從公共管理的視角看學(xué)生教育管理改革
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摘要：現(xiàn)階段隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，各種問(wèn)題也顯露出來(lái)，辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大雖然為學(xué)校發(fā)展帶來(lái)諸多資源，但是其教育教學(xué)質(zhì)量明顯降低，其傳統(tǒng)的教育管理面臨諸多挑戰(zhàn)。由此教育工作者應(yīng)面對(duì)新時(shí)期的特殊需要，結(jié)合高校自身特點(diǎn)，切實(shí)做好高校學(xué)生教育管理改革工作，以服務(wù)為核心，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度與工作方式，為高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：公共管理高校教育管理
1高校學(xué)生教育管理現(xiàn)狀
1.1高校學(xué)生教育管理工作缺乏創(chuàng)新
在傳統(tǒng)教育理念下，高校教育管理工作主要是以思政教育為突破口，側(cè)重于學(xué)生日常管理與思政教育兩大方面，對(duì)學(xué)生關(guān)注度不足且不能適應(yīng)學(xué)生自由發(fā)展的需要。很多高校為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召而采取相應(yīng)措施，自主性與獨(dú)立性明顯不足，常常忽視了學(xué)生的具體感受，導(dǎo)致學(xué)生主體地位得不到保障，整體教育管理模式也會(huì)受到很多學(xué)生的反感，從而不能發(fā)揮其真正作用。
1.2教職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)
現(xiàn)階段很多高校教職工在服務(wù)意識(shí)方面有待提升，很多教職工更是將自己的主要精力都放在科研方面上，對(duì)于教學(xué)工作則是提不起興趣，更不能照顧到每個(gè)學(xué)生的感受，不能對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)與幫助。
1.3學(xué)生管理的部門(mén)間缺乏統(tǒng)一管理
由于學(xué)生管理工作是一項(xiàng)具有較高系統(tǒng)性與復(fù)雜性的工作，其涉及諸多方面的內(nèi)容，各個(gè)部門(mén)數(shù)量較多，因此在一些實(shí)際問(wèn)題上，缺乏對(duì)各個(gè)部門(mén)的統(tǒng)一管理，相關(guān)管理制度不健全等因素導(dǎo)致部門(mén)出于自身發(fā)展考慮常常會(huì)出現(xiàn)相互推諉等情況，使管理效率大幅度降低、管理質(zhì)量得不到保障，對(duì)于學(xué)生的健康成長(zhǎng)與學(xué)校發(fā)展來(lái)說(shuō)尤為不利。
1.4學(xué)生社團(tuán)獨(dú)立性較差
現(xiàn)階段很多高校都設(shè)有學(xué)生會(huì)等學(xué)生社團(tuán)，但是這些學(xué)生會(huì)這類(lèi)社團(tuán)組織并沒(méi)有起到學(xué)生會(huì)應(yīng)有的作用，其價(jià)值也體現(xiàn)不出來(lái)，主要是因?yàn)楹芏喔咝?nèi)的學(xué)生會(huì)大多不是大學(xué)生聯(lián)系學(xué)校的紐帶，而是學(xué)?？刂拼髮W(xué)生工具。學(xué)生社團(tuán)本身就屬于學(xué)校管理部門(mén)的下屬團(tuán)體，其要受到學(xué)校管理部門(mén)的制約，在根本無(wú)法很好地滿足學(xué)生訴求，一些高校的學(xué)生會(huì)更是成了教職工控制學(xué)生的有效工具，再加上高校教師與管理工作者掌握著學(xué)生成績(jī)或能否畢業(yè)等問(wèn)題，這種不對(duì)等的地位與不科學(xué)的狀態(tài)導(dǎo)致學(xué)校社團(tuán)獨(dú)立性較差，并且更不可能主動(dòng)向校方提出有實(shí)質(zhì)性的改革意見(jiàn)，不利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
2.1尊重學(xué)生的主體地位
高校內(nèi)部作為一個(gè)社區(qū)，其中最多就是學(xué)生，其具備公民特性，所以享有主體地位，由此我們?cè)诮虒W(xué)管理過(guò)程中一定要把學(xué)生利益放在首位，學(xué)生教育管理也要的具備公共管理性質(zhì)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民眾消費(fèi)觀念的完善，現(xiàn)階段也更加重視服務(wù)質(zhì)量，而高校要及時(shí)轉(zhuǎn)變角色與狀態(tài)，發(fā)揮好服務(wù)功能，本著“服務(wù)至上”的原則，開(kāi)展學(xué)生教育管理工作，提高學(xué)生在學(xué)校內(nèi)部事宜上的民主參與度，聽(tīng)學(xué)生的感受如何。
