文化館現(xiàn)代公共文化服務(wù)水平提升策略

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摘要：文化館是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要載體，要創(chuàng)新文化館體制和服務(wù)機(jī)制，加大構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系力度；發(fā)揮文化館示范導(dǎo)向職能，提升現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的凝聚力和影響力。加強(qiáng)文化館人才隊(duì)伍建設(shè)，提高現(xiàn)代公共文化服務(wù)能力與水平。文化館要廣泛構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效拓寬現(xiàn)代公共文化服務(wù)空間。拓展文化館服務(wù)渠道，提高現(xiàn)代公共文化服務(wù)實(shí)效。

關(guān)鍵詞：文化館；公共文化服務(wù)；體制機(jī)制

文化館是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要載體，承擔(dān)著豐富群眾文化生活、實(shí)現(xiàn)群眾基本文化權(quán)益、讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)的任務(wù)。文化館在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中起著重要作用，對滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求、提高全民族文明素質(zhì)具有重要意義?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會文明和諧的具體體現(xiàn)。我國政府高度重視公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展，黨的十八屆三中全會提出構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要任務(wù)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會化和數(shù)字化，將現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)提升到國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度。文化館作為政府設(shè)立的群眾文化的服務(wù)載體，是國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，它上承政府下接百姓的特殊紐帶位置，為實(shí)現(xiàn)政府公共文化服務(wù)供給提供了保障，成為公共文化服務(wù)體系建設(shè)中不可或缺的重要力量。本文著力探討文化館的創(chuàng)新體制、機(jī)制，示范導(dǎo)向職能，找準(zhǔn)定位等問題，以發(fā)揮文化館在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用。

一、創(chuàng)新文化館體制和服務(wù)機(jī)制，加大構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系力度

現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的提出，給文化館事業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，由于政府多元化的公共文化服務(wù)體系建設(shè)供給模式，以及鼓勵社會組織積極參與公共文化服務(wù)建設(shè)，形成了政府、文化館、社會組織共同承擔(dān)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新格局。縱觀當(dāng)前多數(shù)文化館的現(xiàn)狀，尚存在著對現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)認(rèn)識不足，服務(wù)水平偏低，不能適應(yīng)社會需求等問題。究其原因，主要是文化館現(xiàn)有構(gòu)架中的機(jī)制建設(shè)和服務(wù)建設(shè)等諸方面存在著結(jié)構(gòu)不合理、配置不合理，運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)機(jī)制缺失等問題，嚴(yán)重制約了文化館在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的作用。文化館要建立符合文化館發(fā)展規(guī)律的人才引進(jìn)機(jī)制、獎勵機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮文化滲透力強(qiáng)的優(yōu)勢，運(yùn)用多種文化藝術(shù)形式，不斷豐富群眾的業(yè)余生活，啟迪群眾的心智，陶冶群眾的情操，振奮群眾的精神，努力提群眾的思想道德、文化素質(zhì)，形成良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)環(huán)境。要樹立以人為本，社會需求為上的理念，積極開展多種形式的群眾文化活動，努力提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。

二、發(fā)揮文化館示范導(dǎo)向職能，提升現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的影響力和凝聚力

文化館擔(dān)負(fù)著組織、研究、示范、策劃和輔導(dǎo)群眾文化的工作任務(wù)，把人民群眾作為文化的享用者與創(chuàng)造者，發(fā)揮著傳播文明、歌頌進(jìn)步、豐富生活的職能作用。通過開展各種豐富多彩的群文活動,廣泛占領(lǐng)思想陣地，大力弘揚(yáng)正氣,普及社會審美教育,發(fā)揮群眾文化活動優(yōu)勢,讓人民群眾在娛樂中接受教育，提高自身的理想信念和道德修養(yǎng)，始終把社會效益放在首位。文化館要利用節(jié)慶日開展群眾喜聞樂見,參與面廣的文化活動,如廣場文藝、大型歌會、重大慶祝活動、聯(lián)歡晚會等,增強(qiáng)群眾的凝聚力,培養(yǎng)人們團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。緊緊把握時代脈搏，組織、舉辦主題突出、特色鮮明的各類文化活動，營造蓬勃向上、身心愉快的藝術(shù)氛圍。大力組織開展基層文化活動，充分汲取傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的營養(yǎng)，從豐富的歷史文化遺產(chǎn)中，從豐富多彩的民間民族瑰寶中，去發(fā)掘、整理、完善、創(chuàng)作反映民族特色的優(yōu)秀作品，實(shí)施精品工程，打造具有地方特色、時代特色優(yōu)秀作品。

