經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下過(guò)度教育的研究

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摘要：過(guò)度教育是當(dāng)今社會(huì)被人們所廣泛熱議的一種現(xiàn)象。本文將從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)對(duì)湖北省過(guò)度教育的因素進(jìn)行分析。首先，本文將提出過(guò)度教育的概念和與其相關(guān)理論沿革。在此基礎(chǔ)上，介紹湖北省過(guò)度教育的現(xiàn)狀，進(jìn)而分析引起湖北省過(guò)度教育的因素以及提出解決湖北省過(guò)度教育的方法選擇，實(shí)現(xiàn)人力資本的充分利用以及教育資源的優(yōu)化配置。

關(guān)鍵詞：過(guò)度教育；教育資源；人力資本

一、過(guò)度教育概述

（一）過(guò)度教育的概念

有許多學(xué)者都對(duì)“過(guò)度教育”提出過(guò)自己的定義。鄧肯和霍夫曼認(rèn)為，過(guò)度教育是指?jìng)€(gè)人實(shí)際教育水平高于從事某項(xiàng)工作所需要的教育水平。萊文和曾滿超則認(rèn)為過(guò)度教育有三個(gè)含義；一是與過(guò)去相比，現(xiàn)今接受過(guò)與過(guò)去同等教育水平的人，他們的收入水平與經(jīng)濟(jì)地位降低；二是受教育者的就業(yè)現(xiàn)狀未達(dá)到他們的期望；三是現(xiàn)在就業(yè)者所掌握的技能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其所在崗位的技能要求。進(jìn)一步分析，過(guò)度教育就是教育結(jié)構(gòu)不合理，教育深化與知識(shí)失業(yè)的現(xiàn)象。它會(huì)導(dǎo)致供給大于需求的現(xiàn)象。它也是一種數(shù)量上的大于，即許多受教育者所接受的教育未能夠與社會(huì)需求接軌，也就是在質(zhì)量上的不足。

（二）經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的過(guò)度教育

1.人力資本理論 

系統(tǒng)的人力資本理論是舒爾茨提出的，舒爾茨將“人力資本”概念定義為：“存在于人體之中的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)、技能和體力等質(zhì)量因素之和?！?因此人的質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。舒爾茨強(qiáng)調(diào)了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要影響，認(rèn)為決定人類前途的關(guān)鍵不是物質(zhì)資本而是人力資本。基于舒爾茨的人力資本理論，來(lái)解釋為什么國(guó)家與社會(huì)重視教育繼而造成過(guò)度教育的現(xiàn)狀也就不足為奇了。

2.篩選理論 

篩選理論是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯彭斯提出的，其理論的大致內(nèi)容是：“假定個(gè)體接受教育的成本與能力成反比，一個(gè)人的能力越高，接受教育的成本越低，其最優(yōu)教育程度就越高?！?在這樣的假設(shè)下，用人單位對(duì)求職者的信息是并不能精確的掌握的，但是所有的求職者上崗又都需要用人單位花費(fèi)一定的教育成本對(duì)求職者進(jìn)行培訓(xùn)，為了減少該項(xiàng)成本，那么用人單位就會(huì)選擇已經(jīng)具備用人單位所需技能的求職者。用人單位對(duì)求職者的篩選就會(huì)激發(fā)求職者接受更多的教育，以此來(lái)提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力，提高被用人單位錄用的幾率，這樣就催生了求職者都進(jìn)一步接受教育的偏好，最后導(dǎo)致過(guò)度教育的現(xiàn)象。

3.勞動(dòng)力分割理論

勞動(dòng)力分割理論是由皮奧里提出。他將勞動(dòng)力市場(chǎng)分為了主勞動(dòng)力市場(chǎng)也次勞動(dòng)力市場(chǎng)。主勞動(dòng)市場(chǎng)就是那些福利好、體面、穩(wěn)定、收入高等等特征的勞動(dòng)力市場(chǎng)，而次勞動(dòng)力市場(chǎng)與主勞動(dòng)力市場(chǎng)截然相反的一種市場(chǎng)。在這樣的對(duì)比中，我們可以很輕易的推出，主勞動(dòng)力市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，為了進(jìn)入主勞動(dòng)力市場(chǎng)，許多求職者就會(huì)用學(xué)歷來(lái)加大自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致過(guò)度教育。

