施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響探析

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［摘要］施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的控制有直接的影響。工程造價(jià)的編制要考慮施工方案的先進(jìn)性、科學(xué)性以及施工預(yù)算情況，先進(jìn)的施工組織技術(shù)與合理的施工方案是控制水利工程造價(jià)的重要前提，會(huì)極大影響工程造價(jià)的合理性。通過(guò)優(yōu)化水利工程施工組織設(shè)計(jì)，并研究水利工程綜合單價(jià)和擬分包狀況，從多個(gè)方面提出有效的基礎(chǔ)措施和工程造價(jià)控制方法，可為降低水利工程建設(shè)成本和提高造價(jià)控制的效率提供一定參考價(jià)值和依據(jù)。

［關(guān)鍵詞］綜合單價(jià);分包狀況;工程量;技術(shù)措施

1水利工程施工組織設(shè)計(jì)

1．1施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是一種綜合考慮全過(guò)程管理、工藝技術(shù)問(wèn)題、合同簽訂以及招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指導(dǎo)性文件，它作為水利工程建設(shè)管理的規(guī)劃性文件提出了技術(shù)組織措施和各項(xiàng)生產(chǎn)要素、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本和現(xiàn)場(chǎng)控制的目標(biāo)。施工組織不僅是合理安排人、料、機(jī)和安全文明施工的重要依據(jù)，而且可根據(jù)文件中的資源、進(jìn)度安排確定關(guān)鍵工序與關(guān)鍵工作。在施工過(guò)程中不斷發(fā)揮其功能作用，對(duì)于保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義［4］。

1．2工程造價(jià)

本文主要研究水利工程總承包單位根據(jù)機(jī)電安裝工程承包合同完成約定的建設(shè)任務(wù)所取得的工程款，即狹義的機(jī)電安裝工程造價(jià)。施工方案和設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的分部分項(xiàng)工程施工任務(wù)為確定工程造價(jià)的主要依據(jù)，綜合考慮人力機(jī)械設(shè)備工程情況、擬建項(xiàng)目周邊市場(chǎng)環(huán)境、施工任務(wù)負(fù)荷情況、人力設(shè)備配備、施工經(jīng)驗(yàn)以及企業(yè)管理能力等多方面因素?？刂乒こ掏顿Y的核心環(huán)節(jié)是如何科學(xué)合理的計(jì)算工程造價(jià)，從而盡可能的降低不必要?jiǎng)趧?dòng)力的消耗和最大程度的發(fā)揮有限資源的作用，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)并獲取理想的經(jīng)濟(jì)效益，這也是施工企業(yè)不斷研究和必須考慮的問(wèn)題［5］。

