探討供電企業(yè)物資管理優(yōu)化途徑

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供電企業(yè)物資管理存在問題分析

近年來，隨著電力企業(yè)改革的推進(jìn)，電力企業(yè)開始高度重視電力物資管理工作，加強了物資管理模式和管理流程的優(yōu)化調(diào)整。從電力企業(yè)物資管理現(xiàn)狀來看，多數(shù)實現(xiàn)了物資工作的計劃與采購分開、采購與付款分開、使用與保管分開，對制定采購計劃、采購實施、物資驗收入庫、物資付款、物資保管與領(lǐng)用、物資報廢處理等環(huán)節(jié)都采取了有效的業(yè)務(wù)控制與監(jiān)督，以加強電力企業(yè)物資管理，保證電力生產(chǎn)的安全經(jīng)濟(jì)運行，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益。但是，電力企業(yè)物資管理涉及生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)、財務(wù)、物流等多部門、多專業(yè)，所涉及的管理層面、管理職能、業(yè)務(wù)需求復(fù)雜，是一項綜合性管理工作。目前電力企業(yè)物資管理仍然較粗放，還無法較好地滿足電力生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展需要。

存在的問題和不足具體表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，電力物資管理體系不完善，職能分散，流程不順暢。各供電企業(yè)物資管理部門功能定位不準(zhǔn)，管理職能差別大，影響各種業(yè)務(wù)流程的良好、有序運作，尚未形成有效的物流管理平臺。

第二，物資管理的統(tǒng)一性、計劃性、協(xié)調(diào)性較差，容易造成采購周期長、供貨不及時、庫存物資積壓，不能及時滿足電力安全生產(chǎn)和電網(wǎng)建設(shè)需求。物資需求計劃編制、采購計劃下達(dá)、采購程序執(zhí)行、交貨時間控制、庫存物資利用等缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)，造成物資浪費大、效益低。

第三，物資采購管理控制機制不健全，存在采購成本高、對供應(yīng)商的管理不規(guī)范、購入物資質(zhì)量控制不嚴(yán)等問題。在物資招投標(biāo)管理、采購詢價、采購合同談判、供應(yīng)商的監(jiān)督管理、物資技術(shù)性能的控制等方面，管理規(guī)范不完善，制約機制不健全。

第四，物資供應(yīng)的應(yīng)急保障能力較差。受電力物資供應(yīng)商專業(yè)性強、分布地域分散、電力物資生產(chǎn)周期相對較長、備品備件儲備困難等因素影響，物資供應(yīng)往往達(dá)不到事故搶修和工程建設(shè)的應(yīng)急要求，在冰雪、地震等災(zāi)害電網(wǎng)搶修恢復(fù)工作中，就從一定程度上表現(xiàn)出了物資供應(yīng)應(yīng)急能力相對落后的狀況，造成拖延和阻礙電力生產(chǎn)，給供電企業(yè)搶修工作帶來了被動。

第五，物資管理人員的技能水平偏低，信息化程度低，現(xiàn)代化管理技術(shù)水平不高。供電企業(yè)部分物資管理人員信息技能水平偏低，物流管理系統(tǒng)應(yīng)用不熟練，對物流程序、庫存物資狀況等掌握不清，更談不上為企業(yè)經(jīng)營決策、降低成本提供幫助。

供電企業(yè)物資管理工作優(yōu)化

當(dāng)前，電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部正在進(jìn)行體制改革，目的是優(yōu)化管理體制，降低生產(chǎn)成本，增加盈利。而優(yōu)化電力物資管理工作就是非常有效的辦法之一，通過重新分析、審視物資管理模式，優(yōu)化物資管理流程，才能為電網(wǎng)生產(chǎn)、基建提供合格的設(shè)備、物資和備品件，保證電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)和運營的順利進(jìn)行。

1.完善物資管理體系，優(yōu)化物資管理流程，加強物資管理的計劃性、統(tǒng)一性

供電企業(yè)應(yīng)明確物資管理機構(gòu)職責(zé)，具體負(fù)責(zé)履行“采購和倉儲、供應(yīng)服務(wù)”，完善物流配送體系，加強物資管理涉及的采購、供應(yīng)和儲備計劃審批，由物資需求單位編制提出物資需求計劃，經(jīng)生產(chǎn)、基建、農(nóng)電等不同項目管理部門匯總審核批準(zhǔn)后，向物資管理機構(gòu)報送物資需求計劃，由物資管理機構(gòu)根據(jù)采購權(quán)限決定物資的采購途徑，確保物資需求計劃與采購計劃的統(tǒng)一性，降低物資采購、倉儲、運輸成本，有效地滿足生產(chǎn)搶修及時性要求。

2.建立、完善標(biāo)準(zhǔn)化的物資需求技術(shù)條件書

各專業(yè)技術(shù)管理部門應(yīng)制定本專業(yè)所需物資的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)條件書，規(guī)范設(shè)備技術(shù)參數(shù)，為常規(guī)物資的采購提供技術(shù)支持，縮短采購周期，減少需要必備的備品備件種類，降低成本與管理難度。對一些技術(shù)參數(shù)特殊的設(shè)備物資采購，建立即時溝通機制，保證技術(shù)需求的滿足。

3.規(guī)范物資采購管理與控制，形成高效的運作機制

制定完善的物資采購管理制度，堅持遵循“按計劃采購、先利庫后采購”的原則，細(xì)化界定物資采購招標(biāo)范圍，規(guī)范物資的招投標(biāo)管理，加強物資詢價和技術(shù)條款談判活動，開展物資采購事后評價，積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門監(jiān)督作用，提高采購全過程的透明化、可視化、效率化。

4.采用先進(jìn)的信息化手段，提升物資的科學(xué)管理技術(shù)水平

積極應(yīng)用專業(yè)化的物流管理系統(tǒng)，將物資計劃、采購、倉儲、配送、供應(yīng)商管理等各環(huán)節(jié)工作納入信息共享、資源共用的科學(xué)管理中，整合物流資源，暢通物流渠道，優(yōu)化庫存儲備，降低配送成本，提高資金使用效率，提高設(shè)備、材料及時到位率，實現(xiàn)物資管理的科學(xué)、高效、快速，為安全可靠的電力生產(chǎn)提供堅強的物資支撐基礎(chǔ)。

5.優(yōu)化供應(yīng)商管理，構(gòu)建“大物資”體系，提高應(yīng)急能力

供電企業(yè)除了自身的備品備件儲備，還應(yīng)通過規(guī)范合格供應(yīng)商管理，充分發(fā)揮技術(shù)部門、物資使用單位反饋作用，實施對供應(yīng)商供應(yīng)物資質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)察，跟蹤掌握產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)能力、交貨信用、用戶服務(wù)等情況，建立綜合評價體系，為物資招標(biāo)采購提供合格優(yōu)良供應(yīng)商，并與之建立長期合作關(guān)系，建立分類物資儲備基地，有效保證事故應(yīng)急物資采購需要，提高生產(chǎn)急需物資及時到貨率，也能夠節(jié)省庫存和資金。

結(jié)論

優(yōu)化供電企業(yè)物資管理工作，完善物資管理體系，加強計劃性、統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)化，增強信息化水平，提高電力生產(chǎn)物資應(yīng)急能力，發(fā)揮物資管理對電力生產(chǎn)的保障促進(jìn)作用，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)供電企業(yè)整體經(jīng)營管理水平的提升。（本文作者：王旭 單位：四川省電力公司廣元電業(yè)局）