非營利事業(yè)下財政資金績效審計探析

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摘要：隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，政府機關(guān)事業(yè)單位財務會計工作不斷完善。其中，非營利性機關(guān)事業(yè)單位是政府機關(guān)事業(yè)單位的重要組成部分，其對象是我國的社會和經(jīng)濟。在發(fā)展方面，具有必不可少的重點促進作用。一般情況下，非營利機構(gòu)和事業(yè)單位的生存和發(fā)展趨勢必須依靠我國的股票基金作為支撐點。因此，非營利機構(gòu)和事業(yè)單位應為經(jīng)營者提供更優(yōu)質(zhì)的服務項目，提高存量資金的利用率。.基于此，本文的重點是對非營利機構(gòu)和事業(yè)單位存量資金的經(jīng)濟效益審計和稅收進行科學研究。

關(guān)鍵詞：非營利事業(yè)單位；績效審計；財政稅收

非營利機構(gòu)和事業(yè)單位存量資金的經(jīng)濟效益審計是對當今非營利機構(gòu)和事業(yè)單位財務披露狀況的定期檢查和核實。在今天的擴大再生產(chǎn)中，非營利機構(gòu)和機構(gòu)的各種專題活動關(guān)鍵取決于我國財政局的應用。這在審計非營利機構(gòu)和事業(yè)單位股票資金的經(jīng)濟效益時必須真實有效。另外，財政局的稅款是從民生工程中獲得的。非營利機構(gòu)和事業(yè)單位在運用存量資金的整個過程中，必須體現(xiàn)經(jīng)營者的貼心服務和合法權(quán)益。

一、非營利事業(yè)單位財政資金績效審計評價重點與原則

（一）評價重點

財政收入資產(chǎn)經(jīng)濟效益審計包括存量資金配置經(jīng)濟效率審計和存量資金消耗經(jīng)濟效率審計。非營利組織是股票基金的實際應用主體。因此，非營利組織資產(chǎn)經(jīng)濟效益審計屬于存量資金消耗經(jīng)濟效益審計?？紤]到非營利組織股票基金經(jīng)濟效益審查的總體目標，非營利組織股票基金經(jīng)濟效益審查實際上是對經(jīng)濟效益的實際效果或經(jīng)濟效益的審查。在一定的資產(chǎn)消費標準下發(fā)展。當今，在我國的財務審計中，人力資源管理、技術(shù)信息資源、實驗成果資源和股票資金的經(jīng)濟效益審計包含和決策。今天的經(jīng)濟效益審計必須掌握基本矛盾和基本矛盾的層次。公共財政收入和資產(chǎn)消耗的關(guān)鍵分為兩類：一類是習慣性支出，一類是資本性支出。習慣性支出中的各種支出都有預算定額規(guī)范和成本預算指標值，如人員工資、國家公務費、辦公費等，一般沒有具體支出（相對固定）和工程定額。不是會計經(jīng)濟效益審計復核的重點內(nèi)容。資本支出是指為提高當前工作的發(fā)展趨勢水平或開拓新的工作崗位而購買的固定資本、基本建設專業(yè)設備和新項目。根據(jù)其實際效果可分為兩類：一類是具有即時貨幣貸款收益的資本項目投資，如校辦公司、酒店等；另一種是不能立即產(chǎn)生未來貨幣貸款收入的支出，包括文化教育、圖書館、對外援助等公共資本支出。資本支出普遍，項目投資額度大，包含的內(nèi)容較多，整個消費過程復雜，耗時長，受多種因素影響較大。資本支出是財政資本投入和產(chǎn)出率的具體體現(xiàn)，直接或間接地引起和創(chuàng)造經(jīng)濟效益。因此，在非營利性事業(yè)單位和事業(yè)單位存量資金的經(jīng)濟效益審計中，對存量資金支出的資金投入、運用、管理方式、產(chǎn)出率等進行財務審計意見十分重要。是股票型基金經(jīng)濟效益審計的關(guān)鍵和重要內(nèi)容。

