高校后勤經營管理與制度建設淺談

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摘要：在經濟社會快速發(fā)展的背景下，高校的辦學規(guī)模在不斷擴大與完善，為了進一步滿足當前社會主義現(xiàn)代化建設的需求，高校教育體制需要進行深入改革。后勤管理是高校發(fā)展的重要組成部分，龐大的后勤團隊會參與到高校的各項日常工作中。根據新時期高校后勤管理的要求和特點，需要不斷完善和改進高校后勤管理制度。高校后勤部門應結合各校實際情況，突出后勤特點，通過對高校后勤制度的進一步建設，完善對高校后勤的經營管理，為高校事業(yè)的發(fā)展提供更加安全、有效的后勤服務和保障。

關鍵詞：高校后勤；服務保障；經營管理；制度建設

2000年，根據國務院和教育部的要求，高等學校相繼成立了校內后勤服務實體即后勤集團，將高校后勤服務體系與學校的行政管理體系以及事業(yè)編制相對剝離開來，由兩個機構同時向學校負責。這種機制的實行可以吸引更多的資源，積累更多的后勤服務經驗，分擔了原有學校的行政體系的壓力，從而為高校的擴招和辦學規(guī)模的擴大提供了更加有力的后勤保障。

一、高校后勤經營管理的措施

（一）完善后勤工作管理體系

高校后勤集團需要依據高校后勤發(fā)展戰(zhàn)略，制訂年度、季度后勤工作計劃，制定出合理的改革方案。通過后勤服務，保證學校內各個外包商鋪都能做到優(yōu)質優(yōu)價，建立完善的考核規(guī)劃，積極監(jiān)督及檢查校內學生食堂基本伙食和價格，對水、電等生活后勤項目，制定統(tǒng)一的價格指標，保證后勤收費服務透明化、合理化，保證學生們的生活質量，維護校園內的生活環(huán)境。后勤集團同時還要高度重視員工個人素質與工作能力的培養(yǎng)，成立審查小組，對員工們的日常工作狀態(tài)以及工作態(tài)度進行嚴格的要求與規(guī)范。要求員工上班統(tǒng)一著裝，保證陽光的精神面貌，用最飽滿的熱情來服務全校的師生。對員工制定統(tǒng)一的績效考核標準，以此來督促員工的工作，激發(fā)員工的內在活力。后勤集團應根據員工所在的崗位以及承擔責任，計算員工的工資，要做到公平、平等、合理，避免讓員工產生負面情緒，從而影響到工作。

（二）建立高校專屬APP

以大連財經學院為例，后勤集團研發(fā)了專門服務于本校師生的在線平臺———大財校園，本校在校師生需上傳證件，通過平臺審核后方可使用。在實際運行中，師生們如果有需要維修的家具或者物品，就可以在大財校園上填一張電子報修單，會有維修師傅接單并抓緊時間處理；線上APP還涵蓋了外賣業(yè)務，商家注冊并認證成功后，就可以入駐線上模塊，學生可以在平臺上看到各商家的菜品，便于選擇。外賣模式既方便了學生選擇，節(jié)約學生時間，又促進了校園內的經濟流通。學生們還可以通過大財校園來預約圖書館座位，這樣既節(jié)省了學生的時間，又可以保持圖書館的井然有序。后勤集團同時還設立了云客服服務中心，開通了線上電話服務，全校師生有任何問題都可以撥打客服電話進行咨詢，有工作人員在線為師生解決問題。如果師生對維修結果、外賣送餐時間等后勤工作感到不滿意，還可以撥打客服電話進行投訴，大財校園在線客服會與有關部門協(xié)調，以最快速度解決問題，讓師生滿意，真正實現(xiàn)了———智慧后勤，這一先進理念。大連財經學院后勤集團致力于為師生提供最優(yōu)質的服務，打造最優(yōu)良的學習和生活環(huán)境。

（三）建立考勤制度

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。要想推動高校后勤經營管理的不斷變革，不僅要建立健全管理體系，還要對員工進行鼓勵和監(jiān)督。推行完善的考核制度，既對員工起到約束作用，又可以更好地推進后勤工作的展開。實行集團領導值班制度，每晚安排一名后勤集團中層干部值班，巡視校園，檢查校園內是否有緊急突發(fā)狀況，確保校園的平靜與安全。其次，每名員工每天都要使用釘釘打卡上下班，出了學校的考勤范圍即不能打卡，杜絕遲到早退行為的發(fā)生。后勤集團還要不斷完善考核標準，致力于更好地服務全校師生。

