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建筑工程造價審核的措施和方法

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建筑工程造價審核的措施和方法

建筑工程造價即工程價格,指的是某一項建筑工程從最初的籌建到最后的竣工,在整個工程的建筑施工過程中涉及到的所有人力、設(shè)備、土地所花費的所有費用的總和,主要包括設(shè)備購置費、建筑安裝工程費、稅費和預(yù)備費。工程造價設(shè)計涉及到整個建筑工程的各個環(huán)節(jié),是工程建設(shè)中必不可少的組成部分。對建筑工程造價進行審核的目的在于將工程造價控制在合理的咨詢單位能接受的范圍之內(nèi),以提高投資收益,它是決定工程造價的命脈,影響著整個建筑工程的建設(shè)成本以及施工活動的具體實行。因此強化對建筑工程造價審核的重視,提高工程造價的審核質(zhì)量是對每個咨詢單位都提出的要求。

一、建筑工程造價審核質(zhì)量的控制原則

1.堅持質(zhì)量第一的原則。

只有在對工程造價進行審核工作時堅持質(zhì)量第一的原則才能為企業(yè)節(jié)省更多的建設(shè)成本,保障建筑工程的質(zhì)量與安全,才能為工程造價單位今后的建立和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),才能提高工程建筑的知名度與信譽度,從而滿足人們對建筑工程越來越高的質(zhì)量要求。

2.堅持以人為本的原則。

人是建筑工程的具體實施者,在整個建筑工程造價中發(fā)揮著決定性的關(guān)鍵作用,只有充分調(diào)動和發(fā)揮工作人員的積極性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)既有豐富的專業(yè)理論知識儲備,又有實際動手操作能力的高素質(zhì)人才,才能為建筑工程造價審核的質(zhì)量提供技術(shù)上的保障,因此堅持以人為本的原則,將人作為質(zhì)量控制的核心是建筑工程造價審核工作中的重點。

3.堅持預(yù)防為主的原則。

建筑工程是一項十分復(fù)雜的項目工程,一旦工程造價出現(xiàn)紕漏與偏差,輕則會增加企業(yè)不必要的建設(shè)投資,重則會觸及法律底線,被追究法律責任。因此在對建筑工程進行工程造價時,做好事前控制、事中控制和事后控制的質(zhì)量控制工作,對容易造成質(zhì)量威脅的各種因素做到事先的預(yù)知與防范,并對工作質(zhì)量和工序質(zhì)量進行嚴格的抽查與監(jiān)督,即堅持預(yù)防為主的原則。

二、建設(shè)工程造價審核的內(nèi)容

1.工程量審核。

建筑工程工作量是整個建筑工程施工活動中最重要也是最容易出錯的一項工作,常常會產(chǎn)生計算誤差,而工程量的誤差主要分為正誤差以及負誤差兩種。正誤差常常表現(xiàn)為設(shè)計室外高度高于土方實際開挖的高度,但是在進行造價時仍然按照圖上的數(shù)據(jù)計算;對鋼筋的計算沒有把保護層扣除;對樓地面孔洞、墻體中的過梁所占的面積沒有進行扣留等等。負誤差常常表現(xiàn)為工程造價時完全按照理論尺寸進行工作量的計算造成項目的遺漏。工程量的誤差嚴重影響著工程造價的準確性,因此在對工程量進行審核時,必須要嚴格依照建筑工程量的計算規(guī)則,以設(shè)計方案、設(shè)計施工圖、實際現(xiàn)場情況為依據(jù),減少誤差的發(fā)生,保障工程量的合理有效性。具體應(yīng)該做到:第一,劃分計算范圍,例如對混凝土柱高的劃分、墻體的劃分以及梁與柱之間的區(qū)分等等。第二,劃分限制范圍,例如在建筑規(guī)范中注明只有在建筑層高高于3.6米,棚頂有裝飾的時候才能將滿堂的腳手架費用都計算進去。第三,檢查圖示尺寸與計算尺寸是不是相同,當設(shè)計方案發(fā)生變化時要進行現(xiàn)場核對,以確保計算的準確合理。第四,計算規(guī)則套用:依據(jù)工程所在地的清單及定額規(guī)則進行構(gòu)件計量,并按定額子目劃分規(guī)則進行工程量審核。

2.單價套用審核。

單價套用審核主要包括直接套用定額單價的審核、換算定額單價的審核以及補充定額的審核三大部分,在進行審核時一方面要注意核對項目名稱和項目內(nèi)容是否和設(shè)計圖紙上的標準相同,比如對斷面形式、構(gòu)件名稱、尺寸、水泥砂漿的比例進行比對。另一方面還要審核工程項目有沒有被重復(fù)套用,它的定額主材、地材的價格套用是不是合理,對最高限價的材料進行明確的定額套價規(guī)定。在對換算定額單價進行審核時,要注意弄清允許換算的到底是定額中的那一部分內(nèi)容,它們進行換算的方法以及換算系數(shù)的選取是否合理,而對于補充定額的審核,主要是審核編制方法和依據(jù)是否符合相關(guān)標準和要求,做到預(yù)算價格的合理性。對于一些新施工工藝或工法,當工程所在地造價主管部門沒有可執(zhí)行定額時,首先考慮套用或移植社會施工水平較高的外省造價主管部門已的對應(yīng)定額消耗量,進行組價;其次可以套用當?shù)叵嘟ぷ鲀?nèi)容的定額子目或借用其他專業(yè)中相近工作內(nèi)容的定額子目,或者考慮自行測算施工工藝人材機消耗量,編制補充定額。