（二）評價原則

一是，非營利機構(gòu)和事業(yè)單位股票資金經(jīng)濟效益審計的實效評價要始終堅持非營利機構(gòu)和事業(yè)單位整體短期銷售業(yè)績目標的統(tǒng)一標準。以及長期銷售業(yè)績的總體目標。這樣做的目的是促進公益性工作的存量資金統(tǒng)一規(guī)劃，提高存量資金的利用率。此外，對非營利機構(gòu)和事業(yè)單位存量資金經(jīng)濟效益審計的實效評價，不應限于對非營利機構(gòu)和事業(yè)單位的績效評價。從大結(jié)構(gòu)的角度，綜合分析非營利機構(gòu)和事業(yè)單位存量資金的經(jīng)濟效益審計，必要時追溯上一年度的具體銷售業(yè)績。對比往年的協(xié)會，存在的成立，就是把關(guān)系隱藏在里面。二是，堅持將公益性機構(gòu)和機構(gòu)存量資金質(zhì)量與總量標準緊密結(jié)合。一般來說，檢查非營利機構(gòu)和機構(gòu)的股票基金的申請，都是對量化指標的消耗進行點評的。然而，這種利潤審查的結(jié)果有些片面，要真正實施非營利機構(gòu)和事業(yè)單位股票基金的經(jīng)濟效益審計，必須結(jié)合質(zhì)量，對非營利性工作的股票基金的實際執(zhí)行情況進行更加全面、真實的審核。歸根結(jié)底，要堅持非營利機構(gòu)和機構(gòu)存量資金的實際外部經(jīng)濟效應與宏觀經(jīng)濟實際效應相結(jié)合的標準。非營利性事業(yè)單位存量資金經(jīng)濟效益審計，對非營利性事業(yè)性事業(yè)單位在一定時期內(nèi)取得的業(yè)務過程的實際效果進行評估，并對外部自然環(huán)境造成的危害進行評價。由非營利機構(gòu)和事業(yè)單位存量資金的經(jīng)濟效益審計。從非營利機構(gòu)和事業(yè)單位的股票基金運用情況來看，除了考察股票基金權(quán)益的實際效果外，還需要準確衡量股票基金社會發(fā)展的實際效果。非營利機構(gòu)和機構(gòu)的資金。因此，要始終堅持股票型基金的實際外部經(jīng)濟效應與宏觀經(jīng)濟實際效應相結(jié)合的標準。

二、研究案例現(xiàn)狀

非營利組織是我國組織的附屬機構(gòu)，其目的不是營利。自有資金的關(guān)鍵是運營商的個人所得稅。我國每年都會將一部分股票資金投入到非營利機構(gòu)和機構(gòu)中，以跟上產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢。從另一個角度來看，非營利組織也是為了更好的運營商權(quán)益。今天的非營利組織主要分布在科教文衛(wèi)四大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于推進事業(yè)單位分類改革的指導意見》中對非營利組織的評價，歷史博物館是非營利組織的典型含義。大家都知道，歷史博物館是為群眾提供服務項目，對群眾開放的非營利性常設機構(gòu)。歷史博物館的存在，滿足了大家對古代文明和未來科技發(fā)展趨勢的需求，每個人都可以在歷史博物館個人收藏的珍貴文物和標本的基礎上，豐富自己的歷史、時間和文化知識。不難看出，歷史博物館作為一個非營利性組織，能夠推動人類發(fā)展史的發(fā)展。但是，作為非營利性機構(gòu)，歷史博物館在股票資金經(jīng)濟效益的審計中也具有一定的借鑒作用。首先，歷史博物館的絕大部分存量資金都花在了歷史博物館藏品的維護和新藏品的交付上。股票型基金的經(jīng)濟效益審計一般由專業(yè)的財務人員和資產(chǎn)管理人進行。一旦出現(xiàn)不科學的地方，必須明確提出并立即調(diào)查。此外，建立完善的會計經(jīng)濟效益審計評價指標體系，有利于歷史博物館工作人員的管理和管理方式。最終，根據(jù)各項管理方案的整合，最終完成了歷史博物館存量資金提高經(jīng)濟效益審計的管理辦法，讓歷史博物館為群眾謀取了大量利益。

三、非營利案例單位資金績效審計與財政稅收存有問題

（一）監(jiān)督力度不足

在非營利機構(gòu)和事業(yè)單位發(fā)展趨勢環(huán)節(jié)，只有監(jiān)管單位統(tǒng)一監(jiān)管財政局稅務業(yè)務流程，完成各單位的合理協(xié)調(diào)，嚴控內(nèi)部情況，確保順利完成稅務業(yè)務流程。由于主觀原因和各種因素，作為對存量資金經(jīng)濟效益審計和財政局稅務業(yè)務流程的一部分，監(jiān)管的實際效果不理想，相關(guān)管控機構(gòu)不足。在今天的環(huán)節(jié)中，組織架構(gòu)無法根據(jù)具體情況制定內(nèi)部控制規(guī)章制度。內(nèi)部控制制度的規(guī)章制度不能充分發(fā)揮預期效果。

（二）財務管理機制落后

新形勢下，社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，我國明確對各企業(yè)提出了更加明確的規(guī)定。但是，在具體的發(fā)展趨勢下，相關(guān)企業(yè)必須非常清楚自己的經(jīng)營狀況，采用全面的預算管理方法，并產(chǎn)生科學研究的財務會計方法。眾所周知，非營利機構(gòu)和事業(yè)單位處于發(fā)展趨勢的紐帶，財務會計觀念不強，對財務會計規(guī)章制度的必要性認識不到位，無法采用積極主動的優(yōu)秀方法。在措施實施的全過程中，仍然沿用傳統(tǒng)的成本預算方法，成本預算的高效率并不能完全滿足這項工作的要求。在成本預算工作的整個過程中，該方法非常陳舊、不科學，無法融入社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，導致非營利機構(gòu)和事業(yè)單位財務會計制度落后。

