公共圖書館在公共文化服務(wù)體系的作用
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摘要：分析了公共圖書館在建設(shè)公共文化服務(wù)體系中的作用，探討了公共圖書館在建設(shè)公共文化服務(wù)體系中的具體措施。
關(guān)鍵詞：公共圖書館；文化改革；公共文化服務(wù)體系
1公共圖書館在建設(shè)公共文化服務(wù)體系中的作用
公共圖書館是由政府出資建設(shè)的公共文化服務(wù)單位，主要職能是文獻(xiàn)信息采集、梳理、存儲、傳遞、研究以及服務(wù)等，公共圖書館在以政府文化部門為重點(diǎn)建設(shè)的公共文化服務(wù)體系中具有重要作用。其作用主要體現(xiàn)在以下三方面。
1．1利用場所便利，為公共文化服務(wù)提供便利
公共圖書館屬于文化體系中的重要組成部分之一，具有其所屬體系的共性。公共圖書館屬于公益性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，其重點(diǎn)服務(wù)對象是人民群眾，通過場所組織公益性文化活動(dòng)，具有保管文化遺產(chǎn)、開啟智力資源、提供信息服務(wù)以及實(shí)行社會教育等功能，是社會信息橋梁和民眾的終身學(xué)習(xí)場所，是政府實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)職能的支撐力量。建立公共文化服務(wù)是為確保所有人都可以公平地享受到基本的文化權(quán)利，實(shí)現(xiàn)所有人最基本的文化需求。這不只包括城市公民，還包括基層與偏遠(yuǎn)地區(qū)貧困地區(qū)的群眾，所以在建構(gòu)公共文化服務(wù)體系時(shí)，各級公共圖書館可以通過自身場地為公共文化服務(wù)帶來便利，充分發(fā)揮其作用。
1．2利用海量文獻(xiàn)資源，為公共文化服務(wù)提供支撐
公共圖書館是文化遺產(chǎn)的載體，其收藏、傳遞以及記錄著人們活動(dòng)變遷過程的文獻(xiàn)信息，保存、紀(jì)實(shí)以及承載著人類文化遺產(chǎn)與文獻(xiàn)信息。公共圖書館分為國家、省、市、縣等不同級別，是各地區(qū)保存地方文化遺產(chǎn)的重要場所之一。隨著圖書館的不斷發(fā)展，我國各級別公共圖書館館藏了諸多文獻(xiàn)資料，具有豐富的館藏資源，不論是古代典籍還是現(xiàn)代數(shù)字化信息，都是公共圖書館信息資源的一大構(gòu)成部分。公共圖書館為社會提供公共文化服務(wù)的重要前提是其具有的海量館藏資源，這也是體現(xiàn)其公共文化服務(wù)的重要支持。
1．3利用豐富的信息資源，為公共文化服務(wù)搭建平臺
公共圖書館是社會教育中心、文化信息中心和文化活動(dòng)中心，具有海量的文獻(xiàn)信息資源。公共圖書館是人們進(jìn)行終身教育的主要場所，圖書館通過向社會群眾提供各類文獻(xiàn)信息服務(wù)，而使得自身文獻(xiàn)資源獲得廣泛應(yīng)用和傳播。由于社會不斷發(fā)展，進(jìn)一步加大了人們文化需求的深度與廣度，公共圖書館海量文化資源為人們進(jìn)行高品質(zhì)文化活動(dòng)提供了平臺。與此同時(shí)，圖書館內(nèi)現(xiàn)代科技的應(yīng)用逐漸成熟，學(xué)術(shù)報(bào)告廳、多功能廳、展覽廳、電子閱覽室以及自修室等各種活動(dòng)場所在圖書館中廣泛設(shè)立，圖書館可舉辦講座、會議、展覽等大型社會文化活動(dòng)，從技術(shù)和環(huán)境上支持了高品位文化活動(dòng)的開展。
2公共圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的具體措施
公共圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中起到至關(guān)重要的支撐作用。目前需要依托“變化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式、健全服務(wù)體制、增強(qiáng)服務(wù)效能”目標(biāo)任務(wù)實(shí)施服務(wù)工作，明確落實(shí)工作措施，為人們基本文化權(quán)益提供保障。
2．1創(chuàng)新服務(wù)觀念，完善服務(wù)職能
圖書館在過去的主要作用是重視文獻(xiàn)資料的收藏，而不重視使用，現(xiàn)代圖書館有必要?jiǎng)?chuàng)新“藏用結(jié)合、以用為主”的服務(wù)觀念。公共圖書館應(yīng)創(chuàng)造條件拓?cái)U(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目，健全社會服務(wù)職能，為人們提供流動(dòng)圖書館、24小時(shí)自助圖書館以及網(wǎng)絡(luò)圖書館等服務(wù)項(xiàng)目，從而形成具有地方特色的文化產(chǎn)品，以此滿足用戶不同的需求，并且還可以通過文獻(xiàn)傳遞、館際互借等現(xiàn)代化服務(wù)方式，憑借我國公共文化網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢資源，促進(jìn)公共文化向農(nóng)村、企業(yè)等延伸發(fā)展，助推公共文化服務(wù)體系的建立健全。
2．2開展重大文化工程，拓展公共文化服務(wù)形式
現(xiàn)代社會的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)，并且需要重視現(xiàn)代服務(wù)觀念的運(yùn)用，擴(kuò)大服務(wù)范圍，拓展服務(wù)領(lǐng)域。公共圖書館發(fā)展面臨著諸多問題，單一且傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)方式是出現(xiàn)問題的主要因素。要想開展重大文化工程，比如通過全國文化信息資源共享工程和在建的數(shù)字圖書館工程等方式拓展圖書館服務(wù)方式。實(shí)施文化信息資源共享工程將會致使公共圖書館服務(wù)方式與內(nèi)容出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，海量的文化信息資源，便捷的傳播方式便于開闊人們視野和獲得信息。但是公共圖書館要想拓展和延伸服務(wù)內(nèi)容，充分利用文化共享工程的成果，而在加強(qiáng)文獻(xiàn)服務(wù)時(shí)，要將公共圖書館多媒體閱覽室的發(fā)展作為重點(diǎn)。在和共享工程省市中心聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，加大公共圖書館的文獻(xiàn)數(shù)量，從而達(dá)到不同用戶的要求，最大化地發(fā)揮有限購書經(jīng)費(fèi)的使用。隨著文化信息資源共享工程的進(jìn)一步落實(shí)，公共圖書館的作用也將獲得最大限度的發(fā)揮。
