管理會計應用問題與改進建議

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摘要：本文從高校管理會計的應用現(xiàn)狀出發(fā)，分析了高校當前管理會計存在的諸多問題，針對問題提出了高校管理會計應用的改進建議，希望能為高校管理人員提供一定的借鑒與參考。

關鍵詞：高校；管理會計；問題及改進建議

一、高校管理會計建設現(xiàn)狀

2016年10月8日，財政部了《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，其中明確提出要加強管理會計指引體系建設，更進一步推進管理會計的廣泛應用，全面提升管理會計工作效能。管理會計最開始是在企業(yè)中開始應用的，一些先進的管理會計方法及工具如全面預算管理、作業(yè)成本法、平衡計分卡等都在企業(yè)中取得了良好的應用效果，一些大型的企業(yè)如中國移動、中國電信等也設立了獨立的管理會計機構[1]，對管理會計的實踐應用作出了有益探索。近幾年來，高校也在積極地運用管理會計的工具方法開展財務管理活動，但由于自身在管理會計體系建設方面還不夠完善，缺乏必要的組織結構支撐等原因，導致高校的管理會計應用效果不佳。

二、高校管理會計應用中存在的問題

高校目前在應用管理會計方面主要存在以下幾個方面的問題：治理結構不完整，沒有安排專職人員從事管理會計相關工作，財務管理仍停留在基礎的財務核算階段，財務人員缺乏管理相應的職權，難以得到各個部門的支持和配合；高校缺乏專業(yè)的管理會計人才，財務人員業(yè)務能力水平參差不齊，對管理會計相關的理論實踐知識缺乏了解，制約了高校管理會計體系的建立和完善；高校管理會計缺乏理論指導，方法應用嚴重不足，目前管理會計應用最為普遍的工具方法主要集中在預算管理、成本管理、績效評價等方面，但從高校目前的管理現(xiàn)狀來看，管理會計工具應用不足，沒有充分發(fā)揮出財務對高校經(jīng)營的控制管理、方向指導和決策支持等方面的作用[2]；管理會計信息化建設滯后，管理會計是非常注重數(shù)據(jù)分析的，從高校海量的數(shù)據(jù)信息中挖掘出有用的決策信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享都是管理會計體系有效運行的基礎前提，但目前高校的信息系統(tǒng)是無法滿足這一點的，高校整體的財務信息化水平不高，各系統(tǒng)管理會計功能不足，各部門管理系統(tǒng)各自為政，缺乏有效的協(xié)同管理機制，導致管理會計的綜合管理效率和管理水平難以提升。

三、高校管理會計應用改進建議

(一)優(yōu)化高校治理體系，加快人才培養(yǎng)建設高校應逐漸轉變過去“重核算，輕管理”的財務管理觀念，設置專門的管理會計崗位或機構，從頂層設計開始，逐級拓寬財務管理的職能范疇，統(tǒng)一財權與事權，消除管理會計在咨詢與決策方面的組織機制障礙，建立健全管理會計制度體系，夯實基礎。可建立總會計師經(jīng)濟責任制度，引進一批專業(yè)能力強的管理會計人才，同時選拔出綜合能力較強的總會計師，由其組織并推動高校管理會計體系的建設，以點帶面優(yōu)化高校的治理體系。隨著高校逐步建立健全管理會計體系，對財務人員的綜合素質(zhì)水平要求越來越高，因此高校要加大人才培養(yǎng)力度，積極地促進業(yè)務與財務的融合培養(yǎng)，在合理的范圍內(nèi)，實行輪崗制度，鼓勵財務人員深入到各個業(yè)務流程中去，把握關鍵問題。同時財務人員也必須要加快轉變自身職能定位，學習和掌握管理會計相關的理論方法，充分發(fā)揮管理會計在高校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、反饋評價等方面的引導作用，提升高校的財務管理能力水平。