2.2建立健全學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)體系
學(xué)生管理的根本任務(wù)就是幫助大學(xué)生更好地成長(zhǎng)，因此建立健全大學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)體系尤為重要，其中涉及到的內(nèi)容有很多，如相關(guān)規(guī)章制度的確定、實(shí)施與修改，教育管理部門(mén)的結(jié)構(gòu)框架與職能分工等。只有通過(guò)體系進(jìn)行引導(dǎo)才能保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，也更加方便我們發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作中的問(wèn)題所在，為尋找解決方法提供原始資料，更好地開(kāi)展教育管理工作，有效看到學(xué)生生在個(gè)體發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與面臨的困難，有預(yù)見(jiàn)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)與幫助，為學(xué)生的全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)創(chuàng)造服務(wù)平臺(tái)，讓全體教職工參與進(jìn)來(lái)，一起為學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展助力。
2.3改革學(xué)校管理制度
學(xué)校管理制度是高校開(kāi)展管理工作基礎(chǔ)，而現(xiàn)階段的學(xué)校管理制度的修訂往往是高校領(lǐng)導(dǎo)層所決定的，側(cè)重點(diǎn)在于學(xué)校秩序與教育教學(xué)工作的開(kāi)展，嚴(yán)重忽視了學(xué)生的主體地位。但不乏有些教育工作者會(huì)說(shuō)：“學(xué)校管理學(xué)生是為了學(xué)生更好地成長(zhǎng)，學(xué)生自己不知道怎樣規(guī)范自己的在校行為，所以我們才需要用強(qiáng)硬手段進(jìn)行管理?！边@種觀念是尤為錯(cuò)誤的，這種強(qiáng)壓式的管理模式，不僅會(huì)給學(xué)生日常生活帶來(lái)諸多不便，更會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生抵觸心理，更有甚者表面一套、背后一套，逐漸導(dǎo)致三觀扭曲等問(wèn)題，嚴(yán)重影響人才綜合素質(zhì)與思想品格。由此高校學(xué)生教育的管理制度的確立應(yīng)借鑒公共管理中的有關(guān)制度，如采用聽(tīng)證制度為學(xué)生提供表達(dá)意見(jiàn)機(jī)會(huì)與平臺(tái)；通過(guò)新聞制度保證與維護(hù)學(xué)生的知情權(quán)；運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，讓學(xué)生與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流，提高高校服務(wù)效能的同時(shí)，對(duì)一些教職工的行為進(jìn)行規(guī)范；建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展進(jìn)行監(jiān)督，完善舉報(bào)制度，接受學(xué)生舉報(bào)，實(shí)名舉報(bào)的應(yīng)嚴(yán)格保障學(xué)生身份信息，在接到學(xué)生舉報(bào)后要快速進(jìn)行處理，采取多元化的方式對(duì)被舉報(bào)人進(jìn)行調(diào)查，改善校園風(fēng)氣。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，我們不難看出公共管理中的很多理念與方法都可以運(yùn)用到高校學(xué)生教育管理中來(lái)，切實(shí)提高學(xué)校的教育管理水平，尊重學(xué)生主體地位，讓學(xué)校更加符合社會(huì)發(fā)展要求，為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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作者：劉佳 張寅 單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)