二、提升后勤經營管理水平

（一）提高校內的經濟效益

通過將食堂、商鋪等項目進行服務外包，極大地減輕了學校行政部門的工作負擔，提高了學校日常行政管理效率，實現(xiàn)了“管辦分離”的高效率管理模式。通過對后勤各項服務的成本核算，可以降低成本，提高學校各部門的工作效率。在實行將校內學生食堂對外承包的體系后，后勤集團制定了嚴格的管理條例，對菜品的價格及質量進行監(jiān)督，力求讓全校師生都能吃上美味可口又便宜的飯菜，既保持了高校食堂原本的公益性的特色，同時也可以滿足師生多元化的需求。此外，部分高校目前還推進了將學校內的部分基建維修項目進行外包處理的制度，從建筑的設計、修建到后期的維修都可以提供全程式服務，減輕了高校后勤集團的工作量和工作壓力。

（二）完善管理制度，提升管理水平

要想推動高校后勤工作的全面進步，就需要建立一套詳細、完善的后勤工作管理制度，同時需要各部門積極配合，分工合作，貫徹落實。后勤管理人員既要堅持貫徹并嚴格執(zhí)行各項制度，同時需要保持高度的自律自控，自覺樹立正確積極的思想觀念。后勤管理人員應制定一套合理、公平的考察制度體系，這個體系需要涵蓋全體后勤工作人員的考評和績效，任何人不得搞特殊化，要做到公平、公開、透明?？疾祗w系應該以建設學校后勤為目標，以更好地服務校內師生為己任，對后勤所有工作人員的工作態(tài)度、工作方法、工作內容、工作成果等進行全方位的考核。同時制定合理的獎勵與懲罰制度，對于工作態(tài)度良好，工作能力強的員工，予以物質及精神上的獎勵，而對違背后勤集團管理條例的員工予以嚴肅處理。這樣獎勵與懲罰相結合的管理制度，既可以調動員工的積極性，又可以保證后勤工作平穩(wěn)順暢地進行。

三、完善后勤制度建設需要注意安全問題

（一）建立健全管理體系，杜絕安全隱患

后勤工作無小事，安全問題更是后勤工作中的重中之重，尤其作為人口密集的高等學校，安全工作及學校內的和諧穩(wěn)定與學生的健康成長息息相關。因此，要將安全工作教育貫穿后勤工作的始終。高校內的安全保障工作，不僅要注意師生們的人身安全，還要注意食品安全、衛(wèi)生安全、財產安全以及用電安全等等。要設立嚴格的門崗審查制度，24小時有保安值班，發(fā)現(xiàn)可疑人員和車輛要上前排查，必要時需及時報警。對食堂的菜品進行每日的嚴格審查，對食堂的餐具及環(huán)境衛(wèi)生進行抽查，確保學生們的用餐環(huán)境安全、干凈，嚴防食物中毒之類事件的發(fā)生。學校內應統(tǒng)一設定熄燈斷電時間，以防止有學生給電器設備長時間通電造成的安全隱患。還需要注意消防安全，學校內應該配備足夠數量的消防箱，嚴禁堵塞消防通道。通過嚴密的制度建設，加強校園內的安全保障。另外，現(xiàn)在部分高校由于還不具備完善的后勤管理體系制度，存在空白和漏洞，所以常常有棘手的問題出現(xiàn)。但凡涉及管理都必須要有完善的制度來約束員工。當前部分高校后勤管理制度由于沒有進行變革，依舊沿用舊制度，缺乏科學合理的統(tǒng)籌安排和科學規(guī)劃，使得高校后勤管理長期滯后，后勤工作止步不前，容易導致大面積的后勤管理職能缺失。高校后勤管理工作必須要具備規(guī)范化的管理體系，才能保證各項工作平穩(wěn)、有序地進行。

（二）加強對人才的引進和培養(yǎng)

任何工作的開展都必須要以人為根本，要牢記人才資源是第一優(yōu)勢的觀念，不斷引進高素質人才，不斷完善人才建設的長效機制。后勤工作的制度建設想要得到長期有效的發(fā)展離不開人才的加入。不過值得注意的一點是在引進人才的同時，也要對現(xiàn)有員工加強職業(yè)能力和工作態(tài)度培訓，努力為學校師生提供最好的環(huán)境和最優(yōu)良的服務。對現(xiàn)有的后勤工作人員進行培訓，設立完備的獎勵和處罰機制。對后勤工作人員的工作能力和態(tài)度進行監(jiān)督及考核。同時，需要對當前后勤工作形式和發(fā)展進行細致的分析，做出高校后勤的特色。加大人才引進力度，提供良好的條件和氛圍，以優(yōu)質的條件吸引四方英才。要讓人才發(fā)揮出其重要作用，還要關心和愛護人才，對人才進行鼓勵激勵，讓人才能夠用心地工作，發(fā)揮其才能，更好地為學校后勤建設發(fā)光發(fā)熱。

