管道工程建設中EPC管理模式的應用
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摘要：在20世紀80年代，EPC管理模式進入到項目工程管理領域，運用全新的理念完成承包管理工作?；诖耍恼卵芯縀PC管理模式在長輸管道工程建設中的應用情況，探究在長輸管道建設中應用epc管理模式急需解決的問題，并提出在長輸管道建設中有效應用EPC管理模式的手段，以供參考。
關鍵詞：角色分工；承包商；技術咨詢
引言
EPC管理模式能完成對多項工作的有效管理，包括項目成本預算、施工技術、安全規(guī)范、承包商合作關系。應用EPC管理模式，會對各方機構的工作管理效益產(chǎn)生影響。就項目進度而言，與項目管理是否合理有密切聯(lián)系，因此EPC管理模式的應用應體現(xiàn)有力的項目管控作用。
1在長輸管道建設中應用EPC管理模式急需解決的問題
1.1管理模式缺乏明確的角色分工
當前長輸管道工程建設的發(fā)展在很大程度上依賴項目經(jīng)理的專業(yè)知識和技能，對項目經(jīng)理有很高的要求，除了專業(yè)技術知識扎實外，還要有非常豐富的實踐經(jīng)驗。在管理承包商的工作中，行政隸屬管理模式在其中發(fā)揮非常關鍵的作用效能。從實際情況來看，目前，就項目管理本身而言，表現(xiàn)比較明顯的問題是主體界限不夠明確。在全世界范圍內，部分發(fā)達國家所使用的EPC管理模式已經(jīng)相當成熟，不僅有非常明確的責任分工，而且工作效率也很高。分工管理體現(xiàn)在三個層次上，分別是項目的投資建設方、PMC和EPC。但是國內EPC的應用卻沒有獲得非常明顯的成效，除了管理模式不夠明確之外，還有角色分工不合理的問題。比如在某項目中，長輸管道項目的業(yè)務其社會角色非常復雜，不能更好顧及到工作的方方面面，這就會在很大程度上對公司的專業(yè)職能功用產(chǎn)生不良影響，導致項目管理缺陷暴露在各項建設事務中。
1.2長輸管道工程浩大，對EPC管理要求較高
EPC管理模式包括三部分，分別是PMT、PMC、EPC，要想使EPC管理模式起到一定作用，就需要靈活運用該模式。目前，國內對長輸管道的建設非常重視，絕大部分的長輸管道需要投入大量的資金，同時完成一個項目也要經(jīng)歷較長的周期，管道施工所使用的技術非常復雜。如果這樣浩大的工程只由一家承包商完成，需要克服太多的困難，實現(xiàn)難度非常大。在管道建設行業(yè)中，一家獨大的壟斷局面已經(jīng)不復存在。承包商介入一項長輸管道工程有非常明顯的競爭性。這其中中緬油氣管道的建設競爭性更為強烈。就比如說其中的一個項目標段有12個，在九家EPC承包商的共同努力下才完成整個項目。除此之外，完成這一項目還有通信PC承包商的介入。高效完成EPC管理僅僅憑借業(yè)主的力量很難實現(xiàn)，因此實施全過程管理，需要專業(yè)技術水平高、資質雄厚的PMC完成[1]。
2在長輸管道建設中有效應用EPC管理模式的手段
2.1建立專業(yè)性較強的技術咨詢項目部
建立專業(yè)性強的技術咨詢項目部能把項目的初步設計理念較好傳承下去。目前，行業(yè)范圍內有大量正在運營的EPC設計單位，但是這些單位的設計標準各不相同，同時設計風格也有很大差異。建立專業(yè)性強的技術咨詢項目部能有效統(tǒng)一設計標準，在很大程度上優(yōu)化EPC階段設計管理效果，使管道的建設安全獲得較好的保障。實現(xiàn)上述目標，要從以下幾方面入手。(1)做好圖紙審查工作，高度保證長輸管道項目的設計達到較高水平。在審查施工圖的工作中，現(xiàn)場的工作人員要發(fā)揮一定的引領作用。比如在某項目中，施工圖設計文件的數(shù)量達到5000以上，審查完成之后，使4432個錯誤得到有效規(guī)避。