小議工程預算準確性的保證措施

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一、高素質專業(yè)人員保證，提高責任心，加大培訓力度

一次投標過程中，由于工作人員的粗心，竟把業(yè)主給出的暫定費用沒有加到總報價里去，而廢標。所以在工程預算時一定要認真負責，提高責任心。加大培訓力度，提高專業(yè)素質還應從以下幾個方面來保證工程預算的準確性。

1）工程預算的費用組成要清楚。在工程預算時，一定要弄清預算的費用組成，如果不知道有哪些費用，那怎么能作出一個完整的工程預算呢？比如：某建設廳下發(fā)的一個關于文明施工的費用組價文件，由于沒及時收到這個文件，開始計量時沒把這部分費用計算進去，后來到外市投標時才看到這個文件，才把這部分費用加進去，才不至于廢標。

2）熟悉并掌握規(guī)范、規(guī)則、要求，保證工程量的計量準確。工程預算在計量時既要貼近實際又要按照規(guī)定的規(guī)則去計量。計量時，必須領會并按照設計意圖去做，還應熟悉相應的施工規(guī)范、工藝要求以及批準的施工組織設計的要求。例如：在一次投標過程中，由于對施工規(guī)范不了解，而圖紙又沒有直接說明工程做法，只是要求按現行的施工規(guī)范，就把一些工程量給丟項了。所以，都要按規(guī)定的計量規(guī)則認真計量并靈活正確運用。

3）結合工程實際。了解施工方案、工期、質量、文明施工對預算的影響。在工程預算時，要及時了解工程的實際情況。在一個工程項目施工時，現場的實際標高和圖紙設計標高不相符，預算人員又不了解現場的實際情況，結果少算了挖土方的工程量，使得工程預算的準確性大打折扣。在工程預算時，還應了解批準的施工方案。在一次投標時，技術方案中是商品砼，而報價書是按現場攪拌砼，中標后業(yè)主要求按標書承諾的施工方案施工，這樣就造成了項目虧損。不同的工期、質量、文明施工等對工程成本都有很大的影響，如果不了解這些，那么工程預算就會不準確。

4）考慮資金因素對預算的影響。企業(yè)作為市場競爭的主體，資金使用是否合理，大大影響著企業(yè)的成本和效益。所以，在工程預算時也要結合本單位的實際資金擁有情況并合理的計算資金的使用成本，以便使工程預算中的資金成本和實際相符，使工程預算更加準確。比如：如果工程進度快，可能前期投入就回收的快，資金周轉也加快了，使資金成本降低；還有，如果資金比較充足而材料價格上揚的趨勢較大，可以提前采購這些材料來降低成本，如果考慮的和實際有差距，那么工程預算成本也會不準。再者，對工程款的支付方式也應有個貼近實際的預測，從而使預算更準確。

5）企業(yè)管理水平對預算的影響。企業(yè)的管理水平，直接關系到預算成本，不考慮企業(yè)的管理水平，就會對管理費用預算不準，也會對施工過程中的發(fā)生的一些費用預算不準。比如，一個項目本來用7個管理人員就足夠了，而安排9個人，那管理費不就超支了嗎。還有，如果管理水平低下，就會增加人、材、機的消耗，造成人力、物力的浪費。只有正確估計管理水平，才能把工程預算做的相對準確。

6）地域等的不同對預算的影響。在工程預算時，要考慮地域的不同對工程預算的影響。由于地域不同，工程所需資源的供應也不同，必然影響到工藝和成本。比如，在某地無中粗砂，而有細砂，工程施工只能用細砂，勢必影響到工藝，影響到混凝土的配合比，影響到造價，不了解當地的實際情況，就會造成工程預算的不準。

7）時間。因素對預算的影響。工程工期延長，資金成本加大，周轉工具使用時間延長，一些機械、管理費用成本增加，一些材料價格也會隨時間的變化而上下波動，如果不做出相對準確的估計也會給工程預算造成偏差。比如：在一次投標過程中，需要貸一部分款墊付施工，考慮到鋼材價格的波動較大（估計后期會大幅度上漲），后期風險也會加大，就會加大風險金的報價。這些預測的越準確，工程預算也越準確。

8）材料、人工。等相應單價的準確性對預算準確性的影響。由于各種原因的影響（材料供求關系、社會因素的影響等），不同的地域、不同的時間，都會出現不同的物價，影響到工程預算的準確性。2003年國內建筑用鋼材，漲幅達到了近千元每噸。在廊坊市市區(qū)和所屬各縣的材料價格在相同時間內，價格相差就很大。

二、制度保證

做事情的時候，盡管謹小慎微、認真負責，但紕漏也是在所難免，所以應通過建立審核制度起到一定的監(jiān)督作用，來保證工程預算的準確性。前面廢標的例子也是由于審核不到位而錯失良機。就工程預算而言，也可通過合理獎懲的辦法來激勵工程預算人員的工作積極性和提高責任心，來保證工程預算的準確性。

三、技術保證，實現信息共享和暢通

在工程預算時，往往資料不全，或是概念模糊，相關信息搜集不及時，就會憑想象去做而冒算，造成工程預算的偏差。在工程預算時，要事先去搜集相關的資料或請教有經驗的人員把概念弄清楚，及時通過網絡、報紙、廣播、電視等傳媒途徑搜集相關政策信息，也可在企業(yè)內部建立一個信息平臺實現資源共享，來保證工程預算所需的信息。

四、通過有效的溝通來保證

有效的溝通是做好事情的有效手段。企業(yè)里如果不能進行有效的溝通，做事情就不能統(tǒng)一思想，一片散砂，各行其是，給企業(yè)的正常運轉造成不利影響。預算工作也要形成經常有效的溝通習慣，以便統(tǒng)一認識，避免各行其是。上面講到的技術標和商務標中混凝土的供應方式不一致就是缺乏有效的溝通。

五、結語

工程預算是工程項目管理的重要內容，也是降低工程成本、提高經濟效益的有效手段。以上內容從各個角度談到了如何保證工程預算的準確性的措施，以及保證工程預算準確性的意義。我們從此對工程預算有一個新的認識。由于本人對工程預算的經驗和認識有限，本文有些地方談得較淺，還需進一步和資深的老師們進行探討和交流。（本文作者：趙瑞周 單位：保定市長城汽車股份有限公司）