3.費用計取審核。

對建筑工程費用計取的審核主要是檢查工程中各個項目的費用計取是否符合國家工程管理部門頒布的相關(guān)文件上有關(guān)建筑工程費用定額和整個施工期間工程造價的標準與要求,在進行費用計取的審核時,除了依據(jù)國家相關(guān)的政策規(guī)定還要依據(jù)建筑工程建設(shè)合同、招投標書等具體規(guī)章來確定投資的具體應(yīng)用狀況,主要審核建筑工程編制的方法和依據(jù)正確與否;審核材料的預(yù)算價格、設(shè)備的采購單價、對人工勞動力的報酬合理與否,杜絕出現(xiàn)亂計費、亂攤費的問題出現(xiàn)。

三、提高工程造價審核質(zhì)量的措施

1.建立健全的審核制度和資料積累制度。

提高建筑工程造價的審核質(zhì)量,首先需要建立并完善審核管理制度和資料積累制度,從制度上規(guī)范工程造價的審核標準。一項建筑工程包括諸多的審核環(huán)節(jié)和審核內(nèi)容,需要按照不同的審核事項,充分考慮到工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),并依據(jù)工程項目的實際結(jié)構(gòu)與規(guī)模因素,將項目成本與效益相結(jié)合,建立有針對性的審核管理規(guī)章制度,明確工程項目中每一個工作人員的具體職責,規(guī)范他們的職業(yè)行為,并建立完善的激勵措施,充分調(diào)動職員的工作積極性。通過制度規(guī)定要求每一個工作人員采取積極、認真、負責的態(tài)度投入工作,以保證審核資料的真實性和準確性,對工程造價審核中遇到的問題,也能有一個健全的具體的質(zhì)量監(jiān)管制度做支撐依據(jù)。另外,不僅需要咨詢單位負責的審核工程資料,還需要建立各專業(yè)造價資料數(shù)據(jù)庫,對于那些不具備數(shù)據(jù)庫的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)等工程造價的審核,需要審核人員不斷的通過實地考察和經(jīng)驗總結(jié)建立數(shù)據(jù)庫,已備以后工程造價的需要。

2.加強隱蔽工程的驗收記錄和設(shè)計的變更簽證的審核。

在現(xiàn)階段建筑工程造價的審核中,存在著這樣一些問題:部分施工單位為了獲取更多的經(jīng)濟利益,而謊報工程量,造成虛假的工程量增多,針對這一問題,需要相關(guān)部門加強對容易隱蔽工程的驗收,在對建筑工程進行驗收時,必須有至少兩名驗收工作人員在場。而對于那些有工程監(jiān)理的項目,必須要求有監(jiān)理工程師的親自鑒證確認才能給予驗收通過。而那些在設(shè)計中發(fā)生過變動的工程項目,需要有原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單,另外還需要設(shè)計人員與校檢審核人員的簽字,在建設(shè)單位與監(jiān)理工程師同意并簽字確認之后才能將其列入工程造價名單之中。

3.注意各項費用的計取,防止各種計算誤差。

在進行建筑工程造價審核時,需要嚴格按照國家關(guān)于建筑工程費用定額的相關(guān)規(guī)定進行,第一,要審核建筑工程匯總各項費率、價格指數(shù)以及換算系數(shù)是否準確,價差調(diào)整的計算是否在合理的范圍之內(nèi)。第二,要仔細核實建筑工程各個項目中的計算程序與特殊費用,注重檢查各項費用的計取基數(shù)是否正確。針對那些數(shù)量龐大,篇幅過長、容易出現(xiàn)計算誤差的工程量要強化責任意識,做到反復(fù)核對,以確保零誤差。

4.提高審核人員的職業(yè)素質(zhì),加強審核人員的人才建設(shè)。

對建筑工程進行工程造價審核的主體是審核人員,提高建筑工程造價審核質(zhì)量的關(guān)鍵也在于審核人員,審核人員自身的職業(yè)水平與道德素養(yǎng)的高低直接影響著工程造價審核的質(zhì)量,因此需要加強對審核人員的技術(shù)培訓(xùn)與道德培養(yǎng),不斷強化審核人員的人才建設(shè),建設(shè)一支既有堅實的理論基礎(chǔ),又有豐富的實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)能力超強的審核人才隊伍。為達到這一目的,可以從以下幾方面入手:第一,加強對在職工作人員的專業(yè)技能上的培訓(xùn),提高他們的實踐能力。第二,招聘一批高素質(zhì)的審核人員。第三,加強行業(yè)間的經(jīng)驗交流與溝通,達成成果共享。另外,審核人員自身也要提高自身的責任意識,注重自身的職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),積極提高自身的專業(yè)技能,使自己能更好的勝任審核工作。

四、結(jié)語

建筑工程造價審核關(guān)系到整個建筑工程的建設(shè)資金,審核質(zhì)量高就有利于為企業(yè)節(jié)省建設(shè)資金,提高工程效率,審核質(zhì)量低就會造成企業(yè)資金的不必要浪費。因此提高建筑工程造價的審核質(zhì)量是必不可少的,需要所有工作人員的共同努力,建立完善相關(guān)審核制度,提高自身的職業(yè)素養(yǎng),從而為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

作者:王佐 單位:廈門基業(yè)衡信咨詢有限公司