公路工程的成本控制與管理2篇
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（一）
(一)財務管理與成本控制的意識不強
在公路工程方面施工企業(yè)一般將注意力放在了工程質(zhì)量和工期上面，項目中的施工資金來源大多是直接國家財政撥款建設，因此部分施工企業(yè)就會對成本控制及財務管理工作有所松懈甚至是忽視，一心以建設質(zhì)量第一的項目為追求目標。認為只要保證了公路的質(zhì)量就完成了施工任務。因此，也就是因為施工單位這種意識不強，對工程財務管理與成本控制沒有過多的重視，導致公路工程中的財務管理與成本控制出現(xiàn)很大漏洞，極易給國家資金帶來浪費問題。
(二)公路工程財務預算同計劃不吻合
公路工程在開工之前都會有詳細的初步預算，但是項目涉及范圍廣、事務繁多，在實際工作中嚴格依據(jù)財務預算來開展難度較大。工程的預算已經(jīng)寫入報告中，但是由于各種各樣的原因公路工程的后續(xù)資金無法跟上工程的施工速度。施工方必須通過延長工期來完成整體的項目任務，這樣各項設備及人力的閑置也增加了不必要的施工費用，造成資金利用率的降低。部分施工企業(yè)一味為了趕工期，加快工程進度，一邊設計圖紙一邊進行工程預算，公路工程的預算與成本的核算同時進行，這給財務管理加大了難度，加重了任務，更加容易出現(xiàn)財務漏洞，造成資金的大量流失。
(三)公路工程成本控制未落實
施工方在公路工程動工之前，會就項目的財務預算展開詳細分析，根據(jù)具體的財務預算，結(jié)合施工過程中材料成本費用以及人工費用進行核對確認。但是在實際施工中，施工單位并不能真正理解財務預算的真正作用以及重要性，沒有發(fā)揮財務預算的真正用途，甚至在實際施工中根本不能按照預算要求來進行資金的使用，對工程的成本控制問題做的不到位，最終導致工程的財務預算和工程的實際成本不一致。公路工程成本預算與實際執(zhí)行成本相差較大，說明在實際施工過程中出現(xiàn)了不明的成本開支，成本用途無從查證，導致工程資金不明的開銷，不利于工程完成后的整體驗收與財務審核。
二、公路工程財務管理與成本控制的措施
(一)增強財務管理與成本控制的意識
公路工程的施工單位要從領導到職工，深入學習成本方面的理論知識，從日常工作的一舉一動中實踐財務管理與成本控制。各個部門到密切的配合，也應將注意力轉(zhuǎn)移到工程財務管理與成本控制上來，不能一味的趕工期，保質(zhì)量作為第一任務。同時，還要制定并完善獎懲制度，將施工的進度問題以及施工環(huán)節(jié)中預算的控制效果同該部分項目負責人、監(jiān)理人、施工者的工資績效相聯(lián)系，以硬性標準指標來規(guī)范每一位工作人員的行為，切實提高工作人員的工作積極性。
(二)加強公路工程的預算與實際成本之協(xié)調(diào)
工程預算是公路工程開始施工作業(yè)的重要參考依據(jù)，它不僅僅客觀的給出了公路工程產(chǎn)品價格行情，而且在施工單位進行工程驗收以及結(jié)算工程款項的時候有著重要的指導作用。為了更加規(guī)范公路工程財務管理與成本控制，施工過程中必須及時做好預算的整齊協(xié)調(diào)。施工過程中如若出現(xiàn)成本偏差，要同設計部門溝通做好調(diào)整處理。這樣能夠方便實際成本和預算成本進行對比分析，查找工程財政漏洞，而且有利于實現(xiàn)工程成本上的監(jiān)督和管理，避免工程資金不明去向的損失。
(三)建立并且完善材料入庫管理制度
施工過程材料成本所占的資金比重較大，所以在材料采購，管理，預算方面應該給與高度的重視，材料成本的控制在工程整體項目的造價控制中有著重要的比重。材料實際的市場采購應根據(jù)施工方提供的材料需求列表中的用量進行標準購買，嚴禁控制超額采購現(xiàn)象。同時選購材料時也應該把好質(zhì)量關，做到“只買對的，不買貴的”。同時針對材料的實際需要用量，對材料進行嚴格的發(fā)放限領制度，嚴禁出現(xiàn)亂領亂放的現(xiàn)象，避免造成浪費。
