建筑施工企業(yè)基層黨建工作機制的思考

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一、建筑施工企業(yè)工程項目部基層黨建工作中存在的問題

（一）黨建機制完善度不夠

建筑施工企業(yè)的黨建工作缺乏完善的機制，現(xiàn)有的制度也缺乏合理性，這在很大程度上影響了黨建工作人員的積極性。工程項目部基層黨建工作的有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)不重視黨建工作機制的完善，導(dǎo)致黨建工作的開展機制靈活性低。

（二）黨建工作得不到重視

大部分建筑施工企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，過于關(guān)注經(jīng)濟效益的提升，根本沒有意識到黨建工作對企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的重要性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者沒有意識到黨建工作的重要價值，沒有安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)這項工作，這是造成黨建工作缺位的主要原因。另有一些企業(yè)盡管開展了黨建工作，但由于重視程度不夠，在很多環(huán)節(jié)上還存在漏洞。

（三）黨建工作人員素質(zhì)不高

工程項目部基層黨建工作缺乏高素質(zhì)的工作人員，現(xiàn)有的工作人員普遍存在缺乏過硬理論基礎(chǔ)、實踐工作能力不足的問題，這些都是限制黨建工作機制落實和完善的因素，也是黨建工作效率低下的原因所在。

二、完善建筑施工企業(yè)工程項目部基層黨建工作機制的策略

（一）優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)機制

首先，要優(yōu)化班子配備，圍繞基層黨組織班子的工作需求、組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模等客觀因素安排人員，避免出現(xiàn)因人設(shè)崗、超編超配的情況。將以德為先、德才兼?zhèn)渥鳛橛萌藰?biāo)準(zhǔn)，重要崗位要選配工作能力強、思想覺悟高以及作風(fēng)良好的人員；要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，建立老、中、青搭配，專業(yè)上互補等多重因素優(yōu)化班子隊伍。其次，要明確劃分工作內(nèi)容與責(zé)任，在抓全局、負(fù)總責(zé)的前提下實行班子成員各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機制，與此同時班子成員之間要確保分工不分家，在相互支持與配合的過程中形成合理的責(zé)任制度。再次，要不斷完善議事程序，在重大事項處理過程中要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中、集體領(lǐng)導(dǎo)和會議決定的制度。最后，要加大班子的學(xué)習(xí)力度，尤其是項目基層班子要帶頭認(rèn)真深入地學(xué)習(xí)，將其視為一種責(zé)任、生活態(tài)度和人生追求。

（二）強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立高效監(jiān)督機制

首先，建立公開與監(jiān)督并重的制度，具體指的是“兩公開、一監(jiān)督”，公開企業(yè)內(nèi)重大事務(wù)和黨務(wù)活動，監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，這是有效制約黨員干部行為的方式。其次，建立完整的干部監(jiān)督約束體系，針對教育、管理和監(jiān)督制定嚴(yán)格的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成綜合性的預(yù)防保障體系。構(gòu)筑思想道德紀(jì)律防線，讓各級黨組織都能做到從嚴(yán)治黨，讓每一位黨員干部都能廉潔自律。最后，要從政治、經(jīng)濟、組織和群眾工作方面嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定，及時調(diào)查并處理出現(xiàn)違紀(jì)行為的黨員，以批評教育的方式處理未完成組織交辦任務(wù)、不參加黨組織生活的黨員。

（三）提升基層黨建能力，建立創(chuàng)先爭優(yōu)機制

首先，要做好學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，將理論學(xué)習(xí)作為強化企業(yè)基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)，堅持完善中心組學(xué)習(xí)制度，在中心學(xué)習(xí)組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行考勤、記錄等制度，將黨的報告、新時代中國特色社會主義理論作為主要考核內(nèi)容，抓牢做實黨員干部的教育培訓(xùn)工作，營造一個良好的、積極的、正向的學(xué)習(xí)氛圍，在基層項目部工作人員中形成全員學(xué)習(xí)、自愿學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。其次，要充分利用輿論的宣傳作用引領(lǐng)價值導(dǎo)向，將創(chuàng)先爭優(yōu)的精神大力推廣出去。積極宣傳企業(yè)先進(jìn)典型及其艱苦奮斗的事跡。與此同時，工程項目部基層黨組織還要樹立集體先進(jìn)形象。最后，要建立一個具有長效性的評比監(jiān)督體制，在黨內(nèi)制定各項嚴(yán)格的規(guī)章制度，在堅持民主集中制原則的條件下，貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度和黨外監(jiān)督制度，讓黨員做到自省、自警和自重。

三、結(jié)語

總而言之，在新形勢下如何加強建筑施工企業(yè)工程項目部基層黨建工作是一個重要的研究課題，企業(yè)要將黨建工作化虛為實，拉近管理與項目實際工作之間的距離。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的表率作用，大膽地在實踐中探索創(chuàng)造，通過項目黨建工作的新作為來推動企業(yè)改革發(fā)展，切實將企業(yè)黨組織的核心作用發(fā)揮出來。

作者：張元龍 單位：中鐵十六局集團北京軌道交通工程建設(shè)有限公司