事業(yè)單位績效管理的問題及對策

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摘要：在事業(yè)單位的發(fā)展中，績效管理占據(jù)了重要的地位，且績效管理的整體水平從根本上關(guān)系到了事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步，所以在新時(shí)期需要認(rèn)識到績效管理的重要意義，根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，針對性地開展績效考核管理，以此推動我國事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展。故此，文章主要從理論角度出發(fā)，著重分析了事業(yè)單位績效管理中所存在的問題，并針對性地提出了幾點(diǎn)對策與建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位績效管理問題對策

一、績效管理的含義與意義

所謂的績效管理主要是將職工的績效與組織的績效相互結(jié)合所形成的一種體系，其中作為一種體系，伴隨著績效管理的發(fā)展與延伸，其定義不斷改善與調(diào)整。根據(jù)相關(guān)學(xué)者的研究，可以將績效管理概述為按照工作績效指標(biāo)測量與考察員工業(yè)務(wù)能力以及工作成果的一種依據(jù)，其主要目的便是可以提高員工的積極性，提升工作質(zhì)量，推動事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)重視績效考核是事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)程中不容或缺的一部分，對其發(fā)展具有推動性，也是提高經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)鍵所在。其一，績效管理是我國事業(yè)單位人事決策的重要依據(jù)，管理者與領(lǐng)導(dǎo)者可以按照實(shí)際的工作能力以及業(yè)績進(jìn)行用人資格的評判，以此體現(xiàn)出公平用人的基本準(zhǔn)則；其二，績效管理可以提高員工的積極性，可以幫助員工發(fā)現(xiàn)自己在工作中所存在的問題，并在潛移默化中提高員工的積極性，將單位戰(zhàn)略與績效落到員工身上，進(jìn)一步提升員工的自身價(jià)值；其三，績效管理能夠促使事業(yè)單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，因?yàn)榭冃Ч芾硭降母叩蛷谋举|(zhì)上關(guān)系到了事業(yè)單位的發(fā)展，而將科學(xué)發(fā)展觀積極應(yīng)用其中可以對員工工作效率進(jìn)行合理評價(jià)，并且能夠積極深化科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，提高經(jīng)濟(jì)效益；其四，績效管理是提高事業(yè)單位管理水平的載體，積極提高績效管理水平能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促使員工在激烈的競爭中不斷提高自身的水平，滿足工作的基本要求。

二、事業(yè)單位績效管理中主要存在的問題

（一）缺乏對績效管理的認(rèn)識

無論從宏觀角度還是微觀角度分析，均可以清楚的認(rèn)識到績效考核在事業(yè)單位發(fā)展中占據(jù)了重要的地位，但是在受到傳統(tǒng)因素的影響下，績效管理并沒有得到太多的重視，主要是因?yàn)楣べY分配觀念已經(jīng)在員工腦海中根深蒂固，所以認(rèn)為績效管理意義不大，甚至還有諸多員工并沒有從本質(zhì)上認(rèn)識到績效考核指標(biāo)與績效工資分配制度之間的關(guān)系，沒有積極參與到績效考核管理之中，當(dāng)然有部分員工“大鍋飯”的思想比較嚴(yán)重，因此無法充分將績效考核的作用發(fā)揮出來。從另外一個(gè)角度分析，在實(shí)際工作中，大多數(shù)工作人員缺乏對績效管理的認(rèn)識，沒有嚴(yán)格按照事業(yè)單位的發(fā)展制定切實(shí)有效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，所以考核結(jié)果無法將員工的工作成績加以反映，甚至還會降低工作效率，對于領(lǐng)導(dǎo)者與管理者而言，沒有明確績效管理的作用，導(dǎo)致績效管理短期化，無法發(fā)揮其作用與價(jià)值。