 二、湖北省過(guò)度教育的現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)狀分析 

1.教育投資不合理，重視高等院校發(fā)展。

根據(jù)湖北省教育廳的統(tǒng)計(jì)，截至2017年，湖北省有小學(xué)5378所，在校生354.57萬(wàn)人；初中2041所，招生148.71萬(wàn)人；高中學(xué)校967所，在校學(xué)生126.85萬(wàn)人，此處所指的高中包括普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校；大學(xué)128所，在校學(xué)生145.83萬(wàn)人，此處包含研究生與本科生。而2017年，在湖北省政府支出方面，小學(xué)教育支出預(yù)算為6310.63萬(wàn)元，初中教育支出預(yù)算為4092.94萬(wàn)元，高中教育支出預(yù)算為25423.68萬(wàn)元，而高等教育的支出預(yù)算為253424.34萬(wàn)元。從上述的數(shù)據(jù)中我們可以粗略的看出，在鄂的大學(xué)生人數(shù)在與初、高中人數(shù)相差不大的情況下，湖北省在高等教育支出預(yù)算是高中的10倍之多，是初中的50倍有余，而在小學(xué)教育的財(cái)政支出方面也遠(yuǎn)不及高等教育。從中可以看出，一方面湖北省的學(xué)校數(shù)量龐大，招生人數(shù)多，學(xué)生升學(xué)比率高，大部分的學(xué)生都可以進(jìn)一步接受深造。另一方面，湖北省政府目前對(duì)高等教育的財(cái)政支出要遠(yuǎn)高于基礎(chǔ)教育階段，其說(shuō)明了湖北省的教育投資是不均衡的，過(guò)度的重視高等教育的投資而對(duì)于基礎(chǔ)教育的投資有所忽視。

2.教育深化與知識(shí)失業(yè)

（1）教育深化

所謂教育深化即是指由于知識(shí)勞動(dòng)者都青睞就業(yè)崗位有限的現(xiàn)代部門(mén)，嫌棄傳統(tǒng)部門(mén)而出現(xiàn)的教育程度較高的人現(xiàn)在需要從事原本只需要教育程度低的人所從事的工作。在湖北省教育深化的現(xiàn)象也十分的常見(jiàn)，以大學(xué)輔導(dǎo)員這個(gè)崗位為例子，過(guò)去湖北省的大部分高校只需要擁有本科學(xué)歷的求職者就可以來(lái)申請(qǐng)輔導(dǎo)員這個(gè)崗位，但是如今，湖北省的大部分高校對(duì)申請(qǐng)成為輔導(dǎo)員的求職者的學(xué)歷要求規(guī)定在研究生及以上學(xué)歷。又如湖北省2017年的公務(wù)員崗位招考，已經(jīng)有不少的崗位需要報(bào)考者的學(xué)歷達(dá)到研究生及以上，且部分崗位報(bào)錄比高達(dá)1；50。

（2）知識(shí)失業(yè)

“知識(shí)失業(yè)是與教育深化伴生的現(xiàn)象，或者說(shuō)，它是教育深化問(wèn)題的一個(gè)側(cè)面。”3這一個(gè)現(xiàn)象，最早出現(xiàn)于美國(guó)。在七十、八十年代的美國(guó)，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量增加，而市場(chǎng)上對(duì)人才的需求的增長(zhǎng)率并未高過(guò)畢業(yè)生數(shù)量的增長(zhǎng)率，使得用人單位開(kāi)始由高向低學(xué)歷挑選應(yīng)聘者，造成知識(shí)失業(yè)。湖北省亦是如此，知識(shí)勞動(dòng)者多青睞于現(xiàn)代部門(mén)，而現(xiàn)代部門(mén)的崗位有限，這種供給大于需求的現(xiàn)象就會(huì)使得畢業(yè)生在求職中受挫。為了防止找不到工作的情形出現(xiàn)，這些將要畢業(yè)的畢業(yè)生也許就不會(huì)選擇直接就業(yè)，而是繼續(xù)深造，提高自己的學(xué)歷優(yōu)勢(shì)。

