dá)國(guó)家所拋棄，這也迫切的促成了我國(guó)企業(yè)的技術(shù)更新，企業(yè)改革。這樣可以調(diào)節(jié)企業(yè)對(duì)大量廉價(jià)勞動(dòng)力的需求，緩解“民工荒”，企業(yè)也必須提高農(nóng)民工的工資，才能吸引更多的工人就業(yè)，促使企業(yè)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，提高了產(chǎn)品的價(jià)值，這樣也可以彌補(bǔ)農(nóng)民工工資提高帶來的多投入。

五、結(jié)語

“民工荒”是我國(guó)出現(xiàn)的特殊的現(xiàn)象，因此受到了廣泛的關(guān)注，本文從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)“民工荒”現(xiàn)象進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)地建議和措施。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象不得不讓我們反思，我國(guó)的民工荒不僅是給企業(yè)和國(guó)家的一個(gè)挑戰(zhàn)，一個(gè)難題，也是給農(nóng)民工的提出的要求，要求農(nóng)民工要提升自己的能力，在企業(yè)轉(zhuǎn)型的當(dāng)代能有一席之地，能夠適應(yīng)潮流，掌握一定的技術(shù)，不單靠廉價(jià)的勞動(dòng)力謀生，而是從原先的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)中把握自己的位置，從而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展?！懊窆せ摹钡某霈F(xiàn)也促使了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，擺脫舊的發(fā)展模式，不再依靠大量廉價(jià)的勞動(dòng)力獲取國(guó)際優(yōu)勢(shì)，而是進(jìn)行技術(shù)型轉(zhuǎn)變，從而長(zhǎng)久的穩(wěn)定的在國(guó)際上占有一定的地位，提升國(guó)家的綜合實(shí)力。

作者：陳潔 單位：寧波東海銀行股份有限公司