（二）缺乏豐富的績效考核方法

只有保證績效考核方法的豐富性與全面性才能提高績效考核的有效性，當(dāng)前我國事業(yè)單位績效考核的方式為定性考核，這是一種較為傳統(tǒng)的考核方式，其管理者與領(lǐng)導(dǎo)者主要是在年終的時(shí)候?qū)T工的工作情況簡單評價(jià)，并且這種考核多以排名次的方式，并沒有將考核與員工崗位職責(zé)相互關(guān)聯(lián)，所以其績效考核缺乏可比性。還有一點(diǎn)則是定性考核容易受到主觀因素與客觀因素所帶來的影響，無法保證績效考核的公平與公正。除此之外，對于績效指標(biāo)體系而言，其分解不全，往往會導(dǎo)致部門考核指標(biāo)與經(jīng)營目標(biāo)之間存在差異，無法與崗位職責(zé)相互統(tǒng)一，同樣無法充分發(fā)揮出績效管理的作用與價(jià)值。

（三）考核結(jié)果反饋與功能發(fā)揮不科學(xué)

就目前而言，眾多事業(yè)單位并沒有尊重實(shí)際的情況，實(shí)現(xiàn)績效考核與員工激勵(lì)機(jī)制的相互整合，雖然對績效考核過程比較重視，但是卻缺乏對績效考核結(jié)果的評價(jià)，比如像沒有實(shí)現(xiàn)員工升職加薪與績效考核結(jié)果的相互關(guān)聯(lián)，還有在整個(gè)考核結(jié)果反饋下，部分事業(yè)單位的管理者并沒有與員工進(jìn)行深層次的交流。要知道，在事業(yè)單位的發(fā)展中，績效考核可以將員工在工作中所存在的問題加以反映，且適當(dāng)?shù)販贤ㄟ€可以督促員工不斷努力改進(jìn)，將績效考核的公平性充分體現(xiàn)出來，利于員工改進(jìn)后期的工作方式，提高經(jīng)濟(jì)效益，但是當(dāng)前，其考核結(jié)果反饋與功能發(fā)揮不科學(xué)，則會有效制約績效管理的作用，所以需要加以重視。

三、事業(yè)單位績效管理的發(fā)展策略

（一）加強(qiáng)對績效管理的重視與認(rèn)識

要想進(jìn)一步推動事業(yè)單位績效管理的有效發(fā)展，首要任務(wù)便是要認(rèn)識到績效管理的重要性，特別是領(lǐng)導(dǎo)者與管理者需要對績效管理加以分析，明確其激勵(lì)作用，對工作的重要作用等等。比如在事業(yè)單位的發(fā)展中，領(lǐng)導(dǎo)者與管理者需要將自己的表率作用發(fā)揮出來，要從自身做起，將績效管理工作積極提到日程之上，并在日常工作中加以監(jiān)督，從根本上保障績效管理的有序開展。與此同時(shí)，事業(yè)單位還需要針對性地營造良好的氛圍，要體現(xiàn)出競爭性與公平性，不斷強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)意識，增強(qiáng)員工的積極性。當(dāng)然還需要加大宣傳，特別是要對員工進(jìn)行思想政治工作，讓員工認(rèn)識到績效管理的重要性，從本質(zhì)上摒棄平均主義等思想，加強(qiáng)對績效管理的認(rèn)識。

（二）制定完善的績效考核標(biāo)準(zhǔn)體系

在探究績效考核中需要從其客觀性與可比性角度出發(fā)，如此才能進(jìn)一步提高考核標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量以及質(zhì)量。其一需要遵循實(shí)際的發(fā)展情況，對考核內(nèi)容加以豐富，只有保證考核內(nèi)容的豐富才能推動其創(chuàng)新發(fā)展，筆者認(rèn)為考核內(nèi)容要包括員工的品德、工作能力、工作態(tài)度等等。另外，還需要對事業(yè)單位實(shí)施改革，可以采取員工聘任制度，對崗位的職責(zé)與任務(wù)加以明確，實(shí)施量化指標(biāo)。其二是需要積極明確考核標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地將績效考核構(gòu)建在客觀事實(shí)之上，減少主觀色彩的出現(xiàn)，要減少惡性競爭的發(fā)生，還需要制定完善的獎(jiǎng)懲制度，利用獎(jiǎng)懲制度對員工加以鼓勵(lì)與激勵(lì)，不斷提高員工的積極性。無論何時(shí)，事業(yè)單位均需要將市場作為發(fā)展導(dǎo)向，嚴(yán)格按照優(yōu)勝劣汰的基本原則，要實(shí)施競爭上崗，做好資源分配。