3.教育內(nèi)容的不合理，與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。

由于中、高考制度的存在，湖北省的小中高教育依舊以應(yīng)試教育為主，以學(xué)科教育為重點(diǎn)，忽視對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。加之，湖北省作為高考的人口大省，學(xué)生的考試壓力大，課余培養(yǎng)其他技能的時(shí)間被繁瑣的課內(nèi)學(xué)習(xí)任務(wù)占據(jù)。這樣教育方式無(wú)法使學(xué)生在畢業(yè)后順利的融入社會(huì)，找到相合適的工作崗位。學(xué)生在畢業(yè)后相應(yīng)技能如批判性思維、溝通能力、元認(rèn)知、動(dòng)手能力等的缺失是教育內(nèi)容不合理，與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的結(jié)果。

（二）原因分析

1.追求教育個(gè)人收益的影響 

教育的個(gè)人收益就是指受教育者通過(guò)教育所獲得的好處。其又可以分為直接收益和間接收益。直接收益就是指一個(gè)接受更高等級(jí)教育的人所獲得的比接受較低等級(jí)教育的人更多的收入。而間接收入是指一個(gè)接受更高等級(jí)教育的人所取得的更強(qiáng)的技能和就業(yè)機(jī)會(huì)等等。基于這樣的傾向，就會(huì)使受教育者為了追求更高的個(gè)人收益而選擇進(jìn)一步接受教育，而家庭也會(huì)不斷的提高教育意識(shí)，讓子女接受更好的教育以此獲得更多的好處。從個(gè)人到家庭到整個(gè)社會(huì)對(duì)教育觀念上的一種轉(zhuǎn)變，就會(huì)成為過(guò)度教育的一種因素所在。

2.教育社會(huì)收益的影響 

教育社會(huì)收益是指“受教育者本人不能占有的、為社會(huì)其他成員所得到收益?！?從教育的直接社會(huì)收益來(lái)看，一個(gè)人接受越多的教育他的技能就可能得到越大的提高，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民收入的提高。舉例來(lái)說(shuō)，一個(gè)獲得理學(xué)博士學(xué)位的人，他可能可以通過(guò)研究出一種新的技術(shù)得到發(fā)明專利，在申請(qǐng)到發(fā)明專利后，他的研究成果就將被公開(kāi)，就可以被社會(huì)上的其他人所學(xué)習(xí)和借鑒，即促進(jìn)整個(gè)社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。而從教育的間接社會(huì)收益來(lái)看，一個(gè)人接受越多的教育，可以提高的他的社會(huì)責(zé)任感等，進(jìn)而也可以推動(dòng)這個(gè)社會(huì)的發(fā)展?；谏鐣?huì)教育收益的影響，國(guó)家以及地方各級(jí)政府在制定政策時(shí)便會(huì)很自然的傾向高等教育，最后其也會(huì)成為引發(fā)過(guò)度教育的原因之一。

3.個(gè)人的擇業(yè)觀念與企業(yè)因素

據(jù)湖北省統(tǒng)計(jì)局的整理，2017年湖北省新增從業(yè)人員較多的主要集中在像金融、軟件這樣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、修理業(yè)等從業(yè)人員均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以推之，就湖北省而言，大多數(shù)的求職者希望進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō)，其吸引勞動(dòng)力的能力越來(lái)越弱。究其原因，諸如金融、軟件這樣的服務(wù)業(yè)能給求職者一種體面、收益高、機(jī)會(huì)多的感受，而像倉(cāng)儲(chǔ)、修理業(yè)這樣的行業(yè)給求職者一種低收益、升遷機(jī)會(huì)少、耗費(fèi)體力大的直覺(jué)。因此，大部分的人都會(huì)傾向于選擇前者。個(gè)人擇業(yè)觀念會(huì)激發(fā)一個(gè)人對(duì)學(xué)歷的追求，因此造成過(guò)度教育的現(xiàn)狀。正如上文篩選理論中所提及的那樣，在一個(gè)人能力越高他的教育成本即越低的假定下，企業(yè)會(huì)偏向于選擇學(xué)歷更高的人來(lái)減少培訓(xùn)求職者所耗費(fèi)的成本。企業(yè)不斷提高他的用人標(biāo)準(zhǔn)會(huì)給求職者一種需要追求更高學(xué)歷的信號(hào)，這種信號(hào)的傳出誘發(fā)了“文憑膨脹”的現(xiàn)象，最終出現(xiàn)過(guò)度教育的情況。