1．3施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的聯(lián)系

相對(duì)于施工企業(yè)造價(jià)與組織之間的重要性程度基本相同，工程造價(jià)的編制要考慮施工方案的先進(jìn)性、科學(xué)性以及施工預(yù)算情況，而施工方案的編制應(yīng)能夠體現(xiàn)工程價(jià)格的波動(dòng)范圍。先進(jìn)的施工技術(shù)與合理的施工方案為確定綜合單價(jià)的重要前提，從而進(jìn)一步影響工程造價(jià)的合理性。反之，施工方案的優(yōu)劣程度還與工程造價(jià)的合理程度相關(guān)。施工技術(shù)人員在設(shè)計(jì)較優(yōu)的施工方案時(shí)還應(yīng)考慮工程概預(yù)算計(jì)算內(nèi)容，如對(duì)于不同的施工方案和合理的施工布置與設(shè)計(jì)，工程造價(jià)的準(zhǔn)確性不僅與施工方案的自身特性相關(guān)，而且還會(huì)受到施工方案的優(yōu)劣性的影響和作用。施工方案的確定為設(shè)計(jì)施工組織的關(guān)鍵內(nèi)容，其中施工方案的合理性是決定水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)能夠得到有效控制的核心。因此，在施工組織編制設(shè)計(jì)過(guò)程中為更好的控制造價(jià)和降低項(xiàng)目成本，應(yīng)盡可能的采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和工藝方法，不斷提升生產(chǎn)力水平和工作效率。(1)綜合單價(jià)。水利工程消耗的材料巨大、工藝技術(shù)復(fù)雜且涉及到的因素較多，因此材料綜合單價(jià)在造價(jià)預(yù)算中占據(jù)重要地位。對(duì)于不同的材料價(jià)格應(yīng)注意區(qū)分，詳細(xì)列出主要材料的價(jià)格并嚴(yán)格控制預(yù)算成本，可粗略統(tǒng)計(jì)次要材料的投入。采取這種有效的方式不僅避免了粗略編制可能出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象，而且避免了由于施工組織太過(guò)詳細(xì)對(duì)工程進(jìn)度造成不利影響，從而顯著提升了編制的效率與準(zhǔn)確度。根據(jù)相關(guān)文件，一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)、人料機(jī)費(fèi)和利潤(rùn)之和為綜合單價(jià)。因此合理的施工組織設(shè)計(jì)將直接決定著項(xiàng)目管理費(fèi)和人料機(jī)等各項(xiàng)費(fèi)用，從而進(jìn)一步影響著施工方案的緊急合理性?？茖W(xué)合理施工組織方案不僅能夠避免由于人員變化增大管理難度，而且可通過(guò)均衡人員進(jìn)出場(chǎng)安排降低安全事故發(fā)生概率和現(xiàn)場(chǎng)混亂的出現(xiàn)，從而降低不必要成本的額外預(yù)算。通過(guò)設(shè)定獎(jiǎng)懲制和責(zé)任制可促進(jìn)工程進(jìn)度的提升和工作效率的增大，從而爭(zhēng)取體現(xiàn)完工獎(jiǎng)勵(lì)并縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，達(dá)到水利工程造價(jià)有效控制的目標(biāo)。為降低返工返修的發(fā)生概率和有效控制造價(jià)，要做好技術(shù)交底工作和施工圖紙的審查，因此工程造價(jià)受施工方案的優(yōu)劣的影響較為顯著。結(jié)合工程實(shí)踐統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，75%的水電項(xiàng)目建筑安全費(fèi)用都是發(fā)生在材料費(fèi)方面，在保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的條件下制定科學(xué)的材料采購(gòu)方案，利用最經(jīng)濟(jì)合理的材料采購(gòu)量可減少倉(cāng)儲(chǔ)成本和采購(gòu)成本。另外，為減少攤銷(xiāo)費(fèi)用、材料二次搬運(yùn)以及場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用的發(fā)生應(yīng)科學(xué)布置施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放，在確保質(zhì)量與數(shù)量的條件下的減少材料的浪費(fèi)和提高材料的有效利用率。因此，為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)控制還要對(duì)施工方案進(jìn)行必要的優(yōu)化?？茖W(xué)合理的施工方案還可對(duì)機(jī)械化、現(xiàn)代化施工產(chǎn)生影響，它是指導(dǎo)施工機(jī)械選擇和數(shù)量確定的主要依據(jù)，例如根據(jù)施工方案確定土方開(kāi)挖工程的棄土方式與開(kāi)挖模式，從而選擇相應(yīng)的臺(tái)班數(shù)與設(shè)備類(lèi)型。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)土方工程的相關(guān)規(guī)定，不同噸位、容量的機(jī)械臺(tái)班其單價(jià)存在較大的差異，對(duì)不同方案經(jīng)濟(jì)合理性的確定還要考慮施工組織設(shè)計(jì)提供的機(jī)械設(shè)備有關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)機(jī)械設(shè)備企業(yè)的供應(yīng)狀況和設(shè)備的工作性能確定最優(yōu)的土方開(kāi)挖方案。同時(shí)，為減少機(jī)械設(shè)備的閑置并提高其施工效率，應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械的調(diào)度工作實(shí)施定責(zé)、定人和定機(jī)原則，從而降低機(jī)械磨損維修和施工投入成本。職能部門(mén)的設(shè)置是保證各項(xiàng)工作按預(yù)期履行與完成的必要條件，合理的施工組織形式還要考慮相關(guān)設(shè)計(jì)要求，遵循以責(zé)定權(quán)、因事設(shè)崗以及簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)的原則，水利工程項(xiàng)目管理過(guò)程中充分發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)的功能作用和資源搭配，從而降低費(fèi)用開(kāi)支。綜上分析，科學(xué)完善的施工組織是編制合理工程造價(jià)的重要條件，合理的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是有效控制造價(jià)的必要條件，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理和技術(shù)先進(jìn)的目標(biāo)要求。(2)擬分包狀況。業(yè)主對(duì)施工技術(shù)、進(jìn)度和質(zhì)量的要求隨著專(zhuān)業(yè)化程度的提高而提高，因此為降低施工成本并提高預(yù)期收益和企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，施工企業(yè)可將部分非主體利潤(rùn)空間較小、工程量大而施工難度較低以及專(zhuān)業(yè)性要求不高的工程分包給承包工程，由此以來(lái)可同時(shí)保證工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量和減少資金投入，通過(guò)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的承包實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)，然而在分包時(shí)還需要得到建設(shè)單位的同意并在施工組織中體現(xiàn)。

