工程造價問題與應(yīng)對措施研討
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目前我國建筑工程造價管理中存在真實性與成本控制問題的問題。工程造價的真實性是建筑工程造價管理中的重要問題，也是目前許多實際工程造價管理中普遍存在的問題。導(dǎo)致問題的原因有許多，在實際工程項目建設(shè)過程中，每個決策甚至細(xì)節(jié)都會對整個工程產(chǎn)生影響。如果戰(zhàn)略決策出了問題，或者說缺乏一種科學(xué)、完善的報價機(jī)制，還有一些可操作的成本控制依據(jù)。企業(yè)成本控制的時間跨度大，甚至是市場競爭中的種種不規(guī)范現(xiàn)象，都會導(dǎo)致建筑工程造價管理中的真實性問題。從另一個角度來說，一些施工單位為了在激烈的市場競爭中獲勝，因而對價格進(jìn)行控制，以至于導(dǎo)致了價格被低化。再加上建筑單位對造價過低的壓制，也是價格偏低現(xiàn)象的原因之一。
成本控制室一個整體的自上而下的系統(tǒng)工程，目標(biāo)成本只能通過一些項目的運(yùn)作過程來實現(xiàn)。成本控制的主體包括施工組織人員和直接生產(chǎn)人員，而不是財務(wù)與會計人員。長期以來，有些企業(yè)的項目負(fù)責(zé)人只要一提到成本控制就想到這首先是財務(wù)部門管理的事情，與其他部門關(guān)系甚微?；蚴呛唵蔚貙⒊杀究刂频闹饕?zé)任歸于項目成本控制主管或財務(wù)人員。但是有一點(diǎn)是很重要的，財務(wù)人員在一定程度上只是成本控制的組織者。而并非是成本控制的主要組成部分。
同時，一些施工方案的改變和設(shè)計的更新也會對工程造價產(chǎn)生一定的影響。這樣的情況一般發(fā)生在工程施工階段。一旦在施工階段變更了建筑施工方案，很大程度上會造成工程造價的額外增加，所以說要盡可能地避免此種情況的發(fā)生。在施工過程中，應(yīng)派一些專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督，保證按照原定施工方案設(shè)計順利地開展。盡量減少設(shè)計變更，節(jié)省人力物力。工程造價的失控會導(dǎo)致概算與預(yù)算偏離較大，預(yù)算超出原定預(yù)算的情況，勢必會對整個工程項目產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
還有一點(diǎn)，就是我國現(xiàn)有的工程造價管理模式存在局限性，基本上是由各地區(qū)主管部門統(tǒng)一采用單價法編制工程預(yù)算定額，實行價格管理。價格基本與地區(qū)平均成本價相持平。再加上分階段調(diào)整市場動態(tài)價格、將指導(dǎo)價和指定價相結(jié)合，定期不定期公布指導(dǎo)性系數(shù)，再由各地區(qū)的工程造價機(jī)構(gòu)據(jù)此編制、審查、確定工程造價。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場規(guī)律的變化，原有的模式必然會受到一定的局限性，所以說，我國建筑工程造價管理模式的改革是勢在必行的。
建筑工程造價管理應(yīng)對措施
今后的工程造價管理改革應(yīng)主要從以下兩步出發(fā)，第一步：要使建筑工程造價管理進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制。國家有關(guān)部門只規(guī)定工程量的相關(guān)計算規(guī)則與規(guī)定相關(guān)工程量消耗的定額。然后，把工程造價交給大市場。到達(dá)全面開放人工、材料、機(jī)械臺班價格的程度。第二步：國家有關(guān)部門保留工程量計算規(guī)則，而逐步放開原先對工程施工過程中人工、材料、機(jī)械臺班中量的規(guī)定限制。工程招標(biāo)投標(biāo)中運(yùn)用廣泛應(yīng)用最低價中標(biāo)法，將工程招投標(biāo)的定價權(quán)交給企業(yè)。由企業(yè)自主定價。
此外，在目前實際建筑工程造價管理中，日益復(fù)雜的分工協(xié)作使成本控制的難度越來越大。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和搜集方式制約了計算機(jī)技術(shù)在造價控制領(lǐng)域的應(yīng)用。因此，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日漸成為我國工程造價管理工作中一項不可或缺的技術(shù)。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能為變動的市場提供及時的信息反饋。強(qiáng)化多方協(xié)作，為數(shù)據(jù)采集和積累提供了社會化協(xié)作手段。今后應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，建設(shè)相關(guān)的工程造價信息網(wǎng)站，實現(xiàn)概預(yù)算與快速報價，加快預(yù)算軟件或報價軟件與信息網(wǎng)絡(luò)的整合，都是未來要努力的方向。
目前，我國建筑工程造價管理還是存在著許多需要解決的問題，總之，只要積極發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的問題。堅持走改革發(fā)展，創(chuàng)新的道路，就可以取得輝煌的成果。（本文作者：王風(fēng)雷 單位：北京京鐵房地產(chǎn)開發(fā)公司）
