建筑工程預算的管理措施

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摘要:隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和城市化進程的不斷推進，對建筑工程管理質(zhì)量也提出了更高的要求。工程預算管理作為建筑工程管理的基礎性工作，同時又是關鍵性工作，與建筑企業(yè)的工程項目收益直接相關。闡述了建筑企業(yè)加強建筑工程預算的重要性，對目前建筑工程預算管理中存在問題進行了分析，提出了有針對性的加強工程預算的管理措施。

關鍵詞:建筑工程，工程預算管理，建筑成本

1概述

工程預算中是指工程項目實施過程中對收支情況的計劃。工程預算不但需要對工程投資進行科學合理的數(shù)據(jù)分析，而且還需要確定工程建設過程中的各項預算額度，控制各子項目的造價科學性與合理性［1］。因此，對于工程項目而言，工程預算是企業(yè)實施工程建設的基礎性工作，同時也是一項非常重要的工作。工程預算直接關系到工程建設的詢價、招標、投標、擬定合同以及工程結算是否能夠順利進行，并且為項目管理、財務核算、成本分析、標的報價、工程造價以及施工計劃等提供依據(jù)。隨著我國各項基礎設施建設以及城市化進程的不斷加快，建筑行業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，這也同時為加強建筑工程預算管理提出了更高的要求。建筑企業(yè)科學合理地制定工程預算不但能夠顯著降低工程項目的成本以及提高工程質(zhì)量，還能使建筑企業(yè)順利獲取對工程項目的預期收益以及給社會帶來極大的效益［2，3］。反之，如果建筑企業(yè)不能在工程建設之初，做出科學合理的工程預算，就會在工程實施過程遇到各種各樣的問題，不斷的彌補工程預算的缺失和漏洞，不但直接影響了建筑企業(yè)的預期收益，還可能會降低工程項目的質(zhì)量。可見，建筑工程預算的質(zhì)量直接影響到建筑企業(yè)能否健康發(fā)展，加強建筑工程預算的管理是任何建筑企業(yè)管理工作中必不可少的環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代建筑企業(yè)要從多方向、多角度著手，進一步加強企業(yè)的建筑工程預算管理。為此，本文首先闡述了建筑企業(yè)加強建筑工程預算的重要性，然后分析了當前建筑企業(yè)在制定工程預算時存在的突出問題，最后針對問題提出加強工程預算管理的幾點措施。

2加強建筑工程預算的重要性

現(xiàn)階段，我國建筑工程項目呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模大、任務重、時間緊的特點，這就對建筑企業(yè)的工程預算提出了非常高的要求。目前，各個建筑企業(yè)也已經(jīng)逐漸意識到強化工程預算管理的重要性。

2．1加強工程預算管理，能夠控制工程建筑成本

加強工程預算管理，能夠有效控制建筑成本。在建筑工程實施過程中，成本的控制是建筑企業(yè)能否從工程項目獲取收益的關鍵，有效控制成本是每個建筑企業(yè)的追求目標［4］。在工程項目的實施過程中，工程預算能夠?qū)こ添椖繉嵤┤^程的資金進行科學合理統(tǒng)一的規(guī)劃，是控制建筑成本的關鍵環(huán)節(jié)。因此，加強工程預算的管理工作，有效保證工程預算的科學合理性，是降低工程項目成本的必要措施。任何企業(yè)只要能夠強化對工程預算的管理工作，就能有效控制建筑成本，實現(xiàn)項目收益最大化。

2．2加強工程預算管理，能夠提升企業(yè)資金利用率

資金利用率是評價一個企業(yè)資金使用效果的重要指標。在工程項目實施過程中，如何有效提升資金的利用率，發(fā)揮工程資金應用的作用，降低各種與工程無關的資金使用，是建筑企業(yè)實現(xiàn)收益最大化要解決的主要問題。工程預算管理直接影響到工程項目的資金利用率。在工程項目實施的過程中，優(yōu)秀的工程預算能夠保證建筑施工有序進行，降低各種不確定因素導致的工程資金浪費，發(fā)揮工程資金的最大價值，從而提高建筑工程資料的利用率。