(二)加強管理會計理論實踐學習，改進管理會計應用方法1.以戰(zhàn)略為導向，改進預算編制方法全面預算管理作為應用最為廣泛的一種管理會計工具，全面地涵蓋了高校的全部經(jīng)營業(yè)務活動，既能有效地控制成本費用，還能進一步優(yōu)化高校的資源配置。全面預算管理要求高校要在編制預算計劃前，要做好充分的調(diào)研工作，結合學院戰(zhàn)略發(fā)展目標制定預算目標，細化預算編制內(nèi)容，綜合考慮結余結轉情況，選擇科學合理的預算編制方法。如對于高?；局С鲱A算，可依據(jù)教職工、學生人數(shù)、教學計劃、資產(chǎn)配置計劃等以零基預算法編制預算。對于專項經(jīng)費項目可根據(jù)高校的中長期發(fā)展規(guī)劃、結合基期年發(fā)展情況，編制滾動預算等。在執(zhí)行預算時，要將預算目標任務和支出指標細化分解，落實到各個部門崗位，形成動態(tài)的預算執(zhí)行分析機制，及時發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行偏差并適時采取有效的糾偏措施。2.運用平衡計分卡，落實績效考核管理為了進一步強化績效的激勵管控作用，高?？蛇\用平衡計分卡來建立符合高校實際情況的績效考核指標評價體系，從財務、業(yè)務流程、客戶、學習和成長四個維度將指標細化分解。從財務層面，高校應著重從資金的使用效率和效益進行考評，一般包括收入預算完成率、支出預算執(zhí)行率、收入增長率、年度收支比、固定資產(chǎn)增長率、資產(chǎn)負債率等多個指標項目。從內(nèi)部業(yè)務流程來說，重點在高校的科研及教學環(huán)境的考評方面。指標項目包括教師學歷及職稱結構、特色及重點學科流量、大型儀器設備使用效率、重大科研項目比例，科研項目完成情況、科研成果獲獎數(shù)量等?？蛻艟S度包括學生滿意度、學生志愿報老率、學生就業(yè)率等。學習與成長維度更多考評的是教職工的教學和業(yè)務能力水平，指標內(nèi)容包括教師滿意度、知名學者數(shù)、國家重點學科數(shù)、省級以上精品課程數(shù)等。將平衡計分卡引入高校的績效考核體系，融合財務與非財務、長期與短期、定量與定性的指標內(nèi)容，實現(xiàn)了高校的戰(zhàn)略發(fā)展目標與日常業(yè)務的融合，平衡了高校的經(jīng)濟與社會效益。3.加強成本核算，完善決策分析方法在成本管理方面的管理會計工具包括目標成本法、完全成本法、變動成本法、混合成本法、作業(yè)成本法等。目標成本法指的是通過設置成本控制目標，將目標逐級分解落實到各個具體的崗位部門，要求各部門崗位人員形成一定的成本目標責任意識，通過目標管理來將成本控制在一定限額范圍內(nèi)。完全成本法指的是將一段時間內(nèi)某項業(yè)務開展發(fā)生的全部成本都納入到單位生產(chǎn)產(chǎn)品上，以直觀反映成本效益水平，如高校對后勤車隊的管理可以應用完全成本法。變動成本法是以成本形態(tài)分析為基本前提，將變動成本作為成本的構成內(nèi)容，將固定成本作為生產(chǎn)期間成本。固定成本一般包括教職工工資、福利以及社會保障費用等，變動成本是根據(jù)學生數(shù)量呈線性變動的，包括實踐實習費用、材料費用、獎助學金費用等?；旌铣杀痉?，是指融合固定成本與變動成本，按照兩種成本混合的形式構建成本模型。其計算公式為：項目成本結余=(生均財政撥款+生均學費)×學生數(shù)量-生均變動成本×學生數(shù)量-固定成本。作業(yè)成本法目前在制造業(yè)應用較為廣泛，是通過找出各項成本產(chǎn)生的根本動因，按照成本動因將成本歸集到不同的成本作業(yè)庫，再按照一定的分配比例將成本分配到產(chǎn)生成本的產(chǎn)品上，從而更加準確、真實地反映成本消耗情況，進而可以通過減少不增值環(huán)節(jié)，精準降低各環(huán)節(jié)成本損耗來有效控制成本。這種方法實際上可用于計算高校的辦學成本，將教學、行政、科研等分成各大類作業(yè)，將作業(yè)細分后，分析每項作業(yè)所需的資源情況，按照作業(yè)成本的方法來進行成本的歸集和分配，以計算各項作業(yè)真實的成本損耗。

(三)加強信息化建設，強化管理會計應用效果高校應搭建一體化的財務共享平臺，實現(xiàn)收費系統(tǒng)、預算系統(tǒng)、報表系統(tǒng)等財務系統(tǒng)與人事系統(tǒng)、教務系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，發(fā)揮業(yè)財融合功能，整合信息數(shù)據(jù)資源，為管理會計工作的開展創(chuàng)造有利條件。同時完善現(xiàn)有的財務管理系統(tǒng)功能，增加管理會計相關的數(shù)據(jù)處理模塊，深化各個管理會計工具的應用效果，全面提升高校的管理會計應用能力水平。

四、結束語

綜上所述，各高校一定要緊跟時展步伐，重視管理會計的應用探索，積極了解和學習管理會計相關的理論方法，鼓勵財務人員積極地向管理會計方向轉變，促進高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。

參考文獻：

[1]孫凌峰.高校管理會計體系建設中存在的問題及對策[J].會計之友，2017(23)：39-43.

[2]高志勇.高校管理會計應用中存在的問題及對策[J].商業(yè)經(jīng)濟，2018(07)：191-193.

作者：李麗宏 單位：云南藝術學院文華學院