三、健全文化館人才機(jī)制，提高現(xiàn)代公共文化服務(wù)效能

人才建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基石，文化館的人才建設(shè)有著它的獨(dú)特性。由于文化館業(yè)務(wù)工作的雙重屬性,要求業(yè)務(wù)干部除了精通一門文化藝術(shù)門類,還需要通曉群眾文化理論等相關(guān)知識。文化館業(yè)務(wù)干部面對的是來自不同文化背景、不同民族、不同文化需求的群體，這就要求他們不僅要掌握專業(yè)技能，還需懂得一些管理學(xué)、心理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等方面的知識,具備復(fù)合型人才標(biāo)準(zhǔn)，才能勝任文化館的工作。當(dāng)前文化館業(yè)務(wù)干部普遍存在技能上的局限性，不重視群眾文化理論及相關(guān)知識和研究，直接影響了群眾文化工作的順利開展。文化館應(yīng)該建立本系統(tǒng)人才培養(yǎng)特別是復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制，每年定期對業(yè)務(wù)干部進(jìn)行除了本專業(yè)外，多學(xué)科特別是群眾文化理論的培訓(xùn)，建立長期規(guī)范的復(fù)合型人才培育機(jī)制。

四、構(gòu)建廣泛的文化館公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬現(xiàn)代公共文化服務(wù)時間、空間

建立覆蓋全社會的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的文化權(quán)益最大程度地實(shí)現(xiàn)。依靠各級政府力量實(shí)施現(xiàn)代公共文化服務(wù)，也需要社會各方面的支持、參與和幫助。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級綜合文化服務(wù)中心、社區(qū)文化服務(wù)中心及各種社會團(tuán)體，構(gòu)成相互聯(lián)絡(luò)、上下統(tǒng)一覆蓋整個社會的公共文化服務(wù)體系，形成形式多樣、內(nèi)容豐富、技術(shù)先進(jìn)、覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和特色文化品牌，實(shí)現(xiàn)文化資源共享。文化館必須建立與基層單位的聯(lián)系，加強(qiáng)對基層群眾的培訓(xùn)輔導(dǎo)，舉辦免費(fèi)公益培訓(xùn)班，培訓(xùn)文化志愿者、師資隊(duì)伍和基層文藝骨干隊(duì)伍。開通群眾文化網(wǎng)站，加強(qiáng)合作與交流，不斷完善公共文化服務(wù)體系，真正的公益性功能定位得到進(jìn)一步彰顯，更好地為社會服務(wù)，為人民服務(wù)。

五、拓展文化館服務(wù)渠道，提高現(xiàn)代公共文化服務(wù)實(shí)效

文化館根據(jù)基層群眾的要求，提供形式多樣、內(nèi)容豐富適合百姓口味的的精神產(chǎn)品，拓展更廣闊的公共文化服務(wù)渠道和服務(wù)空間，來滿足群眾的實(shí)際文化需要。根據(jù)基本服務(wù)項(xiàng)目以及群眾的基本需求，提供豐富多彩、覆蓋各個藝術(shù)門類的課程選擇，讓廣大群眾在網(wǎng)絡(luò)上共享。增設(shè)遠(yuǎn)程輔導(dǎo)的功能在網(wǎng)站，建立網(wǎng)上課堂，對文藝骨干進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。同時針對個體需求，根據(jù)申請?zhí)峤坏南群箜樞蚝洼o導(dǎo)老師的時間安排進(jìn)行人員調(diào)配，提供面對面服務(wù)，讓群眾享受文化服務(wù)足不出戶。運(yùn)用信息技術(shù)、多媒體技術(shù)、三維技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等多種先進(jìn)技術(shù)，將實(shí)體展館的各種藝術(shù)門類的優(yōu)秀作品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目內(nèi)容呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上，供人們進(jìn)行了解和欣賞。文化服務(wù)將突破接受群體、時間空間、場館的限制，老百姓可通過室外LED屏、PC、移動客戶端盡情觀看。綜上所述，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是一項(xiàng)服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的系統(tǒng)工程，是我國在現(xiàn)期開展文化建設(shè)的重大措施，而文化館的建設(shè)則是這項(xiàng)工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文化館要在這個歷史節(jié)點(diǎn)上，提高服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)能力、提高服務(wù)實(shí)效，積極推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，提高中華民族的整體素質(zhì)。

作者：張?jiān)品?單位：遷安市文化廣播電視新聞出版局