（三）構(gòu)建完善的績效考核管理指標(biāo)

績效考核是依據(jù)崗位績效與組織績效所進(jìn)行的一項(xiàng)評估，并非是以考勤等為主的考核標(biāo)準(zhǔn)，在新時(shí)期為從本質(zhì)上推動績效管理的有效性，那么則需要遵循時(shí)展的要求，積極落實(shí)相應(yīng)的工作機(jī)制，且要從理念上認(rèn)識到績效管理的重要性，要制定完善的核心原理，加強(qiáng)對業(yè)績指標(biāo)法、平衡計(jì)分卡的相關(guān)應(yīng)用，將關(guān)鍵指標(biāo)積極融入到各個(gè)崗位之中。另外，對于績效考核與制度規(guī)范中無法涵蓋的內(nèi)容，其管理者與領(lǐng)導(dǎo)者則需要從自身做起，積極探索出適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的改革措施，將績效考核的作用加以發(fā)揮。

（四）做好績效管理培訓(xùn)

積極做好績效管理培訓(xùn)同樣至關(guān)重要，因在事業(yè)單位的發(fā)展中績效管理是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化與完善化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并且有非常多的事業(yè)單位在績效管理中存在問題，主要是因?yàn)槿狈冃Ч芾淼恼J(rèn)識，筆者認(rèn)為，時(shí)代不斷發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，在事業(yè)單位發(fā)展中，績效管理需要不斷調(diào)整與改進(jìn)，尤其是要讓員工對績效管理加以重視，消除員工對其所存在的誤區(qū)，做好員工思想的統(tǒng)一，并且員工之間彼此溝通與交流，促使績效管理方案符合實(shí)際的發(fā)展情況。其中要積極做好績效管理培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓員工認(rèn)識到績效管理的重要性，并還要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，調(diào)動積極性，發(fā)揮自己的潛能。其一是事業(yè)單位需要根據(jù)要求舉辦培訓(xùn)班，可以通過學(xué)習(xí)或者講課的方式進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)員工的績效管理理論能力；其二則是要利用學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)的方式深入了解績效考核與績效工資分配之間的具體內(nèi)容，明確績效管理的重要性，提升員工的參與程度。

（五）構(gòu)建完善的監(jiān)管機(jī)制與反饋渠道

構(gòu)建完善的監(jiān)管機(jī)制能夠保證績效管理的公平與公正，其一是需要由相關(guān)部門組成監(jiān)督小組，對績效管理加以監(jiān)督，如果存在違法亂紀(jì)的現(xiàn)象則需要及時(shí)糾正與處理；其二是需要將事業(yè)單位職工代表大會的作用充分發(fā)揮出來，且績效考核評比中要征求其意見，只有等到職工代表大會通過才可以執(zhí)行；其三則是需要構(gòu)建完善的申訴機(jī)制，要不斷提高申訴效率，尤其是當(dāng)員工對績效管理存在爭議的時(shí)候，則需要向主管部門及時(shí)提出申訴，這樣方可促使績效考核滿足員工的利益。同時(shí)還需要制定考核反饋渠道，從而增強(qiáng)考核反饋的有效性，從某個(gè)角度分析，績效考核的主要目的并非是獲得考核結(jié)果，更為重要的則是要對考核結(jié)果加以反饋，但是據(jù)了解，即便考核制度再完美，領(lǐng)導(dǎo)與員工之間也存在隔閡，對此則需要加強(qiáng)兩者之間的溝通交流，且要將考核結(jié)果與職工的工資福利待遇、崗位調(diào)整等相互聯(lián)系，這樣方可發(fā)揮出激勵(lì)的作用，提升員工的工作積極性。

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作者：余慧芳 單位：青海省血液中心