（三）相關(guān)工作人員自身素養(yǎng)有待進一步提升

非營利組織必須擁有一大批會計人員，以促進會計資產(chǎn)經(jīng)濟效益審計和國家稅務總局工作改革的順利進行。但在非營利組織對自有資金經(jīng)濟效益的審計和國家稅務總局工作的現(xiàn)階段，其工作人員的綜合能力仍有待進一步提高。審核階段不夠用心，忽視了工作本身的積極意義，導致工作缺乏成效。在整個工作過程中，部分員工的行為規(guī)范還需要進一步完善。不得積極學習和培訓相關(guān)專業(yè)知識，也不能在工作中積累經(jīng)驗。他的財務審計意識相對落后，在日常工作中無法積累合理的工作經(jīng)驗。

四、非營利事業(yè)單位財政資金績效審計與財政稅收問題改進措施

（一）強化監(jiān)督管理工作力度

在財政資金經(jīng)濟效益審計中，非營利性機構(gòu)和事業(yè)單位需要進一步完善自身監(jiān)管各方面工作，促進監(jiān)管工作的合理有效性，為監(jiān)管工作的順利合理打好基礎。財政局的稅收進展。一是，非營利機構(gòu)和事業(yè)單位需要有全面的全局觀，多方面綜合分析相關(guān)問題，構(gòu)建完善的監(jiān)管機制，為規(guī)章制度的可行性和豐富性提供有力保障，然后評估股票基金的整體表現(xiàn)。機身技術(shù)人員順利進行，以提供更高的助推能量。二是，非營利機構(gòu)和事業(yè)單位多方面解決自身監(jiān)督評價體系和反饋工作，積極接受媒體監(jiān)督，提高相關(guān)人員在日常工作中的專業(yè)水平，積極接受群眾提出的各種建議。第一時間建立群眾的要求和需求，并與權(quán)威專家意見緊密結(jié)合，使其在短時間內(nèi)大幅提升自身業(yè)務水平。

（二）建設完善財務管理機制

在經(jīng)濟體制改革創(chuàng)新不斷推進的今天，企業(yè)必須根據(jù)自身特點調(diào)整財務會計制度。發(fā)展趨勢非營利組織也應結(jié)合時期發(fā)展趨勢的內(nèi)容，采用科學研究的成本預算法。要摒棄陳舊的傳統(tǒng)成本預算方法，建立科學的財務會計制度，確保各項規(guī)章制度的調(diào)整符合時展趨勢，不斷完善財務會計制度。確保法規(guī)調(diào)控與時期發(fā)展趨勢相適應，將制度落實到具體工作中。非營利機構(gòu)和事業(yè)單位要在整個發(fā)展趨勢中不斷完善財務會計和費用預算制度，提高管理水平。在實際成本預算階段，要增強傳統(tǒng)計算方法的局限性，選擇信息化技術(shù)和優(yōu)秀技術(shù)，制定科研體系，為事后經(jīng)濟效益審計和審計工作奠定良好基礎。

（三）全方位提升相關(guān)工作人員綜合素養(yǎng)

為保證非營利組織相關(guān)工作的順利進行，需要提高會計人員的綜合能力。在工作中，要嚴格要求會計人員提高知識儲備。按照文化教育的方法，使他們積極接受專業(yè)知識，秉持與時俱進的核心理念，提高工作中的自主創(chuàng)新能力，認真完成本職工作，積極選拔各種優(yōu)秀技術(shù)，提高員工素質(zhì)。你自己的工作。在整合稅務工作和經(jīng)濟效益審計的基礎上，整合公司相關(guān)內(nèi)部事務，推動非營利機構(gòu)和事業(yè)單位的發(fā)展和發(fā)展。

五、結(jié)束語

綜合上文所述，新時期，非營利機構(gòu)和事業(yè)單位的發(fā)展趨勢率也在不斷提高。但是，非營利組織存量資金的經(jīng)濟效益審計存在局限性，國家稅務總局的工作不科學。由于主觀因素的危害，我國非營利機構(gòu)和事業(yè)單位的發(fā)展趨勢存在一定的困難。因此，非營利組織應在提高會計人員綜合能力的基礎上，進一步提高會計資產(chǎn)經(jīng)濟效益審計質(zhì)量，制定健全國家稅務現(xiàn)行政策，使國家稅務能夠其工作順利進行，從而將非營利組織的社會服務能力提升到一定水平。

作者:馬曉霞 單位:焦作市中站區(qū)財政局