2．3加強工程預算管理，能夠提高工程項目收益

與其他工程項目一樣，建筑工程項目的重要目標就是建筑企業(yè)的工程效益，主要包括建筑企業(yè)的經(jīng)濟收益和社會收益［5］。在一定的工程成本控制下，建筑企業(yè)要想實現(xiàn)工程效益最大化，就必須要強化工程項目的管理，其中重要的就是工程預算的管理。工程預算管理是一種建筑企業(yè)對工程項目的基礎性管理，直接關系到工程項目是否能夠獲得預期收益。以工程項目預算管理中的材料管理為例，必須在項目施工之前，對項目所需的各種耗材進行科學合理的預算，盡最大可能杜絕工程材料的浪費，這樣就能夠顯著提升工程項目的整體收益。

3建筑工程預算存在問題

近年來，我國建筑企業(yè)已經(jīng)認識到建筑工程預算管理對于提高企業(yè)收益的重要性，并且已經(jīng)在預算管理方面進行了大量的改進，已經(jīng)取得了很大成績。但是由于受到多年來的思想觀念、體制制度、管理方法等主客觀條件的限制，工程預算的管理還存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

3．1對工程預算管理的思想重視不夠

目前，部分企業(yè)對工程項目預算的認識還存在誤區(qū)，認為加強工程項目的預算管理是多此一舉，以前某某大型項目也沒有這么勞師動眾的進行工程項目預算的管理。此外，也有企業(yè)單純的認為工程預算就是財務預算，只是對工程施工過程中的資金進行簡單的安排，缺乏對預算的有效管理。更有甚者，部分企業(yè)直接將工程預算交由財務部門制定，使工程預算變得有名無實，在施工過程中，仍然是“發(fā)現(xiàn)問題，解決問題”，缺乏對問題的預見性，經(jīng)常被突發(fā)情況搞得措手不及。出現(xiàn)上述的情況的主要原因就是企業(yè)對工程項目預算管理的重視程度不夠，這不但直接影響了工程預算工作的有效開展，還間接地向全體工程人員傳遞了可以不遵從工程預算的信號，這必將導致在施工過程中“捉襟見肘”，臨時抱佛腳。相比其他工程，建筑工程的成本高、資金量大，特別是人工成本很高，這就要求建筑企業(yè)要比其他企業(yè)更加重視工程預算的管理。

3．2缺乏有效的工程預算管理體系

首先，雖然我國已經(jīng)在法治進程中取得了長足的發(fā)展，但在相關建筑領域的體系建設仍然存在諸多問題，需要進一步完善，這就給企業(yè)的工程預算管理不嚴提供機會，使得大量建筑企業(yè)在工程預算中普遍出現(xiàn)價格管理隨意混亂，不符合市場規(guī)律。其次，建筑行業(yè)的預算定額體系不健全，許多新的建筑技術、施工設備和建筑材料并未體現(xiàn)在預算定額體系中，因此無法在工程預算時制定相應的施工操作標準，影響了工程項目預算的質(zhì)量。最后，目前建筑企業(yè)的工程預算管理中，缺乏對工程項目施工全面綜合的管理意識，施工過程中各個環(huán)節(jié)存在嚴重的脫節(jié)問題，不能從整體上把握工程項目難點和重點，使得施工過程中人員、資金的配備不合理的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，嚴重拖慢了工程項目的施工進程，降低了企業(yè)工程項目的整體收益，并且對我國建筑行業(yè)的長足發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。

3．3工程預算管理人員素質(zhì)不夠

有關部門調(diào)查顯示，在我國的很多建筑企業(yè)中，均缺少專業(yè)的工程預算管理人才，有的企業(yè)是由財務人員直接制定工程預算，管理工程預算;有的企業(yè)是由行政領導完成工程預算的管理工作，這已經(jīng)成為建筑行業(yè)普遍采用的工程預算管理方式。這樣，財務人員對整個工程項目的整體情況不甚了解，而行政領導又缺乏具體財務工作經(jīng)驗，就很容易造成工程預算不合理或者不科學的情況發(fā)生。