審查工作取得了非常明顯的成效，大大提高了EPC施工圖的通過率，為長輸管道后續(xù)的建設奠定了良好的基礎。(2)要認真對待設計方案的選擇工作，設計圖紙常常需要作出一定變更，在技術咨詢項目部的有力引導作用下，使設計變更工作得以順利展開，使得變更方案的可行性大大提高，同時也保證了設計方案變更的真實性水平。除此之外，還能把項目的建設工期控制在預定的范圍內。比如某項目的設計變更多達338項。在項目咨詢部的不懈努力下，高質量完成了設計變更的審查工作，為項目建設投資節(jié)約了大量的資金投入，約2.52億元。(3)重視施工技術和施工能力水平的提高。由技術咨詢項目部組織討論技術方案，并完成對技術方案的詳細審查，對其中的隧道方案進行調整，除此之外，還要審查隧道避讓采空區(qū)的設計是否合理。技術咨詢項目部還需要組織各方人員參加線路施工圖設計交底會，在會議上，需要對隧道襯砌結構的合理性進行審查。討論半行道路修建的相關事項，對地質災害設計項目問題進行討論和研究，高度保證設計方案是可靠可行的。
2.2建立健全的EPC管理制度
在長輸管道施工管理工作中，要想提高EPC模式的應用效果，建立健全的管理制度是很有必要的，這會在很大程度上使管理效率和水平得到明顯提高。加大管理制度的建設力度應當在具體的實踐中充分體現(xiàn)。建設健全的制度不僅要覆蓋總承包體系，而且還應當考慮到安全生產(chǎn)相關事項，對項目建設有可能遭遇的風險進行評估。構建完善的EPC管理制度要考慮到各種安全事項，從當前的長輸管道建設實際情況出發(fā)，對目前正在應用的HES制度體系進行全面綜合的考量，并將其應用在實際制度建設的工作中。安全制度的建設與工程的質量管理有非常密切的聯(lián)系，所以安全管理還需要涉及到健康和環(huán)境管理的相關內容?；鶎尤藛T的人身安全保護是安全制度建設工作中需要重點考慮的事項，所建立的制度要體現(xiàn)基礎保護用具的配置標準，同時對實際的生產(chǎn)情況有充分的考量。長輸管道建設項目涉及到大量特殊的作業(yè)項目，針對油漆工，安全制度要體現(xiàn)防毒面具的配置標準。在實際的管理工作中，還需要定期為施工人員安排體檢，全面徹底檢測施工人員的身體健康狀況，對職業(yè)病進行重點檢測。
2.3分工明確，保證合作關系規(guī)范
以某輸氣管道的建設為例，項目的主要目的是三大油田能夠良好通信，所以做好聯(lián)網(wǎng)工作非常關鍵，使得三大油田之間能夠順利地相互補充，同時還要提高相互調劑效果，這會在很大程度上提高管道供氣的穩(wěn)定性。該項目的投入資金多達18億元人民幣，主要用于404公里長輸管道的建設。應用EPC管理模式，是以多個試點項目為出發(fā)點，在線管道就是其中之一[2]。工程的EPC總承包單位是管理局，管理局充當著法人主體的身份。在進行各項工作的過程中，EPC項目部是管道局的代表，從而順利完成各種計劃中的任務。在完成項目建設的各個環(huán)節(jié)中，EPC項目部作為該工程項目的關鍵管理機構在其中發(fā)揮非常重要的作用，要保證總承包商與各個部分的分包商有著規(guī)范而又標準的合同關系。
3結語
綜上所述，長輸管道建設應用EPC管理模式急需解決的問題體現(xiàn)在兩方面：管理模式缺乏明確的角色分工；長輸管道工程浩大，對EPC管理要求較高。長輸管道建設中有效應用EPC管理模式應建立專業(yè)性較強的技術咨詢項目部，建立健全的EPC管理制度，做到分工明確，保證合作關系規(guī)范。
參考文獻：
[1]李云鵬.EPC模式下的長輸管道施工管理[J].化工設計通訊，2019,45(06):35-36.
[2]王華良.基于EPC模式的天然氣長輸管道施工質量管理研究[J].中國標準化，2019(04):122-124.
作者：王延龍 單位：山東石油天然氣股份有限公司