2優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響分析

2．1優(yōu)化技術(shù)措施

在水利工程建設(shè)施工過(guò)程中結(jié)合施工單位自身經(jīng)驗(yàn)采取新技術(shù)工藝和新方案優(yōu)化設(shè)計(jì)施工組織，對(duì)施工方案利用合理的施工組織進(jìn)行優(yōu)化，例如在水利工程建設(shè)實(shí)施以前可編制施工方案，并研究其可行性與科學(xué)性;為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量與成本控制三大目標(biāo)可加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制的使用;在滿足約定的工期的條件下可通過(guò)合理的技術(shù)手段調(diào)整網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，盡可能的爭(zhēng)取提前完工獎(jiǎng)勵(lì)和壓縮施工工期，加強(qiáng)對(duì)管理措施的使用和優(yōu)化;為確保水利工程建設(shè)目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)綜合利用各種技術(shù)措施，通過(guò)編制滿足施工進(jìn)度、質(zhì)量的要求的資金供應(yīng)和資源供應(yīng)計(jì)劃等。

2．2優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)作用

應(yīng)確保施工組織有關(guān)資料在造價(jià)編制之前的完整性，合理確定工程造價(jià)是實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。減少工程資金投入的的措施有完善施工管理水平、施工調(diào)度與機(jī)械配置計(jì)劃、安全防護(hù)措施、資源配置、進(jìn)度與季節(jié)性施工保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)平面布置等因素，在確定造價(jià)合理過(guò)程中優(yōu)化施工組織的作用和意義主要可體現(xiàn)在如下方面:(1)詳細(xì)、深入的組織設(shè)計(jì)是保證工程造價(jià)編制和確保施工單位按合同履行的的重要依據(jù)。所以，在編制施工組織時(shí)要綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、水文地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告以及施工合同相關(guān)要求確定最佳的施工方案。(2)控制工程造價(jià)的重要前提是不斷優(yōu)化施工組織相關(guān)文件，經(jīng)濟(jì)合理的施工方案是施工單位完成建設(shè)任務(wù)的根本保障，同時(shí)也決定了能夠合理控制工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中可采用專(zhuān)家組評(píng)分的方式篩選各方案指標(biāo)，最終確定最佳的施工方案和施工組織。(3)成本、質(zhì)量和進(jìn)度三者之間相輔相成、相互制約，要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)其作用關(guān)系。在保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的條件下可指定降低成本措施，例如引入新的工藝方法或追趕工期，從而為減少成本投入提供有效的方法。(4)利用四新技術(shù)作為降低造價(jià)的有效方法，在滿足進(jìn)度、安全與質(zhì)量要求的條件下盡可能的使用先進(jìn)的工藝技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，從而達(dá)到工程造價(jià)控制和提高生產(chǎn)效率的目標(biāo)。例如采用裝配式施工結(jié)構(gòu)，不僅可以降低材料的耗損量和節(jié)約施工場(chǎng)地，而且能夠在確保施工質(zhì)量的條件下降低勞動(dòng)力與機(jī)械設(shè)備施用量，在降低施工成本的同時(shí)又增大的施工進(jìn)度，這種作業(yè)模式正得到越來(lái)越多的應(yīng)用和推廣。(5)施工組織設(shè)計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)是編制合理的資源供求與進(jìn)度計(jì)劃。合理的安排施工進(jìn)度是項(xiàng)目造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提，資源供求計(jì)劃表的編制應(yīng)與工程建設(shè)進(jìn)度相匹配，從而有效避免出現(xiàn)進(jìn)度滯后和資源供求不足等現(xiàn)象的出現(xiàn)，因此要綜合分析項(xiàng)目資源供求計(jì)劃與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，從而更好的對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。

3結(jié)語(yǔ)

(1)水利工程消耗的材料巨大、工藝技術(shù)復(fù)雜且涉及到的因素較多，相對(duì)于普通的建筑項(xiàng)目具有更加復(fù)雜的周邊環(huán)境，建設(shè)地點(diǎn)通常設(shè)置在江河湖泊、河道以及沿海水域等地點(diǎn)，因此為有效控制工程造價(jià)應(yīng)編制科學(xué)合理的施工組織。(2)全方位、全過(guò)程的管理工程造價(jià)就是要實(shí)現(xiàn)施工組織的優(yōu)化設(shè)計(jì)。采取事前控制的方式提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合項(xiàng)目周邊市場(chǎng)供需管理以及施工企業(yè)自身實(shí)際情況，為確定合理的施工方案應(yīng)盡可能的選擇適用于項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的先進(jìn)的工藝方法與技術(shù)設(shè)備。在滿足工藝、質(zhì)量和同期的條件下結(jié)合企業(yè)自身能力確定施工組織優(yōu)化的方法，全面保障工程造價(jià)的全方位控制。工程造價(jià)的合理編制不僅需要知識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人員，而且還需要具有豐富的合同、安全與施工經(jīng)驗(yàn)的一線人員，從而提出專(zhuān)業(yè)化施工方案優(yōu)化與編制方法。

參考文獻(xiàn)

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作者：張洪梅 單位：遼寧省盤(pán)錦市大洼區(qū)水利技術(shù)推廣中心