4加強建筑工程預算措施

根據(jù)前文對工程預算重要性和存在問題的分析，本節(jié)從提高企業(yè)建筑工程項目管理出發(fā)，提出幾點強化工程預算管理工作的措施。

4．1打破傳統(tǒng)觀念，強化工程預算管理意識

目前，部分企業(yè)對工程預算的管理意識淡化，迫切需要打破這種傳統(tǒng)的觀念，真真正正地將加強工程預算管理的意識貫穿于工程項目實施的全過程。首先，建筑企業(yè)領導要特別提高對工程預算管理的重視程度，要時刻對淡化工程預算的動向進行必要的提醒，讓建筑企業(yè)從上到下都認識到工程預算管理的重要性。其次，要將工程預算管理工作貫穿于施工全過程，切不可將工程預算始終停留在紙上，相關部門領導要定期對施工過程履行工程預算的情況進行檢查督查，對不符合工程預算的要及時糾正。最后，最接近的施工人員也要始終把工程預算放在心上，提高對工程預算嚴肅性的認識，切不可憑借“藝高人膽大”不按預算要求施工，避免不符合要求的影響施工質(zhì)量的問題出現(xiàn)。

4．2查找預算管理漏洞，健全預算管理體系

目前，建筑企業(yè)的工程預算管理存在很大漏洞，這就要求建筑企業(yè)緊跟社會科學技術的發(fā)展，有效借助于新的科技成果，建立一套完善科學的工程預算管理體系。例如目前關于工程造價方面，相關政府職能部門下發(fā)的造價信息不全，存在更新不及時不準確的問題，導致工程造價方面的錯誤多、效率低，針對此問題，就可以借助于計算機網(wǎng)絡、云計算、大數(shù)據(jù)以及人工智能等最新的科技成果，開發(fā)一套智能高效的造價管理系統(tǒng)。利用這些最新的科技成果，不但能夠準確無誤地完成工程預算的相關工作，提高工作效率，還能為企業(yè)節(jié)省很多的人力資源，間接增加了工程項目的整體收益。

4．3全面提升工程預算管理人員綜合能力

不同于其他工程項目，建筑工程結構復雜，涉及行業(yè)領域十分寬泛，這就要求建筑工程預算管理人員要具備很好的行業(yè)綜合素質(zhì)。作為一名建筑工程預算管理人員，不但要熟練掌握相關的專業(yè)建筑知識，還要具備一定的財務預算能力，而且還要擁有一定的管理能力。這就要求建筑企業(yè)要重視對工程預算管理人員的培訓，借助于社會教育力量，多層次、多批次組織員工進行交叉學習，不但為工程預算管理人員補充先進的知識，也為企業(yè)儲備更多的能夠勝任工程預算管理的人才，形成良性循環(huán)。

5結語

科學合理的工程預算管理能夠在一定程度上減少建筑成本，并且保證建筑工程按照計劃要求預期完成，提高建筑企業(yè)的工程項目收益。建筑企業(yè)應該結合自身工程項目特點，提高加強工程預算意識，健全工程預算管理體系，培養(yǎng)工程預算人才，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益的最大化。

參考文獻:

［1］李忠富，李曉丹，韓敘．我國工業(yè)化建筑領域研究熱點及發(fā)展趨勢［J］．土木工程與管理學報，2017(5):8-14．

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［3］魏文萍．建筑工程管理的影響因素與對策［J］．財經(jīng)問題研究，2015(S1):67-70．

［4］張貴林．建筑施工企業(yè)信息化應用的研究與探索［J］．施工技術，2012，41(4):92-95．

［5］陳少東．如何加強建筑工程預算管理［J］．建筑結構，2011，41(S2):510．

作者:曹貴紅 單位:太原市市政工程總公司