三、解決湖北省過(guò)度教育的方法選擇

（一）樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念

作為就業(yè)者，我們應(yīng)該樹(shù)立職業(yè)平等觀，并將個(gè)人的優(yōu)勢(shì)與社會(huì)當(dāng)前的需求作為擇業(yè)時(shí)參考的因素，如現(xiàn)今在勞動(dòng)力市場(chǎng)上對(duì)技術(shù)工人的需求較大，作為求職者就可以考慮培養(yǎng)自己這一方面的技能來(lái)取得就業(yè)的機(jī)會(huì)，不盲目追求那些熱門(mén)、高薪的行業(yè)，并且為了這樣的工作而盲目繼續(xù)接受教育。然而現(xiàn)狀是，當(dāng)找不到“好”工作時(shí)許多失業(yè)者甘愿失業(yè)，且許多下崗的職工也不愿意從事比前一個(gè)工作對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求更低的工作。這樣就造成了有的行業(yè)人滿為患，有的行業(yè)崗位空缺，使得失業(yè)與空位并存的結(jié)構(gòu)性失業(yè)的出現(xiàn)。而這里的結(jié)構(gòu)性失業(yè)就與就業(yè)觀念的滯后有關(guān)。由此可見(jiàn)，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念的重要性。

（二）教育投資均衡化，合理分配教育資源。

湖北省的政府財(cái)政預(yù)算支出方面在教育方面是十分不均衡的。教育投資需要均衡化?？v向上看，湖北省將更多的教育資源投入高等教育，造成“頭重腳輕”的情況，但是基礎(chǔ)教育也是提高人力資本的重要因素之一，故政府應(yīng)當(dāng)多重視對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，提升中小學(xué)生的綜合素質(zhì)，使基礎(chǔ)教育能更好的為高等教育服務(wù)。而從橫向上看，教育資源多集中于大學(xué)，對(duì)于高職等的教育投入明顯少于大學(xué)，然而對(duì)于一些制造業(yè)來(lái)說(shuō)，他們對(duì)專業(yè)嫻熟的技術(shù)工人的需求是巨大的?；谶@樣的社會(huì)需求，政府應(yīng)當(dāng)考慮將部分的教育投資投向繼續(xù)教育與職業(yè)教育領(lǐng)域，重視對(duì)技術(shù)型人才的培養(yǎng)，而不是一味的培養(yǎng)研究型人才，政府重視程度的提高也就會(huì)在一定程度上吸引更多的人接受職業(yè)教育，迎合社會(huì)需求。

（三）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

以上都是從崗位需求者的角度分析，而解決過(guò)度教育的問(wèn)題，其實(shí)也可以從供給側(cè)的進(jìn)行角度分析。而就湖北省而言，其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也還是具有很大的空間的。如隨著全面放開(kāi)二孩政策的深化，教育行業(yè)、婦幼保健行業(yè)等就可能有更多的崗位出現(xiàn)。又如AI的發(fā)展，也會(huì)需要大量的研發(fā)人員等。再如伴隨著老齡化的趨勢(shì)，也可能為醫(yī)療行業(yè)，養(yǎng)老等行業(yè)帶來(lái)更多的崗位。如果政府能夠把握好以上的發(fā)展趨勢(shì)，在朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)中多投入資金支持，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，那么一定就會(huì)有更多的崗位流出，來(lái)解決現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，解決過(guò)度教育的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李桂娥編著；《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，武漢大學(xué)出版社2013年版，76

[4]李桂娥編著；《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，武漢大學(xué)出版社2013年版

作者：鄭舫 董佳榕  單位：金銀湖中學(xué)