（三）滿足師生需求

目前，高校的擴招工作已經基本完成，學生數量增多，教學建筑增多等等情況，使得后勤工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，師生對后勤集團服務的需求也在不斷地提高。發(fā)達的網絡加快了信息的流通，同時也帶來了后勤集團的工作壓力。后勤集團建立的初衷就是為全校師生提供最優(yōu)質的服務，后勤的工作就是要千方百計滿足全校師生的需求，推動高校后勤的改革工作逐步走向完善。

四、推進高校后勤管理制度建設的建議

（一）響應黨的號召，積極變革

十八大以來，中共中央相繼出臺或修訂了一批黨內規(guī)章制度。各地方、各單位也都開始真正在實際工作中重視并推動制度建設，并取得了一定的實效。響應黨組織的號召，吸取新時代的思想，全面落實新的學習制度，充分發(fā)揮黨委的組織和領導作用。黨委要鼓勵并監(jiān)督后勤教職工們自覺樹立服務意識，積極組織號召后勤教職員工們學習“黨的”會議精神，貫徹落實新時代中國特色社會主義思想。高校作為我國高等教育人才培育的搖籃，首先就要順應新時代、新潮流、新發(fā)展，要持續(xù)增強學校的教育教學實力，引進高素質人才，教育并幫助學生樹立正確的價值觀、人生觀與發(fā)展觀。后勤工作人員應該自覺將提升自身素質與工作效率定為主要目標，深入認識后勤管理工作的重要性，從根本上轉變消極懈怠的工作態(tài)度，積極轉變工作思想與工作態(tài)度，真正落實后勤制度的建設。

（二）堅持科學管理，加強團隊建設

后勤集團要對人才的選拔任用制定嚴格又細致的管理規(guī)范，實行競爭上崗制度，設定為期一個月的試用期，試用期內表現(xiàn)合格的方可轉為正式員工，同時還要審核入職員工的政治思想與文化素養(yǎng)，招錄更多具有高素質的后勤工作人員。同時后勤集團還可以邀請管理類專家教授、行業(yè)類優(yōu)秀管理人才前來指導工作，通過分組研究后勤管理模式等活動，組織和開展后勤管理專題培訓，讓每一名員工都參與到活動中，調動每一名員工的積極性，團結團隊，更好地提升后勤管理水平。

（三）吸收新時代思想，不斷創(chuàng)新

高校后勤管理制度的建設必須不斷吸收新時代的思想，堅持開拓創(chuàng)新，不斷調整后期管理策略，依據變化中的實際情況進行及時的調整和優(yōu)化。高素質的后勤管理人員應具備科學的發(fā)展觀以及良好的協(xié)調能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力，敢于打破常規(guī)，突出高校后勤管理的特色。民辦高校后勤管理制度的建設可以運用先進的企業(yè)戰(zhàn)略思想，實行競爭上崗制度，同時對后勤工作人員的工作態(tài)度以及出勤率進行嚴格的考核，督促員工樹立自我學習、自我提升意識。同時，要順應信息化時代的潮流，建立高校專屬的校園平臺以及專屬的后勤工作管理平臺與行政服務平臺，校園內的一切活動都可以通過線上來進行，真正實現(xiàn)了無紙化辦公。

五、結語

后勤工作的最大特點就在于其保障性和基礎性。學校教育教學的順利開展，師生的良好學習和生活環(huán)境都離不開學校的后勤部門的作用。隨著高校后勤制度建設的不斷創(chuàng)新發(fā)展，高校的后勤工作已經取得了巨大的突破，獲得了長足的進展。但美中不足的是，當今的高校后勤工作制度還存在著一些問題，需要完善和解決。要想完成學校內的制度改革與新制度的建立，促進學校高質量的教育教學模式的全方位發(fā)展，離不開學校內各部門的配合，其中學校內的內部各職能部門尤為重要。高校要順應新時代的潮流，努力打造新型后勤服務保障體系，建立完備的后勤管理制度，更好地服務于高校發(fā)展。

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作者:張祥瑞 單位:大連財經學院