(四)搞好工程決算和綜合分析
在公路工程項目完工后，施工方要做好全部支出單據(jù)的整理及核對，完成對工程的綜合分析和評價。工程結(jié)束后，通過對施工過程中資金節(jié)約或是超支情況的分析，做出正確的評估。施工單位應該加強會計部門的自我完善能力，提高職業(yè)道德水平，從而保證公路工程的財務管理與成本控制工作能夠得到更好的保障。
三、結(jié)束語
總的來說，公路工程的財務管理與成本控制涉及多方面的內(nèi)容。從上到下，需要有單位領導的高度重視，也需要施工人員的高度配合。在施工過程中要根據(jù)施工規(guī)模，靈活的采用多種方法在財務預算方面和成本控制方面采取合理的措施。公路工程成本控制可實現(xiàn)人力、物力、財力的合理配置，從而保證公路施工能夠順利的進行，改善公路的使用狀況。
作者：趙生德 單位：山西路橋建設集團有限公司
（二）
一、公路工程的成本與成本控制簡析
公路工程的成本控制是對施工過程中的物質(zhì)資源、人力資源、費用開支的系統(tǒng)管理，需要對整個施工過程進行合理規(guī)劃和調(diào)節(jié)下面將對公路工程的成本控制進行簡單地分析。
1.合理地進行成本預算和計劃。成本的預測就是在施公前施工單位根據(jù)公路工程的預算價以及目標利潤，結(jié)合施工組織的相關數(shù)據(jù)和成本控制措施來計算最終的目標成本。公路工程的成本預算不同于其他的產(chǎn)品，由于各個工程有著不同的地形、氣候、交通運輸?shù)榷喾N不確定因素的影響，使得公路工程沒有統(tǒng)一的定價。這給公路工程的成本預算造成了一定的難度。相關單位只有編排合理可行的成本計劃，才能確定有關職能部門所承擔的工程責任，在施工過程中才能合理地控制和調(diào)整各項耗費，保證資金的合理分配，避免不必要的浪費，降低工程成本。
2.材料和機械設備的成本控制。在公路工程中，機械和材料的成本控制是一項重要的內(nèi)容，材料是工程支出的重頭戲，而機械則承擔了85%以上的工作量，因此，能否對這兩項物質(zhì)資源的成本合理進行控制直接關系到成本的高低。首先，對于材料成本的控制。施工前，技術人員要根據(jù)圖紙和工程量對各種材料的用量進行估算，避免采購時造成浪費，并且要將原材料的消耗率盡可能地降低，以降低工程成本。工程材料采購時遵循的原則是：質(zhì)量好、價格低、運輸距離短。在材料采購時，要安排專業(yè)的采購人員去料源地了解材料行情，對材料的價格、質(zhì)量進行綜合性地分析對比，在保證質(zhì)量的大前提下，貨比三家，選擇綜合性價比最高的材料進行采購；合理地選擇運輸方式，采購要就近，盡可能來降低材料的運輸成本；另外，還要考慮資金的時間價值，減少資金的空閑占用，按照施工的進程分批次地進行材料的采購。在施工的過程中，要合理地對材料進行配送，避免出現(xiàn)停止施工等待材料的現(xiàn)象出現(xiàn)，這樣會延誤工期，增加施工成本。在材料的的保存上也有需要注意的地方，比如有很多的需要防水、防潮，這就需要合理安排材料運輸至施工現(xiàn)場，盡可能避免長期露天存放和多次的運輸。并且，在材料使用完成后要進行余料的回收，避免浪費。其次，是對于機械成本的管理。機械完成了所有工程中的大半工作，機械使用費用更是占到了工程總費用的25%，如果能對機械使用成本合理加以控制，就能大幅降低工程成本。在施工過程中，要對機械進行合理地布置，合理安排進場時間，避免盲目進場造成不必要浪費；要按時對機械設備進行維護和檢修，降低設備的故障率，對操作人員進行系統(tǒng)的培訓，建立全面的規(guī)章制度，避免操作失誤造成機械的損壞；施工過程中，盡可能將就近工作段的同一工作安排在一起，分段進行流水作業(yè)，便于同一機械的調(diào)度，避免長距離無工作調(diào)度，造成不必要的成本增加。