2．3政府加大經(jīng)濟(jì)投入，確保公共文化服務(wù)
盡管我國在近年來不斷加大對文化事業(yè)的總投入量，但是總的來說，還達(dá)不到公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求。公共文化服務(wù)體系建設(shè)由于投入不足的影響，尤其是在為基層群眾服務(wù)這方面具有較大的問題，公共文化服務(wù)資源偏少、質(zhì)量不高。一些縣級圖書館購書費(fèi)難以獲得保證，我國許多縣級圖書館沒有購書經(jīng)費(fèi)，從而限制了縣級圖書館藏書量，鄉(xiāng)村圖書室更增加不了藏書，基層群眾平均到館擁有量不足1冊。此外，為加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)社會主義文化事業(yè)不斷發(fā)展，需要加大文化服務(wù)體系建設(shè)投入，針對農(nóng)村更加落后的文化設(shè)施，需要有計(jì)劃、有目的地加以改造，從而逐漸形成縣城為中心，積極面向農(nóng)村與社區(qū)的流動(dòng)圖書借閱服務(wù)。各級政府需要根據(jù)文化服務(wù)體系建設(shè)的需求，成立文化發(fā)展專項(xiàng)資金，加強(qiáng)各級財(cái)政對文化服務(wù)體系建設(shè)，從財(cái)政上為文化建設(shè)提供保障。同步建設(shè)文化服務(wù)體系，有助于全面提升人們綜合素質(zhì)與文化水平，有助于以社會主義先進(jìn)文化凝聚民心，促進(jìn)社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
2．4加快建設(shè)公共數(shù)字文化，拓展公共文化服務(wù)能力
公共數(shù)字文化建設(shè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)拓展公共文化服務(wù)能力和傳播范圍的重要途徑，針對去除城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息化差距，滿足人們不斷增長的精神文化要求，提升全民族文明素質(zhì)，構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系具有重要意義。依托我國文化共享工程、數(shù)字圖書館推廣計(jì)劃以及公共電子閱覽室建設(shè)，健全公共圖書館服務(wù)體系，通過“三網(wǎng)融合”工程，促進(jìn)公共數(shù)字文化服務(wù)向著農(nóng)村、社區(qū)以及家庭發(fā)展延伸，完成公共數(shù)字文化資源無障礙共建共享，為不同層次的人們提供數(shù)字圖書館服務(wù)，使公共數(shù)字文化發(fā)展成果深入廣大群眾內(nèi)部，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)公共發(fā)展。
2．5強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力
現(xiàn)代公共圖書館事業(yè)發(fā)展要求具有較高的思想政治素養(yǎng)、專業(yè)知識水平以及基礎(chǔ)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的綜合型人才，從而更好地為讀者提供服務(wù)，達(dá)到現(xiàn)代公共圖書館服務(wù)體系發(fā)展要求。但是，由于各方面因素，當(dāng)前公共圖書館廣泛存在館員總量不多、專業(yè)性人才不足、綜合素質(zhì)不高、服務(wù)意識薄弱等問題，不符合現(xiàn)代公共圖書館事業(yè)發(fā)展要求。強(qiáng)化公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)，主要可以通過健全機(jī)構(gòu)體制、強(qiáng)化培訓(xùn)教育以及提高工資待遇保障等對策，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化人才，建設(shè)公共圖書館服務(wù)隊(duì)伍，增強(qiáng)人員職業(yè)道德素養(yǎng)、提升服務(wù)意識以及全力為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，從而最大限度發(fā)揮公共圖書館作用，增強(qiáng)公共圖書館服務(wù)效能，為人們基礎(chǔ)文化權(quán)益提供保障。
3結(jié)束語
公共文化服務(wù)體系肩負(fù)著保障公民基本文化權(quán)利、提供滿足公民公共文化需求的文化產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)的重任。圖書館既是社會文化傳承的重要陣地，又是社會公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。因此，公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中占據(jù)主體地位。公共文化服務(wù)體系建設(shè)最為主要的目的是保證人民群眾文化權(quán)利。公共圖書館在傳承文化、傳播科技文化、實(shí)施社會教育、開啟智力資源、建設(shè)公共文化空間等方面起到重要作用。所以，在我國社會主義精神文明建設(shè)時(shí)期，充分發(fā)揮公共圖書館功能，對促進(jìn)我國公共文化體系建設(shè)發(fā)展與完善具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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作者：陳素真 林荔芳 李茜 單位：廈門市圖書館
