公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

工程造價的全過程管控研討

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了工程造價的全過程管控研討范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

工程造價的全過程管控研討

建設(shè)工程造價的控制,就是針對投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工階段把工程造價控制在批準(zhǔn)的造價范圍內(nèi),進行糾偏,以實現(xiàn)項目的管理目標(biāo)。不管是甲方還是乙方的企業(yè),對工程的要求不僅是質(zhì)量方面,在造價方面也要重點控制,在質(zhì)量和進度合格的前提下,誰占有造價上的優(yōu)勢誰就具有更好的競爭力和市場。造價上的優(yōu)勢也就是盡可能降低成本,降低產(chǎn)品的市場價格,盡可能提高企業(yè)的投資收益。一個建設(shè)項目從前期投入到投產(chǎn)的過程中,經(jīng)濟效益實現(xiàn)的多少,很大程度決定于成本的控制,因此控制好工程造價是十分重要的。

投資決策階段工程造價的控制

建設(shè)項目投資決策階段的工作主要是提出項目建議書,進行可行性研究,編制投資估算。在這一階段,各項決策對工程最終的造價和經(jīng)濟效益都有著決定性的影響,由于種種原因,人們往往容易忽略前期的造價控制,對投資決策階段的造價缺乏有效的管理。為了在投資決策階段做到有效控制工程造價,必須做好以下幾方面的工作:

1實事求是的進行市場分析,避免決策的盲目性,減少投資的風(fēng)險,有的項目業(yè)主從主觀意愿出發(fā),進行可行性研究,從而導(dǎo)致可行性研究不真實,反而增加了今后投資的強度和風(fēng)險。因此合理的確定工程項目的規(guī)模,也就是在一定的技術(shù)條件下,經(jīng)濟處于較優(yōu)的狀態(tài),使投入的資金可以得到充分的利用,提高項目經(jīng)濟效益。

2對項目設(shè)計方案的確定,主要包括項目的工藝流程和主要設(shè)備的選用.設(shè)計方案需要兼顧技術(shù)和經(jīng)濟的統(tǒng)一,力求技術(shù)先進、經(jīng)濟合理,盡可能使項目的勞動生產(chǎn)率和設(shè)備利用率更加提高,節(jié)約投資成本。

3認(rèn)真編制投資估算,保證投資估算的準(zhǔn)確性。投資決策階段可以進一步的劃分為項目建議書階段、初步可行性研究階段、詳細(xì)可行性研究階段,因此估算的編制工作也從粗至細(xì)、越來越精確。因為投資估算編制批準(zhǔn)后成為工程的最高限額,因此對于估算要充分考慮各種因素,盡可能的全面。合理的計算投資估算,才能保證后期階段的造價得到合理的控制。

設(shè)計階段工程造價的控制

在項目做出投資決策后,控制項目造價的關(guān)鍵就在設(shè)計階段。根據(jù)有關(guān)資料,設(shè)計費一般只占建設(shè)工程壽命費用的1%以下,而這1%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。要在設(shè)計階段控制工程造價就應(yīng)做好以下幾方面:

1推行設(shè)計方案招標(biāo)優(yōu)選設(shè)計單位

設(shè)計方案招標(biāo)就是指建設(shè)單位對工程項目的設(shè)計工作招標(biāo)公告,吸引設(shè)計單位前來競爭,通過比選,綜合評定設(shè)計方案的優(yōu)劣,擇優(yōu)選定中標(biāo)方案。通過設(shè)計招標(biāo)可以有多種設(shè)計方案供參考,從而保證設(shè)計方案的質(zhì)量、技術(shù)先進和經(jīng)濟合理。

2積極推行限額設(shè)計

所謂限額設(shè)計,就是按照已批準(zhǔn)的投資估算,控制初步設(shè)計和概算編制,按照已批準(zhǔn)的設(shè)計概算,控制施工圖設(shè)計。即用上一階段的造價目標(biāo)控制下一階段的設(shè)計工作。保證在限額范圍內(nèi)進行設(shè)計,限額設(shè)計有利于加強設(shè)計人員在設(shè)計方案的同時重視造價的因素,考慮經(jīng)濟的合理性,控制成本。通過改善設(shè)計方案來確保成本是工程造價控制的一個關(guān)鍵。

施工階段工程造價的控制

完善的設(shè)計方案和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芨么_保施工階段的造價控制。在施工階段,以合同價或者施工圖預(yù)算來控制造價,在這個階段,可能發(fā)生很大的浪費,因此對施工階段的造價控制也要足夠的重視。嚴(yán)格按定額管理,按合同和規(guī)定撥付工程進度款,控制工程變更,及時處理索賠事件等。

1嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計施工,杜絕浪費

施工組織設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)成本降低的措施,采用技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案。施工方案要保證質(zhì)量、工期、成本三大目標(biāo)。同時對工程施工的全過程安排專門的管理人員,進行監(jiān)督和管理。

2加強設(shè)計變更控制

分析變更產(chǎn)生的原因,明確責(zé)任,強化合同管理,對發(fā)生的變更有完善的合同和規(guī)定來保證和執(zhí)行。如果變更后工程造價突破了原有的概算,必須要有相關(guān)的部門批準(zhǔn)審查。防止因變更的增加導(dǎo)致工程造價的提高。

3做好索賠工作的控制

在施工過程中,盡可能的預(yù)防索賠事件的發(fā)生,定期開展工程檢查,及時進行改進。一旦發(fā)生了索賠事件,嚴(yán)格按照合同規(guī)定對索賠事件進行處理。索賠證據(jù)是否合理、真實,是否有依據(jù),責(zé)任是否明確,索賠計算值是否合理準(zhǔn)確等。避免在索賠過程中發(fā)生糾紛。

竣工階段工程造價的控制

在竣工階段要編制竣工決算造價,竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)工程實際造價和投資效果的文件。竣工決算的內(nèi)容應(yīng)包括從項目籌建到竣工投產(chǎn)全過程的實際費用。在審查中要注意以下幾點:

1審核工程量計算是否準(zhǔn)確,有無重算或漏算。工程量是決算中最基本的內(nèi)容,是整個取費造價的基礎(chǔ)。審核人員必須以施工圖紙和合同、變更簽證等相關(guān)材料為依據(jù),對工程量進行逐一核實。要深入現(xiàn)場,掌握工程動態(tài)情況。

2審核定額套用是否正確。在審查定額套用時,要審查定額套用的合理性、適用性。審查分項工程的名稱、規(guī)模、計量單位、內(nèi)容等是否與定額描述的一致。還要注意定額的換算是否合理,定額的適用范圍等、定額說明中的注意事項。因此要求審核人員要熟練掌握定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容,還要掌握它們的編制原理,以保證造價的準(zhǔn)確性。

3審核各項取費標(biāo)準(zhǔn)是否合理。通過審查施工合同、市場價格等方面來核對取費標(biāo)準(zhǔn),在計費時,是否符合合同和地方文件的規(guī)定,取費標(biāo)準(zhǔn)是否跟施工企業(yè)資質(zhì)相符。

結(jié)語

工程造價的控制涉及過個方面,從項目建議書階段的投資估算到竣工驗收階段的決算,整個過程是逐步深化的。后一階段的造價不能超過前一階段。因此要有效的控制造價,就必須重視前期階段的控制,加強可行性研究階段估算的準(zhǔn)確性,加強設(shè)計階段設(shè)計方案的優(yōu)化。合理使用建設(shè)資金,有效控制造價,達(dá)到更好的投資效益。(本文作者:雷麗莎 單位:重慶交通大學(xué)、重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院)