3.人工成本的控制。人工成本也是公路工程成本中的主要組成部分之一。進行人工成本的控制要從以下幾個方面著手。在施工的過程中，生產(chǎn)人員是十分重要的，因此必須保證生產(chǎn)人員的及時就位，以確保施工的工期和施工質(zhì)量，在不影響施工的情況下，相關的非生產(chǎn)人員數(shù)量可以適當減少；要注意勞動人員的組合方式，人機的配套，避免窩工造成的浪費；可以通過獎勵機制來提高生產(chǎn)者的積極性，提高生產(chǎn)效率；可以對生產(chǎn)者進行定期的培訓，提高生產(chǎn)者勞動技能，提高生產(chǎn)效率；用工的時候盡量不用或少用零散工人，這種工人組織性不高，紀律性差，不免會造成生產(chǎn)效率低下的問題產(chǎn)生，如果不可避免的存在零散用工，則要加強管理，充分提高零散工人的工作積極性。
4.施工間接費用的成本控制。間接費用的成本控制可以通過精簡機構，增大工程量來降低其所占成本總量的比例。另外，要在施工過程中推行勤儉節(jié)約，杜絕一切不必要的生活浪費，一切開支都要按規(guī)定嚴格控制，所有支出都要有計劃地進行，從而把間接開支控制到最低點，降低工程成本。
二、如何改進公路成本控制
隨著市場競爭越來越激烈，就要求公路企業(yè)必須利用自己有限的資源保證工程的數(shù)量和質(zhì)量，成本的控制必須從以下幾個方面進行改善。
1.完善成本的考核、獎勵和懲罰制度。公路工程的相關企業(yè)要對工程項目的成本控制工作做出及時的總結(jié)、審核和評價，建立科學的評分制度、獎懲制度，對整個成本控制工程進行評分，根據(jù)評分的高低進行相關的獎勵和懲罰，大大提升員工工作的積極性。做到工作的每一個環(huán)節(jié)都有專人負責，出現(xiàn)問題要能夠找到相關的負責人。在施工過程中要定期進行評價，比如以一周為考核周期，這樣做有助于提高員工的工作積極性，有助于及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。在工程結(jié)束后要做出整體的評價和總結(jié)，對于需要糾正的問題要在下次的工程中重點注意。
2.完善工程成本管理制度。成本控制貫穿整個施工過程，涉及到工程的方方面面，因此，在管理上會有很大的難度，制度制定者要將每個崗位、工程中的每道工序的責任做出詳細的規(guī)定。另外，要培養(yǎng)員工的集體意識和節(jié)約意識，將節(jié)約成本的思想深入人心。公路工程成本控制需要全體工作人員的參與、協(xié)作配合，不能忽略微小的費用，要知道積少成多的道理。
3.在降低成本的同時需要保證工程質(zhì)量。很多企業(yè)為了降低工程成本而偷工減料，不能保證工程的質(zhì)量，甚至會造成安全隱患。相對于降低工程成本而言，保證工程質(zhì)量是更重要的，因此，上面所說的降低工程成本的措施都是在建立在保證工程質(zhì)量的基礎之上的，不能進行偷工減料來降低工程的成本，降低成本必須要有工程質(zhì)量作為保證，只有采用科學的成本管理方法才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，達到降低公路工程成本的目的。
三、結(jié)語
隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，對成本進行有效控制，提高企業(yè)效益勢在必行。我們應該不斷地探索新的成本管理方式，使企業(yè)成為高效率、低消耗的新型企業(yè)，從而有效的控制成本，企業(yè)利益達到最大化，使企業(yè)能夠不被市場淘汰，得到良好的發(fā)展。
作者：杜梁 單位：江蘇省徐州市三環(huán)路公路管理站
