公路運(yùn)輸區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

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摘要：分析公路運(yùn)輸發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，探究公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)理，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求發(fā)展公路，讓公路運(yùn)輸更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞：國(guó)民經(jīng)濟(jì)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；公路

新中國(guó)建立以后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，“交通興，百業(yè)旺”，已經(jīng)成為人們的共識(shí)。如今，全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)建立了公路管理機(jī)構(gòu)，公路運(yùn)輸本身成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成。如今交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，公路運(yùn)輸成為交通運(yùn)輸?shù)闹匾问剑瑖?guó)家實(shí)施交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，更是生產(chǎn)要素流動(dòng)的主要載體，現(xiàn)在構(gòu)建成了我國(guó)多元化的高速交通網(wǎng)絡(luò)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)區(qū)域分工、聚集、擴(kuò)散的重要基礎(chǔ)。充分發(fā)揮公路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局，使公路運(yùn)輸更能進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

公路交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是資金密集型和土地需求型的行業(yè)，直接關(guān)乎到客貨運(yùn)營(yíng)效率及其公路運(yùn)輸組織，應(yīng)該處于優(yōu)先發(fā)展和適度超前發(fā)展地位。加快公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確公路交通工具依附空間中各種組織形式的條件下，公路基礎(chǔ)設(shè)施是各類生產(chǎn)要素流通的載體。公路交通構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，有利于加快區(qū)域資源的開發(fā)，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展奠定基礎(chǔ)，把潛在的資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。公路交通運(yùn)輸影響著國(guó)民財(cái)富的增加，具有基本屬性、市場(chǎng)屬性和空間屬性.勞動(dòng)分工促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益，使得公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，但勞動(dòng)分工受到交通運(yùn)輸條件的限制，演化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有高度的協(xié)調(diào)性，如果交通運(yùn)輸條件環(huán)境改善，即公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)現(xiàn)滿足了區(qū)域空間聯(lián)系，不僅降低了運(yùn)輸成本，還開拓了更好的市場(chǎng)，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路運(yùn)輸綜合體系形成，促進(jìn)分工，提高勞動(dòng)效率，引發(fā)了公路運(yùn)輸技術(shù)的進(jìn)步和多元化，最終增加國(guó)民財(cái)富。由于它承擔(dān)著大部分的資本和勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移，即交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的紐帶和橋梁，因此是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一，也是物質(zhì)生產(chǎn)過程在流通領(lǐng)域的繼續(xù)。公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的供給、產(chǎn)成品的集散都有重要的影響。交通運(yùn)輸水平越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力越大。一個(gè)公路運(yùn)輸樞紐的建立能降低產(chǎn)品成本，促進(jìn)生產(chǎn)，它事關(guān)一個(gè)產(chǎn)業(yè)群的落戶，降低產(chǎn)品成本，促進(jìn)生產(chǎn)，是影響產(chǎn)業(yè)布局的動(dòng)力機(jī)制。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果和綜合效益較好，公路運(yùn)輸點(diǎn)就越多，公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)就越密，就能越刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

2公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

目前，好多城市已經(jīng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)地面普通公交，在整個(gè)城市交通中形成公路交通空間布局，完成節(jié)能減排目標(biāo)。同城化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，編制完成總體規(guī)劃，促使加快工業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，擴(kuò)寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，提升了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。借助發(fā)達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，從整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，可以加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。但第一產(chǎn)業(yè)缺乏發(fā)展，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利，雖然有發(fā)達(dá)的高速路網(wǎng)，但還不能補(bǔ)足第一產(chǎn)業(yè)落后的局面。公路運(yùn)輸存在由于對(duì)客流的規(guī)律把握不夠，公路運(yùn)輸也存在區(qū)域發(fā)展不平衡，難以適應(yīng)市民上下班居住分散，而市民的公交化出行需求大，導(dǎo)致客流量時(shí)大時(shí)小、客源不穩(wěn)定等特點(diǎn)，出行不夠環(huán)保，尾氣污染嚴(yán)重，在運(yùn)力組織上存在較大問題，而且我們也看到由于受經(jīng)濟(jì)因素制約，縣城公路發(fā)展的落后，現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛大多以老舊車輛為主，在經(jīng)濟(jì)、政治、地形和社會(huì)的影響下，存在農(nóng)村客運(yùn)的安全問題。如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生產(chǎn)要素需要，考慮客運(yùn)和貨運(yùn)都出現(xiàn)的緊張狀況，給公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

3完善公路運(yùn)輸，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

結(jié)合產(chǎn)業(yè)特性，通過資源優(yōu)化配置，加大公路運(yùn)輸交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，以市場(chǎng)、企業(yè)配置資源交易成本為根據(jù)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求發(fā)展公路運(yùn)輸，吸收社會(huì)資金，科學(xué)可持續(xù)發(fā)展公路運(yùn)輸，保證發(fā)展公路運(yùn)輸資金的充足，確保人和貨物等生產(chǎn)要素的流通，擴(kuò)大公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，完善公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，合理布局公路運(yùn)輸體系和運(yùn)輸規(guī)模，提高區(qū)域整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，避免過度、不合理的盲目建設(shè)。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)降低運(yùn)輸費(fèi)用，有利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使得企業(yè)成本下降，改善經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)構(gòu)和人事結(jié)構(gòu)，完善公路運(yùn)輸，推廣高效節(jié)能技術(shù)減少能源消耗，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)城郊公路的開發(fā)力度和疏通，推進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)男畔⒒M(jìn)程，改善城鄉(xiāng)公路結(jié)合點(diǎn)交通狀況，建設(shè)環(huán)境友好可持續(xù)發(fā)展社會(huì)。增加農(nóng)村公路線路，提高農(nóng)村公路等級(jí)，改善社會(huì)的福利狀況，繼續(xù)發(fā)展有地方特色的公交系統(tǒng)，促進(jìn)大都市內(nèi)區(qū)域要素的交流。

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作者:王笑言 單位:吉林省高速公路管理局